Panduan Kementerian Dalam Negeri tentang Manajemen dan Penggunaan Tenaga Guru

(Chinhphu.vn) - Untuk mengatasi kelebihan dan kekurangan guru di daerah serta memastikan hak siswa untuk mendapatkan pendidikan, Kementerian Dalam Negeri mengharuskan daerah untuk memperkuat manajemen, alokasi, dan penggunaan staf guru yang efektif, terutama dalam konteks penerapan banyak kebijakan baru di bidang pendidikan mulai tahun 2025.

Kementerian Dalam Negeri menganjurkan agar pemerintah daerah mengelola dan memanfaatkan jumlah posisi guru secara efektif.

Kementerian Dalam Negeri baru saja menerbitkan Surat Edaran Resmi No. 8479/BNV-TCBC kepada Komite Rakyat provinsi dan kota-kota yang dikelola pusat tentang manajemen dan penggunaan staf guru di sekolah umum dan prasekolah.

Menurut Kementerian Dalam Negeri, penerbitan dokumen tersebut berasal dari kebutuhan untuk melaksanakan secara serempak dokumen-dokumen penting seperti Kesimpulan 186-KL/TW pada tahun 2025, Rencana 56-KH/BCĐ pada tahun 2025; Resolusi 268/NQ-CP pada tahun 2025, Arahan 26/CT-TTg pada tahun 2025.

Sementara Kementerian Pendidikan dan Pelatihan sedang meninjau dan merevisi Surat Edaran yang memandu norma-norma penempatan karier pendidikan untuk memastikan kepatuhan terhadap kebijakan dan kesimpulan Politbiro, untuk memenuhi persyaratan yang diperlukan dalam mengatur guru untuk mengajar pada tahun ajaran 2025-2026, Kementerian Dalam Negeri meminta Komite Rakyat provinsi dan kota-kota yang dikelola secara terpusat untuk menerapkan sejumlah konten utama.

Dengan demikian, pemerintah daerah perlu mengelola dan memanfaatkan secara efektif jumlah jabatan guru yang ditetapkan oleh instansi yang berwenang sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan, dengan desentralisasi yang wajar antar pemerintah daerah di semua tingkatan, menjamin terpenuhinya tujuan untuk mendorong desentralisasi, pendelegasian wewenang, dan orientasi untuk menata unit administratif dan mengorganisasikan pemerintah daerah 2 tingkat.

Segera merekrut guru pada sekolah umum dan taman kanak-kanak sesuai dengan kuota yang telah ditetapkan sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan, dengan memastikan standar dan posisi pekerjaan yang tepat, sesuai dengan kebutuhan daerah, terutama penambahan jumlah guru pada periode 2022-2026.

Konten penting lainnya adalah penataan ulang unit layanan publik di sektor pendidikan . Pemerintah daerah melaksanakan penataan ulang sesuai arahan dalam Surat Keputusan No. 03/CV-BCĐ tanggal 15 April 2025, Surat Keputusan No. 59-CV/BCĐ tanggal 13 September 2025, Dokumen No. 130/KH-BCĐTKNQ18 tanggal 21 September 2025, dan instruksi Kementerian Pendidikan dan Pelatihan.

Selain itu, untuk memastikan kebutuhan guru dalam melaksanakan tugas mengajar mulai tahun ajaran 2025-2026, pemerintah daerah perlu terus menerapkan berbagai solusi sinkron.

Pertama-tama, melaksanakan solusi guna menjamin sumber rekrutmen guru seperti: Melakukan riset dan peramalan yang baik terhadap jumlah penduduk usia sekolah pada setiap jenjang dan kelas di daerah, secara proaktif menyusun rencana pemanfaatan sumber daya manusia untuk melayani sektor pendidikan agar memiliki rencana pembinaan guru, menjamin sumber rekrutmen untuk peta jalan kepegawaian periode 2026 - 2031 dalam rangka penyelenggaraan pendidikan prasekolah universal bagi anak usia prasekolah 3 tahun sampai dengan 5 tahun; bebas biaya pendidikan bagi anak usia prasekolah, siswa SMP, siswa SMA; bebas biaya pendidikan bagi siswa SD di lembaga pendidikan negeri dan tidak dipungut biaya pendidikan selama 2 kali pertemuan/hari.

Kementerian Dalam Negeri juga mencatat bahwa daerah perlu menginformasikan secara luas tentang kebutuhan rekrutmen, memiliki mekanisme dan kebijakan untuk menarik guru (termasuk: mahasiswa pedagogi, mahasiswa berprestasi lulusan jurusan keguruan, atau mahasiswa berprestasi lulusan jurusan lain yang ingin melamar menjadi guru...) untuk bekerja di daerah tersebut.

Secara proaktif meninjau jumlah guru yang belum memenuhi standar kualifikasi sebagaimana diamanatkan dalam Pasal 72 UU Pendidikan Tahun 2019, membuat perencanaan, menandatangani kontrak dengan perguruan tinggi yang ditunjuk untuk melatih guru guna menyelenggarakan pelatihan guna memenuhi standar kualifikasi sebagaimana diamanatkan dalam UU Pendidikan Tahun 2019...

Meninjau dan memindahkan guru dari daerah yang kelebihan guru ke daerah yang kekurangan guru.

Salah satu solusi penting adalah meninjau dan memindahkan guru dari daerah yang kelebihan guru ke daerah yang kekurangan guru, dan sekaligus mengkaji kebijakan dukungan bagi guru yang akan dipindahkan, terutama yang bertugas di daerah terpencil, daerah dengan kondisi ekonomi sulit, transportasi kurang memadai... dan berkomitmen untuk menerima mereka kembali setelah masa pemindahan berakhir apabila guru tersebut memang membutuhkan.

Menempatkan pesanan dan menugaskan tugas di prasekolah umum dan lembaga pendidikan umum di daerah dengan kondisi yang menguntungkan untuk sosialisasi, pembangunan sosial ekonomi, dan kawasan industri yang padat penduduk untuk meningkatkan jumlah lembaga pendidikan umum yang otonom, meningkatkan jumlah karyawan yang menerima gaji dari pendapatan karir, mengurangi jumlah karyawan yang menerima gaji dari anggaran negara, dan memenuhi tujuan Resolusi No. 19-NQ/TW8; pada saat yang sama, mempromosikan desentralisasi kepada lembaga pendidikan dalam merekrut atau menandatangani kontrak guru sesuai dengan norma, memastikan penyelesaian tepat waktu dari kelebihan dan kekurangan guru saat ini.

Apabila jumlah guru belum mencukupi kebutuhan pengajaran, maka disarankan agar pemerintah daerah berpedoman pada ketentuan Peraturan Pemerintah Nomor 111/2022/ND-CP dalam penandatanganan kontrak kerja untuk pekerjaan profesional dan teknis pada lembaga pendidikan negeri setempat, dengan tetap memperhatikan pemenuhan kebutuhan riil.

Menyusun kebutuhan staf sektor pendidikan sesuai dengan pedoman Kementerian Pendidikan dan Pelatihan dalam Dokumen No. 1627/BGDĐT-NGCBQLGD tanggal 11 April 2025 dan Dokumen No. 3448/BGDĐT-NGCBQLGD tanggal 27 Juni 2025, mengirimkannya ke Kementerian Pendidikan dan Pelatihan dan sekaligus mengirimkannya ke Kementerian Dalam Negeri untuk disintesis dan dilaporkan kepada otoritas yang berwenang untuk dipertimbangkan sesuai peraturan.

Thu Giang

Sumber: https://baochinhphu.vn/bo-noi-vu-dinh-huong-ve-quan-ly-su-dung-bien-che-giao-vien-102250926095051361.htm