Menteri Dalam Negeri Pham Thi Thanh Tra: Tidak ada yang namanya pemerataan staf.

Model pemerintahan dua tingkat berjalan dengan baik tanpa gangguan.

Berbicara pada sesi diskusi di Grup 4 (termasuk delegasi Majelis Nasional dari Provinsi Khanh Hoa , Lai Chau, dan Lao Cai), Menteri Pham Thi Thanh Tra mengatakan bahwa setelah lebih dari 3 bulan menjalankan model pemerintahan daerah dua tingkat, secara keseluruhan, "pada dasarnya berjalan baik, tanpa gangguan, tanpa gangguan, memastikan konektivitas, sinkronisasi, dan kesatuan di seluruh sistem dari tingkat pusat hingga daerah. Inilah keuntungan terbesarnya," tegas Menteri.

Saat ini, banyak daerah telah memiliki cara yang baik dan kreatif untuk secara efektif menjamin kualitas pemerintahan daerah dua tingkat.

Menteri Dalam Negeri Pham Thi Thanh Tra (Delegasi Majelis Nasional Lao Cai) berpidato. Foto: Ho Long

Namun, Menteri sepakat bahwa masih ada beberapa masalah.

Pertama, kualitas dan struktur staf dan pegawai negeri sipil, terutama di tingkat komune, masih sulit dan tidak memadai, serta tidak memenuhi persyaratan.

Terkait dengan perangkat pedoman administrasi yang baru, perangkat tersebut belum stabil dan memerlukan penyesuaian kelembagaan yang mendasar untuk memenuhi kebutuhan.

Terkait desentralisasi, pendelegasian wewenang, dan penugasan kewenangan, setelah ditinjau, penugasan kewenangan ke tingkat kecamatan memiliki 859 tugas, bukan 1.060 tugas; Pemerintah Pusat umumnya telah menugaskan hingga 949 tugas ke tingkat provinsi. Dengan demikian, tingkat desentralisasi dari Pemerintah Pusat ke daerah adalah 56%.

"Jika kita menyerahkan keputusan, tindakan, dan tanggung jawab kepada pemerintah daerah, angka ini memang tidak besar. Namun, kami akan mengevaluasi kembali seluruh desentralisasi dan pendelegasian wewenang untuk melakukan penyesuaian yang tepat," ujar Menteri.

Selain itu, Menteri menyampaikan bahwa masih terdapat kendala dalam hal prosedur administratif dan fasilitas dalam penerapan model pemerintahan dua tingkat.

Fokus pada penyelesaian keseluruhan sistem kelembagaan untuk menjalankan pemerintahan daerah dua tingkat

Dari realitas di atas, Menteri Dalam Negeri menyampaikan bahwa permasalahan terbesar saat ini adalah fokus pada penyelesaian keseluruhan sistem kelembagaan penyelenggaraan pemerintahan daerah dua tingkat.

Pertama, fokus pada klasifikasi unit administratif, standar unit administratif, dan standar perkotaan. Hal ini menjadi dasar penerapan kebijakan, pelaksanaan perencanaan, rencana, dan strategi pembangunan, serta pelaksanaan tugas dasar penetapan kuota kepegawaian berdasarkan posisi jabatan dan klasifikasi unit administratif. "Tidak ada yang namanya pemerataan kepegawaian," tegas Menteri.

Saat ini, Kementerian Dalam Negeri sedang memfokuskan proyek tersebut untuk melapor kepada Politbiro dan otoritas yang berwenang, dengan demikian menerbitkan Resolusi Komite Tetap Majelis Nasional dan keputusan panduan.

Menurut Menteri Pham Thi Thanh Tra, sistem kelembagaan masih perlu ditingkatkan dalam hal struktur organisasi, penyesuaian tingkat gaji pokok, penyesuaian tunjangan saat mengklasifikasikan unit administratif, seperti tunjangan daerah, tunjangan jabatan pimpinan, dan perhitungan kebijakan jaminan sosial.

"Perlu menata ulang seluruh mekanisme kebijakan, termasuk Program Sasaran Nasional, untuk kemudian mengklasifikasikan unit-unit administratif secara tepat," ujar Menteri, seraya menekankan bahwa hal ini harus dilakukan dengan cepat, "tidak boleh ada penundaan".

Kedua, fokus pada restrukturisasi dan peningkatan kualitas pegawai negeri sipil, terutama di tingkat kelurahan, dalam konteks beban kerja yang berat, tugas dan fungsi yang tinggi.

“Pada awalnya, apa yang telah kita capai sejauh ini sangat patut dipuji, tetapi kita perlu memastikan dua tujuan utama: menciptakan pembangunan dan melayani masyarakat, sehingga kita perlu memperhatikan konten ini dan akan ada instruksi yang lebih rinci,” kata Menteri.

Ketiga, terus meninjau dan menentukan kembali tingkat, hasil, dan kelayakan desentralisasi, pendelegasian wewenang, dan pembagian wewenang, khususnya mengenai desentralisasi dan pendelegasian wewenang.

Ada hal-hal yang tidak dapat dilakukan oleh tingkat komune, seperti mengalokasikan lahan untuk bisnis, yang pada awalnya akan sulit dan membingungkan. Jika suatu tempat memenuhi persyaratan, maka akan diserahkan ke tingkat komune, jika tidak, akan diserahkan ke provinsi untuk diputuskan.

Keempat, ada proyek besar yang difokuskan pada investasi pembangunan sarana dan prasarana, sehingga dalam jangka waktu 5 tahun pada dasarnya dapat memenuhi kebutuhan penyelenggaraan pemerintahan daerah dua tingkat.

"Untuk isu-isu terkait lainnya, kami berusaha mempercepatnya semaksimal mungkin. Kami akan segera fokus pada isu-isu yang mendesak," ujar Menteri Pham Thi Thanh Tra.

Menurut Menteri, akan ada peninjauan untuk menata kembali desa, dusun, dan kelompok permukiman (sesuai rencana, Mei 2026). Saat ini, Kementerian telah mempersiapkan pekerjaan tersebut.

Terkait penataan unit pelayanan publik sesuai rencana Komite Pengarah Pusat dan Pemerintah, Kementerian pada awalnya telah melaporkan kepada Politbiro dan instansi berwenang.

Demikian pula, upaya restrukturisasi BUMN juga sedang berlangsung. Tujuannya pada tahun 2026 pada dasarnya adalah menstabilkan tatanan, yang kemudian akan mengatur implementasinya, untuk memastikan tercapainya tujuan pembangunan pada periode 2026-2030.

Sumber: https://daibieunhandan.vn/bo-truong-bo-noi-vu-pham-thi-thanh-tra-khong-co-chuyen-cao-bang-bien-che-10391203.html