TP - Kementerian Pendidikan dan Pelatihan baru saja mengeluarkan Surat Edaran Nomor 29 yang mengatur pengajaran dan pembelajaran tambahan. Menurut para ahli, peraturan dalam surat edaran ini telah meninggalkan pola pikir melarang sesuatu karena tidak dapat diatur.
TP - Kementerian Pendidikan dan Pelatihan baru saja mengeluarkan Surat Edaran Nomor 29 yang mengatur pengajaran dan pembelajaran tambahan. Menurut para ahli, peraturan dalam surat edaran ini telah meninggalkan pola pikir melarang sesuatu karena tidak dapat diatur.
Mengatasi hal-hal negatif
Pengamatan menunjukkan bahwa, dibandingkan dengan surat edaran tahun 2012 yang mengatur bimbingan tambahan, surat edaran baru ini memiliki beberapa poin baru yang penting yang bertujuan untuk mengatasi aspek negatif dari bimbingan tambahan. Sesuai dengan hal tersebut, bimbingan tambahan dilarang untuk siswa sekolah dasar, kecuali dalam kasus yang melibatkan pelatihan seni, pendidikan jasmani, olahraga, dan keterampilan hidup. Guru yang saat ini mengajar di sekolah dilarang memberikan bimbingan tambahan berbayar di luar sekolah kepada siswa yang ditugaskan untuk mereka ajar sesuai dengan rencana pendidikan sekolah. Peraturan ini bertujuan untuk membatasi guru membawa siswa mereka ke luar untuk bimbingan tambahan.
Para siswa sekolah dasar yang berpartisipasi dalam turnamen catur tingkat distrik Hanoi untuk tahun ajaran 2024-2025. |
Terkait bimbingan belajar ekstrakurikuler di sekolah, surat edaran baru tersebut membatasi siswa yang memenuhi syarat menjadi tiga kategori, dan tidak dikenakan biaya kepada siswa: siswa yang nilai akhir semester mata pelajaran terkait di bawah nilai lulus; siswa yang dipilih oleh sekolah untuk pelatihan lanjutan; dan siswa tahun terakhir yang secara sukarela mendaftar untuk persiapan ujian masuk atau persiapan ujian kelulusan sesuai dengan rencana pendidikan sekolah.
Surat edaran tersebut juga menetapkan bahwa pengaturan kelas, penugasan guru, penjadwalan, dan pengorganisasian kelas ekstrakurikuler harus memastikan persyaratan berikut: kelas ekstrakurikuler diatur berdasarkan mata pelajaran untuk setiap tingkat kelas; setiap kelas tidak boleh lebih dari 45 siswa sebagaimana diatur dalam Piagam Sekolah Umum; setiap mata pelajaran dalam kelas ekstrakurikuler tidak boleh melebihi 2 jam pelajaran per minggu; kelas ekstrakurikuler tidak dijadwalkan untuk diselingi dengan jadwal kurikulum utama (untuk membatasi praktik negatif memaksa siswa untuk mengikuti kelas ekstrakurikuler); dan kelas ekstrakurikuler tidak mengajarkan konten yang mendahului distribusi kurikulum dalam rencana pendidikan sekolah.
Bapak Tran Thanh Nam sangat mengapresiasi peraturan yang melarang guru memberikan bimbingan tambahan di luar sekolah kepada siswa yang sama yang mereka ajar di kelas. Signifikansi dari hal ini adalah mendorong kegiatan pendukung bagi siswa langsung di dalam kelas, membantu memastikan kualitas pendidikan tanpa perlu bimbingan tambahan.
Jelas bahwa belakangan ini, bimbingan belajar telah menjadi masalah serius, sumber frustrasi yang tak terucapkan bagi orang tua karena kurangnya peraturan khusus mengenai bimbingan belajar baik di dalam maupun di luar sekolah. Guru dapat dengan mudah menggunakan pengaruh mereka untuk "memaksa" orang tua mengirim anak-anak mereka ke bimbingan belajar; sekolah mengatur mata pelajaran yang saling terkait ke dalam jam pelajaran reguler sedemikian rupa sehingga orang tua tidak memiliki kesempatan untuk menolak. Peraturan yang baru dikeluarkan telah memasukkan masukan dari situasi dunia nyata untuk mengatasi masalah bimbingan belajar saat ini.
Profesor Madya Tran Thanh Nam, Wakil Rektor Universitas Pendidikan (Universitas Nasional Vietnam, Hanoi), menyampaikan bahwa Surat Edaran Nomor 29, yang mengatur bimbingan belajar dan kelas tambahan, memiliki banyak poin positif dan mencerminkan pola pikir manajemen yang progresif, menjauh dari mentalitas "jika tidak bisa diatur, larang saja". Hal ini sejalan dengan konteks membangun sistem pendidikan terbuka dan mendorong pembelajaran sepanjang hayat di dalam masyarakat. Surat edaran tersebut menciptakan kerangka hukum untuk melarang aspek negatif bimbingan belajar, alih-alih menekan kebutuhan yang sah dan aspirasi belajar yang tulus dari masing-masing siswa.
Penguatan tanggung jawab manajerial kepala lembaga pendidikan (kepala sekolah) juga tepat dalam konteks saat ini karena hanya mereka yang berada di tingkat akar rumput yang memiliki pemahaman mendalam tentang situasi dan dapat bereaksi cepat untuk menghilangkan aspek negatif yang terkait dengan bimbingan belajar. Menurut Bapak Nam, selain mekanisme pengawasan administratif negara, mekanisme pengawasan masyarakat juga perlu digabungkan untuk memastikan integritas dalam pengelolaan kegiatan bimbingan belajar.
Bapak Nam sangat mengapresiasi peraturan yang melarang guru memberikan bimbingan tambahan di luar sekolah kepada siswa yang sama yang mereka ajar di kelas. Signifikansi dari hal ini adalah untuk mendorong kegiatan pendukung bagi siswa langsung di dalam kelas, tanpa perlu bimbingan tambahan. Namun, mekanisme yang efektif dan transparan untuk mengelola bimbingan tambahan sangat dibutuhkan. “Kita perlu memanfaatkan kekuatan teknologi informasi dalam mengelola bimbingan tambahan. Tujuannya adalah untuk mencegah kelebihan beban kapasitas belajar siswa. Bimbingan tambahan mungkin bersifat sukarela bagi orang tua, tetapi jika melebihi kemampuan akademis siswa, maka hal itu tidak akan bermanfaat,” kata Bapak Nam.
Usulan untuk memasukkannya ke dalam daftar kegiatan usaha bersyarat.
Profesor Madya Chu Cam Tho, Kepala Dewan Penelitian dan Evaluasi Pendidikan (Institut Ilmu Pendidikan Vietnam, Kementerian Pendidikan dan Pelatihan), lebih lanjut meneliti masalah bimbingan belajar dari perspektif ekonomi. Ia mengajukan pertanyaan: Haruskah bimbingan belajar dianggap sebagai "bisnis bersyarat"? Memasukkan suatu profesi ke dalam daftar bisnis bersyarat bertujuan untuk memastikan bahwa kegiatan bisnis di sektor tersebut dikontrol secara ketat, mematuhi peraturan hukum, dan melindungi kesejahteraan umum masyarakat. Berdasarkan kriteria yang memengaruhi kesejahteraan sosial, seperti prevalensi profesi dan pengembangan sumber daya manusia, bimbingan belajar memang dapat dilihat sebagai profesi khusus.
Oleh karena itu, memasukkan bimbingan belajar ke dalam daftar kegiatan usaha bersyarat akan membantu mengontrol pusat bimbingan belajar dengan lebih baik, mencegah pengejaran nilai tinggi, dan menghindari kelebihan beban pada pusat bimbingan belajar, yang akan memberi tekanan pada siswa dan guru.
Memasukkan bimbingan belajar ke dalam daftar kegiatan usaha bersyarat akan meminimalkan kesenjangan, mendorong bimbingan belajar berdasarkan kebutuhan nyata peserta didik, dan kemampuan penyedia jasa untuk memenuhi kebutuhan tersebut. Hal ini akan meningkatkan peran keluarga, orang tua, dan peserta didik sendiri, membuat mereka lebih menentukan dalam memilih jasa bimbingan belajar. Secara khusus, memasukkan bimbingan belajar ke dalam daftar kegiatan usaha bersyarat akan membantu membedakan antara bimbingan belajar dan kegiatan belajar tambahan di sekolah.
Hal ini penting dalam realitas saat ini, di mana batasan antara kedua aktivitas ini menjadi kabur, menyebabkan banyak sekolah dan organisasi pendidikan gagal memenuhi peran dan misi pendidikan mereka, yang berujung pada penyalahgunaan bimbingan belajar.
Sumber: https://tienphong.vn/thong-tu-29-ve-day-them-hoc-them-bo-tu-duy-khong-quan-duoc-thi-cam-post1706986.tpo






Komentar (0)