Melengkapi subjek yang menerima kebijakan preferensial dan khusus dalam rekrutmen pegawai negeri sipil

Menugaskan Pemerintah untuk membina pembinaan pembentukan jabatan

Para anggota DPR sepakat tentang perlunya mengesahkan Undang-Undang Pegawai Negeri Sipil (amandemen) untuk menyempurnakan kerangka hukum pengelolaan tim penyelenggara pelayanan publik berdasarkan jenjang jabatan, yang menghubungkan otonomi unit dengan akuntabilitas dan transformasi digital. Rancangan Undang-Undang ini telah mengidentifikasi dan menetapkan prinsip-prinsip manajemen serta struktur hak dan kewajiban pegawai negeri sipil dalam arah modern, mendekati administrasi publik baru.

Wakil Ketua Majelis Nasional Nguyen Khac Dinh memimpin sesi diskusi di aula mengenai rancangan Undang-Undang Pegawai Negeri Sipil (revisi). Foto: Lam Hien

Terkait inovasi dalam rekrutmen, penggunaan, dan manajemen pegawai negeri sipil berdasarkan jabatan, Pasal 2 Pasal 3 mengatur tentang pelaksanaan rekrutmen, penggunaan, dan manajemen pegawai negeri sipil berdasarkan jabatan dan berdasarkan perjanjian kerja.

Menilai peraturan baru di atas konsisten dengan tren reformasi sektor publik, memastikan konsistensi dan sinkronisasi dengan metode pengelolaan kader dan pegawai negeri sipil yang diatur dalam Undang-Undang Kader dan Pegawai Negeri Sipil, berkontribusi dalam menciptakan dasar hukum untuk menerapkan pembayaran gaji sesuai dengan posisi jabatan, namun, Delegasi Majelis Nasional Dang Bich Ngoc (Phu Tho) menunjukkan bahwa di masa lalu, lembaga dan organisasi ketika membangun posisi jabatan di unit mereka tidak benar-benar ilmiah . Penetapan posisi jabatan masih formal, tidak efektif, dan tidak memenuhi persyaratan sebagai dasar untuk merekrut, menggunakan dan mengelola pegawai negeri sipil.

Delegasi Majelis Nasional Dang Bich Ngoc (Phu Tho) berpidato. Foto: Quang Khanh

Oleh karena itu, delegasi Dang Bich Ngoc mengusulkan agar dalam Rancangan Undang-Undang tersebut memuat ketentuan yang menugaskan Pemerintah untuk membina pembinaan penempatan jabatan pada unit pelayanan publik agar autentisitas, keilmuan, dan kedekatan dengan tuntutan tugas instansi dan unit; memberikan kontribusi bagi peningkatan transparansi dan keadilan dalam kerja kepegawaian, terus meningkatkan mutu dan efisiensi unit pelayanan publik, meningkatkan mutu pelayanan publik, memenuhi kebutuhan pembangunan yang semakin tinggi dalam konteks kekinian.

Terkait penilaian pegawai negeri sipil dalam Pasal 24 RUU tersebut, Wakil Majelis Nasional Nguyen Tam Hung (Kota Ho Chi Minh) mengatakan bahwa meskipun RUU tersebut menekankan persyaratan untuk "mengukur kriteria yang terkait dengan tugas", perlu ditetapkan lebih jelas bahwa Pemerintah harus menetapkan kerangka kriteria nasional yang terpadu, dan pada saat yang sama mewajibkan digitalisasi data penilaian dan pemutakhiran berkala basis data nasional.

Delegasi Majelis Nasional Nguyen Tam Hung (Kota Ho Chi Minh) berpidato. Foto: Ho Long

Selain itu, batas waktu untuk merekomendasikan hasil evaluasi harus diperpanjang dari 5 menjadi 15 hari untuk memastikan hak-hak pejabat dan menghindari formalitas dalam pekerjaan peninjauan internal.

Memastikan adanya mekanisme dan kebijakan preferensial dan spesifik untuk etnis minoritas di daerah sulit.

Pasal 4, Pasal 3 rancangan Undang-Undang tersebut menetapkan kebijakan preferensial dalam merekrut orang-orang berbakat, etnis minoritas, dan orang-orang dengan kontribusi revolusioner untuk menjadi pegawai negeri sipil. Menurut delegasi Dang Bich Ngoc, hal ini menunjukkan perhatian khusus Partai dan Negara kepada etnis minoritas.

Menurut delegasi Dang Bich Ngoc, dalam praktiknya, proses rekrutmen pegawai negeri sipil selalu diwarnai persaingan ketat antar kandidat. Namun, untuk mendorong, memotivasi, dan menciptakan kondisi yang memungkinkan anak-anak dari etnis minoritas di daerah terpencil, daerah dengan kondisi yang sangat sulit, dan etnis minoritas dengan jumlah penduduk terbatas, perlu juga diberikan kebijakan khusus dan spesifik. Hal ini dikarenakan penduduk etnis minoritas di daerah terpencil telah lama tinggal di daerah tersebut, memahami budaya dan sejarahnya, serta merupakan sumber tenaga kerja yang stabil dan berjangka panjang bagi daerah dengan kondisi yang sangat sulit.

Oleh karena itu, menciptakan mekanisme dukungan dan memberikan prioritas khusus kepada kelompok etnis minoritas di daerah terpencil, terisolasi, dan khususnya sulit adalah sangat penting, membantu anak-anak keluarga di sana agar memiliki kemampuan untuk mengakses posisi pekerjaan yang sesuai, dengan prioritas pada berbagai tingkatan untuk daerah dan kelompok etnis minoritas tersebut.

Para delegasi yang menghadiri pertemuan. Foto: Pham Thang

Delegasi Dang Bich Ngoc mengusulkan agar rancangan Undang-Undang tersebut melengkapi pokok bahasan dan peraturan terkait: memiliki kebijakan preferensial khusus dalam perekrutan etnis minoritas di daerah terpencil, daerah terisolasi, daerah yang sangat sulit, dan daerah dengan kelompok etnis yang sangat kecil. Pemerintah akan merinci kasus-kasus ini secara rinci.

Delegasi Dang Bich Ngoc juga mengusulkan agar, dalam Pasal 16 Klausul 5, frasa "daerah terpencil, terutama daerah sulit, etnis minoritas" ditambahkan setelah frasa "etnis minoritas" untuk memastikan adanya mekanisme dan kebijakan preferensial bagi etnis minoritas di daerah yang benar-benar sulit, dan untuk mendorong serta menciptakan kondisi bagi anak-anak mereka untuk direkrut dan bertugas di daerah setempat.

Terkait dengan hal-hal yang tidak diperbolehkan untuk mendaftar rekrutmen PNS berdasarkan ketentuan undang-undang tentang kegiatan profesi, pada butir c ayat 3 pasal 19 RUU tersebut disebutkan bahwa yang tidak diperbolehkan untuk mendaftar rekrutmen PNS adalah mereka yang “termasuk dalam salah satu hal yang tidak diperbolehkan untuk mendaftar rekrutmen PNS berdasarkan ketentuan undang-undang tentang kegiatan profesi”.

Delegasi Majelis Nasional Nguyen Thi Viet Nga (Hai Phong) berpidato. Foto: Ho Long

Menurut Wakil Majelis Nasional Nguyen Thi Viet Nga (Hai Phong), saat ini belum ada peraturan khusus terkait kasus-kasus tersebut. Oleh karena itu, delegasi mengusulkan penambahan peraturan yang menugaskan Pemerintah untuk merinci kasus-kasus yang tidak diperbolehkan untuk mendaftar rekrutmen pegawai negeri sipil sesuai ketentuan undang-undang tentang kegiatan profesional atau mengklarifikasinya dalam rancangan undang-undang.

Sumber: https://daibieunhandan.vn/bo-sung-doi-tuong-duoc-nhan-chinh-sach-uu-dai-dac-thu-trong-tuyen-dung-vien-chuc-10395471.html