87 kota resmi tidak ada lagi per 1 Juli

Pada tanggal 16 Juni, Undang-Undang tentang Pemerintahan Daerah (yang telah diubah) secara resmi disahkan oleh Majelis Nasional .

Dengan demikian, mulai 1 Juli, pemerintahan daerah dua tingkat akan beroperasi di tingkat provinsi dan kabupaten/kota, tidak lagi di tingkat kabupaten/kota seperti sebelumnya. Ini berarti 696 unit administratif (AU) tidak akan ada lagi. 696 AU ini mencakup 85 kota provinsi, 2 kota yang dikelola pemerintah pusat, 52 kota kecil, 49 kabupaten/kota, dan 508 kabupaten/kota.

Di antara 87 kota yang tidak lagi memiliki nama sejak 1 Juli, ada 2 kota di bawah Pemerintah Pusat: Thu Duc - Kota Ho Chi Minh dan Thuy Nguyen - Kota Hai Phong .

Sebelumnya, dalam pembahasan dan konsultasi publik tentang perubahan Undang-Undang tentang Pemerintahan Daerah, beberapa pendapat mengusulkan agar model kota provinsi tetap dipertahankan dan ditetapkan setara dengan kawasan khusus.

Sebelum Majelis Nasional mengesahkannya, Pemerintah telah memiliki laporan mengenai penerimaan, revisi, dan penyempurnaan rancangan undang-undang tersebut, termasuk penjelasan mengenai masalah ini.

Pemerintah menyatakan bahwa Resolusi No. 60 dari Konferensi Pusat ke-11 periode ke-13 dan kesimpulan Politbiro serta Sekretariat tentang penataan unit administratif di semua tingkatan dan organisasi pemerintahan daerah tingkat dua telah mengarahkan model pemerintahan daerah tingkat dua. Rancangan undang-undang ini telah sepenuhnya melembagakan kebijakan Partai tentang organisasi pemerintahan daerah tingkat dua (tidak ada jenis unit administratif kota atau kabupaten di bawah tingkat provinsi).

Akhir April lalu, saat menjelaskan persoalan ini, Direktur Departemen Organisasi Pemerintah Daerah (Kementerian Dalam Negeri) Phan Trung Tuan juga mengatakan, jika nama-nama yang selama ini dikaitkan dengan tingkat kabupaten/kota tetap dipertahankan, akan menyebabkan perangkat daerah menjadi tidak konsisten, sehingga mudah menimbulkan kebingungan di masyarakat mengapa tingkat kabupaten/kota dihapuskan, tetapi kota-kota besar dan kecil masih ada.

Untuk menghindari mentalitas semacam itu, Pemerintah Pusat telah mempertimbangkan masalah ini secara matang, lalu sepakat untuk menyatukan organisasi pemerintahan daerah menjadi 2 tingkat, dengan menghilangkan sama sekali tingkat kabupaten/kota, termasuk nama-nama kota provinsi.

Selama proses pemberian komentar terhadap amandemen Konstitusi, ada pula usulan untuk mempertahankan kota-kota dan desa-desa yang ada saat ini dan mengidentifikasi mereka sebagai unit administratif dasar, tidak mesti dibagi menjadi lingkungan-lingkungan.

Terkait dengan hal tersebut, dalam laporan Panitia Perancang Perubahan dan Penambahan Sejumlah Pasal Undang-Undang Dasar Tahun 2013 dijelaskan bahwa penetapan secara khusus satuan-satuan pemerintahan di bawah daerah provinsi dan daerah kabupaten/kota ditetapkan oleh Majelis Permusyawaratan Rakyat dengan undang-undang sesuai dengan situasi dan kondisi pada masing-masing periode.

Laporan penjelasan tersebut dengan jelas menyatakan bahwa pada periode saat ini, penetapan komune sebagai unit administratif di daerah pedesaan, kelurahan sebagai unit administratif di daerah perkotaan, dan zona khusus sebagai unit administratif di beberapa pulau penting telah mengikuti dengan cermat resolusi, kesimpulan, dan arahan Partai di masa lalu.

Pemerintahan daerah dua tingkat yang diorganisasikan dalam asosiasi dengan unit-unit administratif menurut model ini akan menjamin kebutuhan perampingan aparatur, pengurangan tingkat menengah, peningkatan efisiensi manajemen, penghematan biaya dan anggaran negara, serta mendekatkan pemerintah dengan rakyat...

Pada saat yang sama, pengorganisasian menurut model ini juga akan lebih menjamin kepemilikan rakyat; memastikan bahwa suara dan kepentingan warga di kota-kota kecil juga diperhitungkan dan tidak dikalahkan oleh kota-kota besar dalam unit administratif provinsi yang sama.

Komentar (0)