Menutup 'celah' dalam proses pemerataan kepemilikan saham, dan mendorong pembangunan bisnis berkelanjutan.

(Chinhphu.vn) - Pada tanggal 12 Desember, Wakil Perdana Menteri Ho Duc Phoc memimpin rapat mengenai rancangan Keputusan tentang restrukturisasi modal negara di perusahaan dan rancangan Keputusan tentang pengawasan, inspeksi, evaluasi, klasifikasi, pelaporan, dan pengungkapan informasi dalam pengelolaan dan investasi modal negara di perusahaan.

Wakil Perdana Menteri Ho Duc Phoc memimpin rapat mengenai rancangan Keputusan tentang restrukturisasi modal negara di perusahaan dan rancangan Keputusan tentang pengawasan, inspeksi, evaluasi, klasifikasi, pelaporan dan pengungkapan informasi dalam pengelolaan dan investasi modal negara di perusahaan - Foto: VGP/Tran Manh

Mengenai rancangan Keputusan tentang restrukturisasi modal negara di perusahaan, Wakil Menteri Keuangan Cao Anh Tuan menyampaikan laporan rinci tentang hal-hal berikut: Peraturan tentang pengalihan hak beli saham dan kontribusi modal kepada perusahaan yang sepenuhnya dimiliki oleh Negara di bawah pengelolaannya atau perusahaan yang sepenuhnya dimiliki oleh Negara dengan fungsi investasi dan menjalankan bisnis modal; perlunya kriteria dan peraturan yang lebih jelas untuk mencegah transaksi pihak terkait, konsekuensi negatif, dan sanksi jika investor strategis melanggar komitmen; dan penentuan nilai hak guna lahan selama privatisasi perusahaan milik negara sesuai dengan isi Undang-Undang Pertanahan 2024 dan rancangan Resolusi Majelis Nasional yang menetapkan beberapa mekanisme dan kebijakan untuk menghilangkan kesulitan dan hambatan dalam pelaksanaan Undang-Undang Pertanahan untuk menentukan nilai hak guna lahan secara tepat. Mengenai isu-isu terkait kewenangan untuk memutuskan penyesuaian rencana privatisasi, penanganan keuangan selama privatisasi; peraturan tentang penanganan lahan setelah privatisasi; dan perhitungan nilai hak guna lahan dalam nilai perusahaan…

Dalam pertemuan tersebut, Wakil Perdana Menteri Ho Duc Phoc meminta perwakilan dari kementerian dan lembaga untuk membahas secara rinci poin-poin perbedaan pendapat yang masih ada dalam rancangan tersebut, terutama mengenai apakah nilai hak penggunaan lahan dan sewa lahan perlu dimasukkan dalam penilaian perusahaan selama proses privatisasi.

Wakil Perdana Menteri Ho Duc Phoc meminta diskusi yang menyeluruh dan mendalam, mengusulkan solusi yang masuk akal dan efektif untuk "menutup celah hukum," memastikan kepatuhan terhadap peraturan hukum tanah, selaras dengan realitas praktis, mendorong pengembangan usaha, dan mencegah perusahaan pasca-privatisasi mengubah tujuan penggunaan lahan untuk mendapatkan keuntungan dari perbedaan sewa lahan. Berdasarkan hal tersebut, rancangan tersebut harus diselesaikan dan diserahkan kepada Pemerintah untuk dipertimbangkan dan diumumkan sebagaimana diatur.

"Suatu dekrit harus dilaksanakan; 'menerbitkan dekrit hanya demi menerbitkannya tanpa melaksanakannya adalah hal yang tidak ada artinya'," tegas Wakil Perdana Menteri Ho Duc Phoc.

Setelah mendengarkan perwakilan dari Kantor Pemerintah dan berbagai kementerian serta lembaga (Bank Negara Vietnam, Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup, Inspektorat Pemerintah, Kantor Pemeriksa Keuangan Negara, Kementerian Keamanan Publik, Kementerian Kehakiman), Wakil Perdana Menteri Ho Duc Phoc menutup pertemuan dengan sangat mengapresiasi pendapat-pendapat bertanggung jawab dari perwakilan kementerian dan lembaga tersebut. Beliau meminta Kementerian Keuangan untuk sepenuhnya memasukkan pendapat-pendapat yang disampaikan pada pertemuan hari ini, serta pendapat-pendapat anggota Pemerintah, untuk menyelesaikan rancangan tersebut agar dapat dipertimbangkan dan diumumkan tepat waktu oleh Pemerintah.

Wakil Perdana Menteri Ho Duc Phoc menekankan persyaratan: Pengelolaan yang ketat dan penutupan celah hukum terkait tanah selama proses privatisasi - Foto: VGP/Tran Manh

Privatisasi bertujuan untuk mendorong pengembangan bisnis yang efisien dan berkelanjutan.

Dekret tersebut menekankan perlunya privatisasi untuk mendorong pengembangan yang efisien dari perusahaan milik negara di bidang produksi dan bisnis. Namun, akhir-akhir ini, privatisasi perusahaan milik negara belum memenuhi harapan karena hambatan regulasi, terutama yang berkaitan dengan lahan... Oleh karena itu, setelah diberlakukan, dekret tersebut harus mengatasi hambatan-hambatan ini dan mencegah hilangnya aset negara, sekaligus mendorong pengembangan perusahaan yang efisien dan berkelanjutan.

Wakil Perdana Menteri Ho Duc Phoc dengan jelas menyatakan: Tujuan kita setelah privatisasi adalah untuk meningkatkan kapasitas perusahaan, mendorong pembangunan berkelanjutan, dan berkontribusi pada pembangunan negara, bukan untuk melakukan privatisasi agar orang dapat "membeli saham untuk memperoleh tanah untuk dijual kembali."

Wakil Perdana Menteri Ho Duc Phoc juga menekankan persyaratan berikut: Pengelolaan yang ketat dan penutupan celah hukum terkait tanah selama proses privatisasi; larangan keras untuk memanfaatkan privatisasi yang menyebabkan hilangnya aset dan tanah negara; dan privatisasi harus dilakukan sesuai dengan hukum.

Mengenai pertanyaan apakah nilai hak penggunaan lahan harus dimasukkan dalam nilai perusahaan, Wakil Perdana Menteri menyatakan: "Untuk lahan yang biaya sewanya telah dibayar sekaligus, karena pembayaran telah dilakukan, maka secara alami harus dimasukkan dalam nilai perusahaan. Untuk lahan yang dikenakan sewa tahunan, jika pembayaran belum dilakukan, maka tidak boleh dimasukkan dalam nilai perusahaan. Hal ini sesuai dengan Resolusi 12 Komite Sentral."

Terkait pengelolaan penggunaan lahan setelah privatisasi, Wakil Perdana Menteri Ho Duc Phoc meminta agar hal tersebut dilaksanakan sesuai dengan ketentuan Undang-Undang Pertanahan.

Menurut Wakil Perdana Menteri, Undang-Undang Pertanahan tidak melarang perubahan tujuan penggunaan lahan, tetapi permasalahannya adalah apakah perubahan tujuan penggunaan lahan diperbolehkan atau tidak dan dalam bentuk apa, yang diputuskan oleh otoritas yang berwenang. Undang-Undang Pertanahan mengatur hal ini dengan sangat ketat. Oleh karena itu, rancangan Keputusan harus merancang dan menyatakan peraturan ini dengan cara yang masuk akal, ketat, sesuai dengan Undang-Undang Pertanahan, mudah dipahami, dan mudah diterapkan, untuk menjamin hak pelaku usaha untuk mengubah tujuan penggunaan lahan, sekaligus mencegah kerugian dan pemborosan saat perubahan tujuan penggunaan lahan.

Terkait penjualan saham di perusahaan milik negara, Wakil Perdana Menteri Ho Duc Phoc meminta peraturan yang jelas mengenai pengalihan modal atau saham perusahaan milik negara ke perusahaan milik negara lainnya; penjualan saham perusahaan milik negara kepada karyawan; dan penjualan saham kepada pihak eksternal.

Wakil Perdana Menteri juga mengomentari peraturan mengenai standar bagi investor strategis; partisipasi Kementerian Keuangan dalam Komite Pengarah; dan beberapa detail terkait dengan redaksi dalam draf tersebut… dan meminta Kementerian Keuangan untuk memasukkan masukan tersebut, menyelesaikan draf dengan penjelasan spesifik, dan menyerahkannya kepada anggota Pemerintah.

Menurut Wakil Perdana Menteri, Undang-Undang Pertanahan tidak melarang perubahan tujuan penggunaan lahan, tetapi permasalahannya adalah apakah perubahan tujuan penggunaan lahan diperbolehkan atau tidak dan dalam bentuk apa, yang diputuskan oleh otoritas yang berwenang. - Foto: VGP/Tran Manh

Pengawasan dan inspeksi harus menyeluruh, tepat waktu, dan tidak mengganggu operasional bisnis.

Mengenai rancangan Keputusan tentang pengawasan, inspeksi, evaluasi, klasifikasi, pelaporan, dan pengungkapan informasi dalam pengelolaan dan investasi modal negara di perusahaan.

Laporan Kementerian Keuangan secara jelas menguraikan isi yang berkaitan dengan pengawasan dan inspeksi oleh lembaga perwakilan pemilik terhadap lembaga perwakilan dan perusahaan (pengawasan tidak langsung; pengawasan dan inspeksi langsung); pengawasan dan inspeksi oleh Kementerian Keuangan terhadap lembaga perwakilan pemilik; prinsip-prinsip untuk mengevaluasi dan mengklasifikasikan perusahaan; metode untuk mengevaluasi dan mengklasifikasikan perusahaan; dan kriteria untuk mengevaluasi dan mengklasifikasikan perusahaan…

Setelah mendengarkan pendapat dari Kantor Pemerintah, Kementerian Dalam Negeri, Kementerian Kehakiman, Bank Negara Vietnam, Kementerian Keamanan Publik, Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup, Inspektorat Pemerintah, dan Kantor Audit Negara, Wakil Perdana Menteri Ho Duc Phoc menyimpulkan hal ini dengan meminta peraturan yang jelas mengenai hal-hal yang berkaitan dengan rencana pemantauan dan inspeksi, tim pemantauan, dan pengawas (baik reguler maupun ad hoc); pemantauan harus fokus pada indikator dasar yang ditetapkan dan sejumlah indikator penting; memastikan deteksi penyimpangan yang ketat dan tepat waktu untuk perbaikan; dan mencegah inspeksi dan pemantauan memengaruhi kegiatan produksi dan bisnis perusahaan.

Wakil Perdana Menteri juga menyampaikan pendapatnya mengenai peraturan terkait evaluasi perwakilan melalui hasil pengawasan, inspeksi, audit, dan lain-lain, yang berkaitan dengan inspeksi, audit, kompetisi dan penghargaan, serta pengendalian perusahaan milik negara.

Wakil Perdana Menteri Ho Duc Phoc meminta Kementerian Keuangan untuk sepenuhnya memasukkan semua masukan dan menyelesaikan draf tersebut untuk diajukan kepada Pemerintah untuk dipertimbangkan dan diputuskan.

Tran Manh

Sumber: https://baochinhphu.vn/bit-kin-cac-lo-hong-trong-co-phan-hoa-thuc-day-doanh-nghiep-phat-trien-ben-vung-102251212140618434.htm