5 kelompok tugas utama untuk terus mengembangkan staf pengajar

Konten ini dibagikan oleh Bapak Pham Tuan Anh - Wakil Direktur Departemen Guru dan Manajer Pendidikan ( Kementerian Pendidikan dan Pelatihan ) pada konferensi untuk meninjau dan mengevaluasi hasil pelaksanaan program pendidikan umum dan buku teks untuk periode 2020-2025 yang diadakan pada tanggal 17 Oktober.

Tenaga pengajar pada dasarnya memenuhi kebutuhan kuantitas, secara bertahap mengatasi kekurangan struktural.

Bapak Pham Tuan Anh menyampaikan bahwa untuk memastikan ketersediaan guru yang cukup guna melaksanakan Program Pendidikan Umum tahun 2018, Kementerian Pendidikan dan Pelatihan telah berkoordinasi dengan Kementerian Dalam Negeri untuk meninjau dan melaporkan kepada Pemerintah Pusat guna mengusulkan penambahan 65.980 guru pada periode 2022-2026; dan mengarahkan pemerintah daerah untuk mengelola penggajian, merekrut dan menggunakan guru serta staf manajemen pendidikan.

Kementerian Pendidikan dan Pelatihan juga mengimbau Pemerintah dan Perdana Menteri untuk menerbitkan dokumen yang mengarahkan daerah untuk merekrut cukup staf yang ditugaskan oleh otoritas yang berwenang dan terus merekrut guru ketika mengatur aparatur untuk melaksanakan pemerintahan dua tingkat, menyelesaikan kesulitan kekurangan guru, dan mendukung lembaga pendidikan yang memiliki cukup kondisi untuk melaksanakan Program Pendidikan Umum 2018 sesuai peraturan.

Berdasarkan arahan Kementerian Pendidikan dan Pelatihan, pemerintah daerah telah aktif menyelenggarakan rekrutmen dan mencapai beberapa hasil. Secara spesifik, dari tahun 2022 hingga 2025, pemerintah daerah telah merekrut 42.535 guru pendidikan umum negeri. Hingga saat ini, jumlah guru pada dasarnya telah memenuhi kebutuhan kuantitas, dan secara bertahap mengatasi kekurangan struktural. Pada akhir tahun ajaran 2024-2025, negara ini memiliki 884.764 guru pendidikan umum, meningkat 13.396 guru dibandingkan tahun ajaran ketika Program Pendidikan Umum 2018 mulai dilaksanakan.

Disamping pengembangan tenaga pengajar, Kementerian Pendidikan dan Pelatihan menitikberatkan pada pembangunan dan pembinaan jaringan pendidik dan pengelola utama lembaga pendidikan umum yang menjadi kekuatan inti dalam melaksanakan Program Pendidikan Umum Tahun 2018.

Saat ini, terdapat sekitar 4.000 staf manajemen pendidikan umum inti dan hampir 30.000 guru pendidikan umum inti di seluruh negeri dalam mata pelajaran dan kegiatan pendidikan. Tenaga ini terlatih secara mendalam, secara langsung mendukung guru umum, dan berkontribusi pada peningkatan kapasitas profesional serta kualitas pengajaran di lembaga pendidikan.

Melalui platform daring dan kegiatan profesional, jaringan inti telah memainkan peran baik dalam menghubungkan, menyebarluaskan, dan menyediakan panduan profesional, mendukung daerah dalam melaksanakan Program Pendidikan Umum dan Buku Teks tahun 2018.

Pelatihan dan pengembangan yang teratur, berkelanjutan dan sinkron

Untuk meningkatkan kualitas pelatihan guru dalam rangka pelaksanaan Program Pendidikan Umum 2018, Bapak Pham Tuan Anh menyampaikan bahwa Kementerian Pendidikan dan Pelatihan telah menyarankan Pemerintah untuk menyerahkan Undang-Undang Pendidikan 2019 kepada Majelis Nasional, yang mana jenjang pelatihan standar guru sekolah dasar dan menengah akan dinaikkan ke jenjang universitas.

Dalam rangka melaksanakan Undang-Undang Pendidikan tahun 2019, Kementerian Pendidikan dan Pelatihan memberikan saran dan mengajukan kepada Pemerintah untuk menerbitkan Keputusan No. 71/2020/ND-CP yang menetapkan peta jalan untuk meningkatkan standar pelatihan guru prasekolah, sekolah dasar, dan sekolah menengah.

Peta jalan untuk meningkatkan tingkat standar dilaksanakan dalam 10 tahun dan dibagi menjadi 2 fase (fase 1: 2020 - 2025, fase 2: 2026 - 2030).

Pada dasarnya pekerjaan pelatihan untuk meningkatkan kualifikasi guru merupakan kepentingan semua instansi manajemen pada semua jenjang, diarahkan dan mendapat persetujuan yang tinggi dari tenaga pengajar, sehingga sebagian besar guru secara proaktif turut serta belajar untuk meningkatkan kualifikasinya.

Pada akhir tahun ajaran 2024-2025, tingkat guru dan kepala sekolah yang memenuhi standar Undang-Undang Pendidikan 2019 di tingkat sekolah dasar mencapai 92%, dan di tingkat sekolah menengah mencapai 95%. Dibandingkan dengan April 2020, tingkat guru yang memenuhi standar Undang-Undang Pendidikan 2019 di tingkat sekolah dasar meningkat sebesar 29%, dan di tingkat sekolah menengah meningkat sebesar 16%.

Dengan semboyan tidak diperbolehkannya guru ikut serta dalam penyelenggaraan pendidikan umum tahun 2018 tanpa dibekali dengan pembekalan program, buku pelajaran, metode mengajar, ujian dan evaluasi, maka pembinaan, pengembangan dan pembimbingan guru dan tenaga kependidikan dilaksanakan secara teratur, berkesinambungan dan serempak, dalam rangka standarisasi, modernisasi dan pemenuhan kebutuhan praktis Pendidikan Umum Tahun 2018.

Proyek 732 tentang pelatihan dan pembinaan guru untuk melaksanakan Program Pendidikan Umum 2018 telah dikembangkan dan dilaksanakan untuk membangun tim guru dan manajer pendidikan yang berkualitas dan terstruktur, memenuhi persyaratan inovasi mendasar dan komprehensif dalam pendidikan dan pelatihan.

Selain itu, pengembangan dan penerbitan peraturan tentang standar profesional guru dan standar kepala sekolah di lembaga pendidikan umum telah menjadi alat yang efektif untuk menilai kapasitas aktual guru dan manajer. Hasil penilaian berdasarkan standar menjadi salah satu dasar bagi guru dan manajer untuk secara proaktif mengembangkan dan mengusulkan rencana serta konten pelatihan guna mengembangkan kapasitas yang lemah dan kurang memadai guna memenuhi persyaratan reformasi pendidikan umum.

Kementerian Pendidikan dan Pelatihan telah menyelenggarakan pelatihan bagi guru dan manajer lembaga pendidikan umum inti melalui Program ETEP, Proyek RGEP, dan kursus pelatihan khusus tentang metode pengajaran untuk mengembangkan kualitas dan kapasitas siswa; inovasi dalam pengujian dan penilaian; transformasi digital dalam pendidikan; keterampilan dalam menerapkan teknologi informasi dan kecerdasan buatan dalam pengajaran dan manajemen sekolah...

Atas dasar itu, daerah berkoordinasi dengan sekolah pedagogik untuk menyelenggarakan pelatihan bagi guru dan pengelola lembaga pendidikan umum dengan dukungan tim inti agar guru dan pengelola lembaga pendidikan umum memiliki kompetensi inti yang memadai untuk melaksanakan Program Pendidikan Umum Tahun 2018.

Kementerian Pendidikan dan Pelatihan juga memperhatikan pelatihan rutin tahunan bagi guru. Kementerian Pendidikan dan Pelatihan telah meneliti dan menerbitkan Surat Edaran yang mengamandemen dan melengkapi Surat Edaran tentang Peraturan Pelatihan Reguler agar sesuai dengan tuntutan reformasi pendidikan umum; sekaligus mengarahkan dan membimbing daerah untuk memperkuat pelatihan reguler dengan beralih dari pelatihan pasif ke pelatihan aktif melalui pembelajaran mandiri dan pelatihan mandiri yang dikombinasikan dengan kegiatan kelompok/tim profesional oleh sekolah atau gugus sekolah dengan bimbingan dan dukungan staf inti.

Sejak tahun 2024, Kementerian Pendidikan dan Pelatihan telah membangun gudang materi pembelajaran digital untuk pelatihan guru dan manajer pendidikan melalui Sistem Manajemen Pelatihan (TEMIS). Sistem TEMIS Kementerian Pendidikan dan Pelatihan dan sistem pembelajaran daring (LMS) sekolah pedagogi dan penyedia layanan telah dimanfaatkan secara efektif, menciptakan lingkungan belajar yang fleksibel. Secara khusus, konten pelatihan berfokus pada peningkatan kapasitas digital dan keterampilan lunak dalam pengajaran dan manajemen.

Semakin meningkatkan sistem rezim dan kebijakan

Kementerian Pendidikan dan Pelatihan telah memberikan saran dan mengeluarkan banyak kebijakan baru untuk merawat dan meningkatkan kehidupan material dan spiritual staf, biasanya:

Kebijakan tunjangan preferensial bagi guru yang mengajar langsung di lembaga pendidikan umum negeri;

Tunjangan senioritas, tunjangan daya tarik, tunjangan layanan jangka panjang bagi guru yang bekerja di daerah dengan kondisi sosial ekonomi yang sangat sulit;

Penyesuaian tabel gaji dan pemeringkatan jabatan profesi guru sesuai ketentuan Undang-Undang Pendidikan tahun 2019, dikaitkan dengan jenjang pelatihan standar, membantu meningkatkan pendapatan dan menjamin keadilan dalam kemajuan karier.

Menerapkan peraturan baru tentang standar profesional guru, standar kepala sekolah, kerangka kerja jabatan, dan deskripsi pekerjaan berdasarkan jabatan profesional. Dengan demikian, manajemen staf pengajar semakin baik dan efektif, selangkah demi selangkah memenuhi tuntutan kualitas staf yang semakin tinggi.

Upaya pemberian penghargaan dan apresiasi kepada staf pengajar telah dilaksanakan secara serius, tepat waktu, terbuka, dan tepat sasaran; perhatian khusus telah diberikan kepada guru yang secara langsung mengajar dan memiliki inisiatif inovatif dan kreatif. Kebijakan ini telah berkontribusi dalam mendorong semangat profesional, membantu staf pengajar merasa aman dalam bekerja, senantiasa berinovasi dan berkreasi, serta berhasil menyelesaikan tugas yang diberikan.

Secara khusus, diundangkannya Undang-Undang Guru merupakan titik balik penting dalam karier pendidikan Vietnam, menciptakan koridor hukum yang kokoh untuk menghormati dan melindungi guru, sekaligus membuka peluang pengembangan karier bagi tim dalam periode inovasi fundamental dan komprehensif serta integrasi internasional.

Kesulitan dan keterbatasan

Di samping hasil yang luar biasa, pengembangan tim guru dan manajer pendidikan masih menghadapi beberapa kesulitan dan keterbatasan. Di antaranya, terdapat kekurangan guru di beberapa mata pelajaran baru dalam Program Pendidikan Umum 2018, terutama guru Bahasa Inggris, Teknologi Informasi, Musik, dan Seni Rupa, terutama di daerah dengan kondisi sosial ekonomi yang sulit.

Kualitas staf belum merata. Kapasitas transformasi digital, kapasitas manajemen, dan kemampuan sebagian guru dan manajer untuk beradaptasi dengan inovasi pendidikan masih terbatas.

Kebijakan gaji, tunjangan dan perlakuan belum benar-benar menciptakan motivasi yang kuat; menarik dan mempertahankan sumber daya manusia berkualitas tinggi di sektor pendidikan masih menghadapi banyak kesulitan.

Perencanaan dan pengembangan generasi staf berikutnya di beberapa daerah tidak terkait erat dengan kebutuhan praktis dan orientasi pengembangan pendidikan. Dalam penerapan model pemerintahan kota dua tingkat, banyak daerah menghadapi kesulitan karena kurangnya staf yang bertanggung jawab atas pendidikan di tingkat kecamatan.

Perencanaan dan peramalan permintaan guru dari tingkat strategis hingga tingkat lokal tidak mendekati dan tidak sesuai dengan kenyataan; fluktuasi populasi dan migrasi tenaga kerja antar wilayah besar dan tidak teratur.

Kebijakan perampingan 10% staf di instansi administrasi dan layanan publik di banyak daerah masih diterapkan secara mekanis. Beberapa daerah tidak merekrut semua guru yang ditugaskan untuk menerapkan kebijakan perampingan 10% staf.

5 kelompok tugas utama dan solusinya

Berdasarkan hasil yang dicapai dan kesulitan serta tantangan di atas, Kementerian Pendidikan dan Pelatihan mengidentifikasi 5 kelompok tugas utama dan solusi berikut:

Pertama, terus menyempurnakan kelembagaan dan kebijakan untuk mengembangkan tim yang terdiri dari 5 kelompok tugas dan solusi kunci; memberikan saran tentang pengembangan dan penyusunan dokumen panduan, pelaksanaan Undang-Undang Guru, serta kebijakan tentang gaji, tunjangan preferensial, perekrutan dan penghargaan guru, serta memastikan konsistensi dan keselarasan dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku. Segera selesaikan rancangan Peraturan Pemerintah (PP) yang mengatur Undang-Undang Guru sesuai dengan Undang-Undang Pendidikan, Undang-Undang Pendidikan Tinggi, dan Undang-Undang Pendidikan Vokasi.

Kedua, terus meninjau dan mengevaluasi tim untuk membangun dan mengembangkan tim ke arah standardisasi dan modernisasi, menghubungkan evaluasi dengan hasil kinerja tugas, kapasitas inovatif dalam pengajaran dan manajemen sekolah; sekaligus, mendorong transformasi digital dalam manajemen dan pengembangan tim. Terus meninjau, menata, dan mengatur guru prasekolah dan pendidikan umum di antara lembaga pendidikan di provinsi ini untuk memastikan kewajaran sesuai arahan Kementerian Pendidikan dan Pelatihan.

Ketiga, inovasi pelatihan dan pembinaan ke arah penggabungan pembelajaran langsung dan daring; perkuat koneksi antara sekolah pedagogi, pusat pembinaan dengan perusahaan teknologi untuk mengembangkan materi pembelajaran digital, perpustakaan perkuliahan berbasis AI, dan gudang materi pembelajaran digital pada sistem TEMIS Kementerian. Perkuat pembelajaran mandiri dan pembinaan mandiri guru dengan dukungan teknologi digital dan kecerdasan buatan; arahkan lembaga pelatihan guru untuk menghubungkan pelatihan dengan praktik, menghubungkan standar keluaran dengan standar guru sehingga guru terlatih untuk memenuhi standar, memiliki praktik, dan dapat segera merespons pekerjaan mengajar sesuai dengan Program Pendidikan Umum 2018.

Keempat, menyempurnakan tata tertib kerja, kerangka kerja jabatan dan kebijakan guru, khususnya kebijakan gaji dan tunjangan guru sesuai Resolusi Politbiro No. 71-NQ/TW dan Undang-Undang Guru untuk meningkatkan taraf hidup guru, memberikan kontribusi terhadap ketenangan batin dan komitmen tim terhadap profesi guru.

Terus mengarahkan pengembangan dan persetujuan proyek penempatan kerja untuk setiap institusi pendidikan, sebagai dasar perekrutan dan penggunaan staf sesuai dengan peraturan. Memperkuat inspeksi, pemeriksaan, dan pengawasan perekrutan dan penggunaan staf pengajar di daerah; merekomendasikan kepada otoritas yang berwenang untuk menindak tegas daerah yang merekrut dan menggunakan staf yang melanggar peraturan.

Kelima, memperkuat desentralisasi yang terkait dengan pengawasan dan akuntabilitas; berkoordinasi erat dengan daerah dalam mengelola dan menggunakan staf; melengkapi dan memanfaatkan secara efektif basis data sektor pendidikan tentang kesulitan dan keterbatasan untuk melayani pekerjaan perencanaan, pelatihan, pembinaan dan pengembangan staf.

Sumber: https://giaoducthoidai.vn/5-nhom-nhiem-vu-trong-tam-tiep-tuc-phat-trien-doi-ngu-nha-giao-post753041.html