Edisi 6: Isi Kebijakan untuk Menarik Orang Berbakat ke Sektor Publik

Kinhtedothi-Direktur Departemen Pegawai Negeri Sipil dan Pegawai Negeri ( Kementerian Dalam Negeri ) Nguyen Tuan Ninh mengatakan bahwa Keputusan No. 179/2024/ND-CP yang dikeluarkan Pemerintah hari ini (31 Desember 2024) menetapkan 6 konten dalam kebijakan untuk menarik orang-orang berbakat ke sektor publik.

Dalam jumpa pers siang ini, 31 Desember, yang diselenggarakan Kementerian Dalam Negeri, Direktur Jenderal Pegawai Negeri Sipil dan Pegawai Negeri Sipil (Kemendagri) Nguyen Tuan Ninh menyampaikan bahwa Pemerintah baru saja menerbitkan Keputusan Nomor 179/2024/ND-CP tanggal 31 Desember 2024. Keputusan ini menetapkan kebijakan untuk menarik dan mempromosikan orang-orang berbakat untuk bekerja di lembaga, organisasi, dan unit Partai Komunis Vietnam , Negara, Front Tanah Air Vietnam, serta organisasi sosial politik.

6 kebijakan untuk menarik orang-orang berbakat ke sektor publik

Menurut Bapak Nguyen Tuan Ninh, ada 3 bidang yang menjadi sasaran Ketetapan ini, yaitu kader-kader berbakat, pegawai negeri sipil dan pegawai negeri sipil, lulusan unggul, ilmuwan muda berbakat, tenaga ahli, manajer, administrator bisnis dan ilmuwan terkemuka, baik warga negara Vietnam maupun warga negara asing.

Khusus mengenai kebijakan bagi tenaga kerja bertalenta , kebijakan bagi tenaga kerja bertalenta tidak berlaku lagi apabila tenaga kerja tersebut termasuk dalam salah satu hal berikut: atas permintaan tenaga kerja bertalenta; instansi yang berwenang menilai tugas belum selesai atau persyaratan jabatan (VTVL) belum terpenuhi; tenaga kerja bertalenta melakukan pelanggaran hukum sehingga dikenakan sanksi disiplin atau dituntut; disebabkan adanya perubahan industri dan bidang yang memerlukan prioritas penggunaan sumber daya manusia yang berkualitas pada setiap periode.

Terkait kebijakan untuk menarik insan bertalenta di sektor publik , Perpres tersebut secara jelas mengatur 6 (enam) hal, yaitu: Pertama, kebijakan mengutamakan penerimaan pegawai negeri sipil (PNS), menerapkan format seleksi penerimaan PNS bagi mahasiswa berprestasi dan ilmuwan muda berbakat; menetapkan kementerian, lembaga, instansi pusat dan daerah wajib mengutamakan penempatan pegawai untuk merekrut dan menarik kelompok tersebut.

Bagi para ahli, manajer, administrator bisnis, dan ilmuwan terkemuka yang berkewarganegaraan Vietnam, yang telah mencapai usia kerja sesuai undang-undang ketenagakerjaan, apabila mereka ingin bekerja jangka panjang pada lembaga administratif dan unit layanan publik, mereka akan dipertimbangkan untuk diterima menjadi pegawai negeri sipil.

Direktur Departemen Pegawai Negeri Sipil dan Pegawai Negeri (Kementerian Dalam Negeri) Nguyen Tuan Ninh memberitahukan tentang Keputusan No. 179/2024/ND-CP tanggal 31 Desember 2024

Kedua, kebijakan subsidi insentif pertama kali pasca rekrutmen: bagi mahasiswa berprestasi dan ilmuwan muda berbakat saat diangkat menjadi PNS, selain akan mendapatkan gaji sebesar 100% pada masa percobaan, juga akan mendapatkan tunjangan tambahan sebesar 150% dari gaji sesuai koefisien gaji yang berlaku dalam jangka waktu 5 tahun terhitung sejak pengangkatan.

Dengan demikian, gaji pokok (tidak termasuk tunjangan layanan publik 25% untuk pegawai negeri sipil, tunjangan sesuai dengan industri dan bidang, jika ada) bagi mereka yang bergelar universitas adalah 13.700.000 VND/bulan (2,34×2.340.000×250%); gelar master adalah 15.620.000 VND/bulan (2,67×2.340.000×250%); gelar doktor adalah 17.550.000 VND/bulan (3,0×2.340.000×250%).

Bagi para ahli, manajer, administrator bisnis, dan ilmuwan terkemuka Vietnam, ketika direkrut menjadi pegawai negeri sipil dan pegawai negeri, mereka diberi gaji sesuai dengan skala gaji dan jabatan yang sesuai, dan VTVL diatur dan menerima tunjangan tambahan yang setara dengan 300% dari gaji saat ini.

Dengan demikian, gaji pokok terendah (tidak termasuk tunjangan layanan publik sebesar 25% untuk pegawai negeri sipil, tunjangan lain sesuai dengan industri dan bidang, jika ada) bagi mereka yang diangkat sebagai spesialis senior atau yang setara adalah 41.184.000 VND/bulan (4,40×2.340.000×400%); bagi mereka yang diangkat sebagai spesialis senior atau yang setara adalah 58.032.000 VND/bulan (6,20×2.340.000×400%).

Dalam hal tenaga ahli, manajer, administrator bisnis, atau ilmuwan terkemuka merupakan warga negara Vietnam atau warga negara asing yang menandatangani kontrak kerja, pimpinan kementerian, cabang, lembaga pusat, dan lembaga daerah dapat menentukan besarnya remunerasi berdasarkan kebutuhan kerja, kapasitas, dan kontribusi tenaga ahli, ilmuwan terkemuka, serta sumber pendanaan untuk melaksanakan kebijakan bagi insan bertalenta di kementerian, cabang, lembaga pusat, dan lembaga daerah.

Di samping itu, berdasarkan kemampuan menyeimbangkan anggaran dan mengerahkan sumber daya sesuai ketentuan perundang-undangan untuk melaksanakan kebijakan bagi orang bertalenta, kementerian, lembaga, lembaga pusat, dan lembaga daerah dilengkapi dengan kebijakan lain yang mendukung orang bertalenta.

Ketiga , kebijakan pelatihan dan pengembangan setelah rekrutmen:

Lulusan unggul dan ilmuwan muda berbakat, setelah direkrut menjadi pegawai negeri sipil, diberikan ketentuan sebagai berikut oleh pimpinan dan instansi serta unit pemberi kerja untuk ikut serta dalam pendidikan dan peningkatan kualifikasinya (mewarisi Keputusan 138/2020/ND-CP, Keputusan 140/2017/ND-CP): diberikan prioritas untuk mengikuti pelatihan terfokus agar menjadi ilmuwan dan pakar terkemuka di bidang yang sesuai dengan kiprah profesionalnya; dikirim untuk mengikuti pelatihan terkonsentrasi di dalam dan luar negeri sesuai program yang sesuai dengan industri, profesi, dan bidang yang sesuai dengan orientasi pengembangannya serta pelatihan dan pengembangan lain yang sesuai dengan karakteristik spesifik industri, bidang, dan wilayahnya.

Bersamaan dengan itu, diberikan prioritas dan diciptakan kondisi bagi mereka untuk mengikuti pelatihan dan pembinaan dalam teori politik, manajemen negara, dan pengetahuan khusus untuk memenuhi standar kepemimpinan dan manajemen sesuai dengan jabatan yang direncanakan; standar profesional dan teknis pangkat pegawai negeri sipil dan jabatan profesional pegawai negeri sipil.

Keempat , kebijakan tentang kondisi dan peralatan kerja: orang-orang berbakat diinvestasikan dalam peralatan dan sarana kerja; sumber daya manusia dan material diatur untuk melaksanakan tugas; akses ke dokumen profesional... memastikan konsistensi dan kesatuan dalam proses implementasi kebijakan.

Kelima , kebijakan preferensial dalam penataan dan pemanfaatan: lulusan unggul dan ilmuwan muda berbakat setelah diterima menjadi pegawai negeri sipil diberikan kondisi yang menguntungkan oleh instansi dan unit pengelola dan pemanfaatannya, seperti: dipertimbangkan dan diprioritaskan dalam perencanaan dan pengangkatan pada jabatan pimpinan, manajemen, atau tenaga ahli utama di berbagai bidang pekerjaan di tingkat pusat dan daerah; ilmuwan yang memiliki kapasitas riset difokuskan pada pelatihan untuk menjadi ilmuwan dan tenaga ahli utama di bidang yang ditugaskan untuk memimpin topik dan proyek penelitian ilmiah dari tingkat kementerian dan provinsi ke atas.

Pada saat yang sama, mereka akan dipertimbangkan untuk dipromosikan menjadi spesialis senior atau setara jika dalam waktu 5 tahun sejak tanggal rekrutmen, kualitas mereka dinilai dan diklasifikasikan sebagai kinerja baik atau lebih tinggi, yang mana 2 tahun atau lebih dinilai dan diklasifikasikan sebagai kinerja sangat baik.

Bagi para ahli, manajer, administrator bisnis, dan ilmuwan terkemuka berkewarganegaraan Vietnam, otoritas yang berwenang dapat ditunjuk secara khusus untuk menduduki jabatan kepemimpinan dan manajemen atau ditugaskan ke Lembaga Sertifikasi Profesi (LKPJ) dengan persyaratan profesional dan teknis spesialis utama, spesialis senior, dan sederajat. Apabila standar dan ketentuan jabatan atau jabatan yang ditunjuk atau standar LKPJ tidak terpenuhi, pimpinan instansi yang mengelola PNS dan pegawai negeri sipil akan menyediakan kondisi bagi mereka untuk memenuhi standar dan ketentuan tersebut.

Keenam , kebijakan dukungan bagi para ahli, manajer, administrator bisnis, dan ilmuwan terkemuka yang merupakan warga negara Vietnam di luar negeri atau warga negara asing: otoritas yang berwenang menciptakan kondisi untuk menyederhanakan dokumen dan menerbitkan visa, izin tinggal, dan izin kerja di Vietnam; menciptakan kondisi dan mendukung anggota keluarga dalam prosedur saat mencari pekerjaan dan mendaftar dan belajar di lembaga pendidikan dan pelatihan di Vietnam.

Bersamaan dengan itu, visa kunjungan beberapa kali atau kartu izin tinggal sementara yang jangka waktunya sesuai dengan jangka waktu penandatanganan perjanjian kerja dengan instansi atau unit kerja sebagaimana ditentukan dalam Keputusan ini (bagi anggota keluarga juga).

Suasana konferensi pers yang digelar Kementerian Dalam Negeri pada sore hari tanggal 31 Desember

5 kebijakan untuk memajukan pejabat dan pegawai negeri sipil berbakat

Dalam Perpres ini pula, diatur mengenai kebijakan pemberian penghargaan kepada pegawai negeri sipil dan pegawai negeri sipil berprestasi, yang memuat 5 hal pokok.

Pertama , terkait kebijakan rekomendasi dan pengakuan pegawai negeri sipil berbakat: pimpinan instansi yang berwenang mengelola pegawai negeri sipil (di tingkat kementerian, sektoral, atau provinsi) membentuk Dewan untuk menyeleksi orang-orang berbakat guna memeriksa dan mengevaluasi kepatuhan terhadap standar dan persyaratan pegawai negeri sipil berbakat. Dewan ini beranggotakan pimpinan kolektif instansi, perwakilan Komite Partai dan serikat pekerja setingkat, pimpinan instansi yang memberi nasihat tentang pekerjaan organisasi kepegawaian, dan anggota lain yang ditentukan oleh pimpinan instansi yang berwenang.

Kedua , kebijakan tunjangan tambahan bagi PNS berprestasi: PNS berprestasi berhak memperoleh tunjangan bulanan tambahan sebesar 150% dari gaji pokok saat ini, terhitung sejak tanggal keputusan pengakuan oleh instansi yang berwenang, serupa dengan besaran tunjangan untuk menjaring mahasiswa berprestasi dan ilmuwan muda berbakat.

Ketiga , kebijakan penataan dan pemanfaatan pegawai negeri sipil dan pegawai negeri sipil yang berbakat.

Pegawai Negeri Sipil dan Pegawai Negeri Sipil yang berbakat diberikan prioritas dalam penempatan dan pemanfaatannya oleh instansi dan unit pengelola dan pemberi kerja sebagai berikut: diberikan prioritas dalam seleksi pengangkatan pada jabatan pimpinan, manajemen, atau tenaga ahli senior; dalam hal khusus, instansi yang berwenang mempertimbangkan dan memutuskan perencanaan, usia, dan lamanya menduduki jabatan yang setara pada saat mempertimbangkan pengangkatan; diutus untuk menempuh pendidikan pengalaman, melakukan penelitian, dan pertukaran ilmu pengetahuan di dalam negeri atau ke luar negeri yang berkaitan dengan keahlian dan profesinya sekurang-kurangnya satu kali dalam setahun; dan dibayar segala biaya pendidikan, penelitian, dan pertukaran ilmu pengetahuan sesuai ketentuan yang berlaku selama menempuh pendidikan pengalaman, penelitian, dan pertukaran ilmu pengetahuan.

Bersamaan dengan itu, secara proaktif mengusulkan untuk berpartisipasi dalam kursus pelatihan, konferensi, dan seminar internasional untuk meningkatkan kapasitas dan bakat, memenuhi persyaratan tugas; ditugaskan untuk memimpin dan mengatur pendanaan untuk melaksanakan topik dan proyek penelitian ilmiah dari tingkat menteri dan provinsi dan di atasnya; mengusulkan perkiraan anggaran untuk melaksanakan pekerjaan atau tugas tertentu; ditugaskan dan memutuskan penggunaan dana; bertanggung jawab kepada hukum dan otoritas yang berwenang atas penggunaan dana yang ditugaskan; dibayar semua biaya sesuai peraturan ketika melakukan perjalanan dinas atau menghadiri seminar di dalam negeri dan luar negeri ketika berhubungan langsung dengan memimpin pelaksanaan tugas yang ditugaskan.

Keempat , kebijakan penghargaan dan penghormatan: tidak dikenakan tarif dalam mempertimbangkan pemberian gelar kehormatan atau mempertimbangkan penghargaan bagi orang berprestasi; orang berprestasi diusulkan oleh instansi, organisasi, dan unit untuk diberikan penghormatan dalam upacara dan program kehormatan kementerian, cabang, daerah, dan lembaga pers yang terkait dengan industri dan bidang pekerjaannya; menerima bonus atas prestasi yang diakui dari Dana Penghargaan dan Emulasi dan dana bonus tahunan.

Kelima , kebijakan cuti dan program kesejahteraan lainnya: diatur cuti dalam negeri selama 7 hari; bagi tenaga ahli, pimpinan, pejabat tata usaha, ilmuwan terkemuka dapat bepergian bersama keluarga paling banyak 5 orang; bagi pegawai negeri sipil dan pegawai negeri sipil berbakat dapat bepergian bersama keluarga paling banyak 4 orang; memperoleh kenaikan gaji lebih cepat dari jadwal, kenaikan gaji sesuai kesepakatan (kontrak) apabila berprestasi dalam melaksanakan tugas yang diakui oleh instansi yang berwenang atau berprestasi sangat baik selama 2 tahun berturut-turut sejak tanggal keputusan rekrutmen dan penandatanganan kontrak.

Bagi para ahli dan ilmuwan terkemuka, selain remunerasi sesuai kontrak kerja yang telah ditandatangani, mereka berhak untuk bernegosiasi dan menikmati bonus serta tunjangan dari hasil kerja sesuai kesepakatan dengan instansi pengelola yang berwenang. Individu berbakat diprioritaskan untuk menyewa rumah susun atau meminjam uang untuk membeli rumah secara mencicil dengan jaminan dari lembaga dan organisasi dari Bank Kebijakan Sosial dengan suku bunga preferensial sesuai peraturan; mereka diberi prioritas tertinggi dalam kelompok pegawai negeri sipil dan pegawai negeri sipil yang berhak membeli rumah susun sesuai peraturan. Individu berbakat yang telah memberikan kontribusi penting bagi negara akan mendapatkan rumah susun sesuai peraturan dari instansi yang berwenang.

Pada saat yang sama, mendirikan Dana Pengembangan Bakat Nasional untuk mendukung dan mendorong pengembangan bakat Vietnam di semua bidang kehidupan sosial, bukan untuk mencari keuntungan, yang beroperasi di bawah model dana keuangan negara non-anggaran dengan Kementerian Dalam Negeri sebagai lembaga pengelola.   

Mengenai sumber pendanaan untuk pelaksanaan kebijakan, Direktur Jenderal Pegawai Negeri Sipil dan Pegawai Negeri Sipil (DPNS) menyampaikan bahwa Peraturan Menteri Dalam Negeri (Permendagri) tersebut menetapkan bahwa setiap tahun, APBN mengalokasikan dana sebesar 10% dari total dana gaji pokok (tidak termasuk tunjangan) untuk kementerian, lembaga, dan instansi pusat, serta sebesar 5% dari total dana gaji pokok (tidak termasuk tunjangan) untuk daerah guna melaksanakan kebijakan dalam rangka menarik dan mempromosikan tenaga kerja berbakat di instansi, organisasi, dan unit kerja di bawahnya. Selain itu, kementerian, lembaga, dan daerah dapat memobilisasi sumber daya sesuai peraturan perundang-undangan untuk melaksanakan kebijakan dalam rangka menarik dan mempromosikan tenaga kerja berbakat di instansi, organisasi, dan unit kerja di bawahnya. - Direktur DPNS (Kementerian Dalam Negeri) Nguyen Tuan Ninh.

Sumber: https://kinhtedothi.vn/ban-hanh-6-noi-dung-chinh-sach-thu-hut-nguoi-co-tai-nang-vao-khu-vuc-cong.html