Melindungi dan menjaga kesehatan masyarakat merupakan tanggung jawab seluruh sistem.

(Chinhphu.vn) - Berbagai undang-undang penting di sektor kesehatan sedang diselesaikan dengan penuh tanggung jawab. Para anggota Dewan Perwakilan Rakyat telah meluangkan banyak waktu untuk meneliti, membahas, dan memberikan pendapat yang antusias, mendalam, dan konstruktif terhadap Rancangan Undang-Undang Kependudukan dan Rancangan Undang-Undang Pencegahan Penyakit.

Menteri Kesehatan Dao Hong Lan berbicara, menjelaskan dan mengklarifikasi pendapat para deputi Majelis Nasional - Foto: VGP/Nhat Bac

Pada sore hari tanggal 10 November, setelah para deputi Majelis Nasional membahas rancangan Undang-Undang tentang Pencegahan Penyakit dan Undang-Undang tentang Kependudukan di aula Majelis Nasional, Menteri Kesehatan Dao Hong Lan berbicara, menjelaskan dan mengklarifikasi pendapat yang diajukan oleh para deputi.

Kebijakan kependudukan mencapai titik tertinggi

Atas nama lembaga perancang, Menteri Kesehatan Dao Hong Lan dengan hormat mengucapkan terima kasih kepada Komite Tetap Majelis Nasional , lembaga-lembaga Majelis Nasional, dan para deputi Majelis Nasional karena telah meluangkan banyak waktu untuk meneliti, membahas, dan menyumbangkan pendapat yang bijaksana, mendalam, dan konstruktif terhadap rancangan Undang-Undang Kependudukan dan rancangan Undang-Undang Pencegahan Penyakit.

Terkait dengan proyek Undang-Undang Kependudukan, menurut Menteri Dao Hong Lan, ini merupakan undang-undang yang cakupannya sangat luas, yang berkaitan langsung dengan rakyat dan hak asasi manusia, terutama cara mengekspresikan kebijakan untuk peduli terhadap rakyat Vietnam di segala bidang.

Oleh karena itu, ketika menyusun Undang-Undang Kependudukan, Kementerian Kesehatan meninjau semua peraturan terkait. Sekitar 60 undang-undang dan peraturan perundang-undangan terkait manusia dan hak asasi manusia telah ditinjau dan dikaji secara saksama.

Misalnya, jumlah penduduk telah ditetapkan sebagai salah satu kriteria dalam Undang-Undang Perencanaan Kota dan Pedesaan; struktur penduduk tercantum dalam Undang-Undang tentang Anak, Undang-Undang tentang Lanjut Usia, Undang-Undang tentang Pemuda, dan lain-lain.

Untuk contoh yang lebih spesifik, Menteri Kesehatan mengatakan bahwa konten yang terkait dengan struktur, jumlah, distribusi, dan kualitas penduduk telah diatur dalam banyak undang-undang yang berbeda.

Menegaskan bahwa dalam proses penyusunan rancangan Undang-Undang Kependudukan, Kementerian Kesehatan senantiasa berupaya menunjukkan semangat Resolusi Nomor 21-NQ/TW Tahun 2017 Komite Sentral; khususnya Kesimpulan Nomor 149 Politbiro tentang Tinjauan 5 Tahun Pelaksanaan Resolusi 21 dan yang terbaru Resolusi 72-NQ/TW Politbiro tentang sejumlah solusi terobosan untuk memperkuat perlindungan, perawatan, dan peningkatan kesehatan masyarakat, guna menunjukkan semangat baru dalam kebijakan kependudukan.

Perubahan mendasar dalam Undang-Undang Kependudukan ini adalah mengalihkan fokus dari "Kebijakan Kependudukan dan Keluarga Berencana" menjadi "Kependudukan dan Pembangunan", yang bertujuan untuk menyelesaikan secara serentak permasalahan jumlah, struktur, persebaran, dan kualitas penduduk dalam kaitannya dengan pembangunan sosial ekonomi negara dan setiap daerah.

Menurut Menteri Dao Hong Lan, tujuannya adalah untuk menciptakan dasar hukum untuk menerapkan kebijakan kependudukan pada tingkat yang baru.

Ketentuan Undang-Undang Kependudukan mencerminkan semangat tersebut ketika Pemerintah merancang ruang lingkup undang-undang dengan 6 kelompok kebijakan, meliputi: Mempertahankan fertilitas pengganti; meminimalkan ketidakseimbangan gender saat kelahiran; beradaptasi dengan penuaan penduduk dan populasi yang menua; meningkatkan kualitas penduduk; memperkuat komunikasi, advokasi, pendidikan tentang kependudukan dan memastikan kondisi selama implementasi.

Dalam semangat undang-undang kerangka kerja, peraturan rinci tentang subjek, ruang lingkup, dan sumber daya pelaksanaan akan ditentukan oleh Pemerintah sesuai dengan setiap tahap pembangunan sosial ekonomi.

Mengenai sumber daya, kita perlu mempertimbangkan jangka pendek dan jangka panjang. Kebijakan kependudukan, penyelesaian masalah penuaan penduduk, dan peningkatan angka kelahiran pengganti (replacement birth rate) membutuhkan investasi yang sangat besar. Melalui studi laporan delegasi Nguyen Thien Nhan dan pengalaman internasional, dapat dilihat bahwa banyak negara seperti Jepang dan Korea Selatan telah menghabiskan anggaran yang sangat besar untuk bidang ini, tetapi sejauh ini hasilnya masih sangat menantang.

"Kami meyakini perlu adanya partisipasi dan koordinasi yang sinkron dari seluruh kementerian, lembaga, dan lembaga," tegas Menteri.

Foto: VGP/Nhat Bac

Berpusat pada masyarakat, pencegahan penyakit dini, pencegahan penyakit jarak jauh

Terkait Undang-Undang Pencegahan Penyakit, Menteri Dao Hong Lan mengatakan bahwa undang-undang ini juga bersifat multisektoral dan multibidang.

Melalui peninjauan sistem hukum, terdapat 63 undang-undang dengan peraturan terkait pencegahan penyakit dan promosi kesehatan, termasuk tiga kelompok utama.

Kelompok undang-undang yang mengatur langsung bidang kesehatan – meliputi 10 undang-undang, termasuk Undang-Undang tentang Perlindungan Kesehatan Masyarakat (1989) dan undang-undang kesehatan lainnya.

Sekumpulan peraturan yang terkait dengan perawatan kesehatan, seperti Undang-Undang Ketenagakerjaan, Undang-Undang tentang Lansia, Undang-Undang tentang Penyandang Disabilitas, Undang-Undang tentang Anak, Peraturan tentang perlakuan istimewa bagi mereka yang memiliki kontribusi revolusioner, peraturan hukum tentang keamanan publik, pertahanan nasional, urusan sipil, Palang Merah, kesetaraan gender, pencegahan kekerasan dalam rumah tangga...

Kelompok peraturan yang terkait dengan faktor dampak kesehatan - termasuk 15 undang-undang seperti Undang-Undang Perlindungan Lingkungan Hidup, Undang-Undang Sumber Daya Alam, Undang-Undang Pertanahan, Undang-Undang Pelatihan Fisik dan Olahraga, Undang-Undang Pencegahan dan Penanggulangan Kebakaran...

Untuk melembagakan pandangan Partai dalam Resolusi 20 dan Resolusi 72 Politbiro - mengubah pola pikir dari "mengobati penyakit" menjadi "mencegah penyakit secara proaktif", menempatkan rakyat sebagai pusat, mencegah penyakit sejak dini, mencegah penyakit dari jauh, Menteri Kesehatan mengatakan bahwa Undang-Undang Pencegahan Penyakit dengan jelas menunjukkan prinsip-prinsip umum, menghindari tumpang tindih dan konflik dengan peraturan yang berlaku.

Tugas melindungi, memelihara, dan meningkatkan kesehatan masyarakat bukan hanya tugas sektor kesehatan, tetapi juga tanggung jawab berbagai tingkatan, berbagai sektor, dan seluruh sistem politik. Sebagai contoh, isu lingkungan berkaitan erat dengan kesehatan masyarakat—dari tingkat pusat hingga daerah, terdapat peraturan perundang-undangan.

Oleh karena itu, dalam proses penyusunan undang-undang, Pemerintah memfokuskan ruang lingkup pengaturannya pada hal-hal sebagai berikut: Pencegahan dan penanggulangan penyakit menular; pencegahan dan penanggulangan penyakit tidak menular; pencegahan dan penanggulangan gangguan kesehatan jiwa; pengendalian faktor risiko dan gizi dalam pencegahan penyakit; dan syarat-syarat yang menjamin terselenggaranya kegiatan pencegahan penyakit.

Lebih lanjut, Menteri Kesehatan menambahkan bahwa UU ini merupakan UU kerangka kerja, yang memuat prinsip-prinsip dan kebijakan dasar, sedangkan UU khusus, peraturan perundang-undangan, dan surat edaran akan mengaturnya kemudian.

Misalnya, kebijakan dukungan pendidikan prasekolah bagi anak pekerja dan buruh telah ditetapkan dalam Undang-Undang Pendidikan (perubahan) dan Keputusan Pemerintah 66/2025/ND-CP; atau kebijakan pembebasan biaya pendidikan ditetapkan dalam Resolusi 107/2017 Majelis Nasional, bersama dengan berbagai dokumen lainnya.

Dengan semangat keterbukaan dan tanggung jawab yang setinggi-tingginya, Kementerian Kesehatan akan menyerap sepenuhnya pendapat para anggota DPR, berkoordinasi erat dengan lembaga-lembaga DPR untuk mengkaji, merevisi, dan menyempurnakan rancangan undang-undang tersebut, serta melaporkannya kepada Pemerintah untuk diajukan kepada DPR guna mendapatkan persetujuan.

Dan dengan semangat tekad yang tinggi, kami berharap para delegasi Majelis Nasional akan mendukung pengesahan kedua rancangan Undang-Undang Kependudukan dan Undang-Undang Pencegahan Penyakit pada masa sidang ini. Karena ini adalah masa sidang terakhir dan di periode mendatang, masih banyak lagi isi kebijakan kesehatan yang perlu disampaikan kepada Majelis Nasional untuk dipertimbangkan," tegas Menteri Kesehatan Dao Hong Lan.

Hai Lien

Sumber: https://baochinhphu.vn/bao-ve-cham-soc-suc-khoe-nhan-dan-la-nhiem-vu-cua-ca-he-thong-102251110181304358.htm