Rencana untuk meningkatkan pajak cukai perlu dipertimbangkan dengan cermat.

Dalam komentar terbarunya mengenai amandemen Undang-Undang Pajak Konsumsi Khusus, Kamar Dagang dan Industri Vietnam (VCCI) menegaskan bahwa, dalam konteks ekonomi yang penuh tantangan saat ini, penyesuaian kebijakan pajak, khususnya pajak konsumsi khusus, perlu dipertimbangkan secara cermat dan komprehensif untuk menciptakan kondisi yang lebih menguntungkan bagi investasi, produksi, dan bisnis, mendukung stimulasi permintaan konsumen, dan memperluas pasar.

"Kenaikan tarif pajak cukai yang tiba-tiba dan signifikan dalam kedua opsi rancangan undang-undang tersebut dapat memiliki banyak dampak negatif dan perlu dipertimbangkan lebih cermat. Lebih jauh lagi, tidak ada bukti yang jelas bahwa kenaikan pajak cukai yang tajam akan secara signifikan mengurangi perilaku konsumen. Sebaliknya, konsumen mungkin beralih ke produk tidak resmi atau memangkas pengeluaran di bidang lain untuk mempertahankan tingkat konsumsi mereka saat ini," demikian penekanan dokumen VCCI.

Lebih spesifiknya, Kamar Dagang dan Industri Vietnam (VCCI) menyatakan bahwa dalam rancangan Undang-Undang Pajak Konsumsi Khusus (yang telah diubah), kedua opsi penyesuaian pajak konsumsi khusus atas produk tembakau mempertahankan tarif pajak relatif (75%) dan menerapkan tarif pajak absolut mulai tahun 2026. Secara khusus, Opsi 1 menetapkan tarif pajak absolut awal sebesar 2.000 VND/bungkus, meningkat sebesar 2.000 VND/bungkus setiap tahun, mencapai 10.000 VND/bungkus pada tahun 2030; sedangkan Opsi 2 menerapkan tarif sebesar 5.000 VND/bungkus mulai tahun 2026, meningkat sebesar 1.000 VND/bungkus setiap tahun, juga mencapai 10.000 VND/bungkus pada tahun 2030. Hal ini bertujuan untuk menaikkan tarif pajak atas harga eceran menjadi 59,4% dibandingkan dengan tarif saat ini sebesar 36,7%.

Namun, dengan mempertimbangkan realitas praktis industri tembakau Vietnam, kesulitan dalam lingkungan bisnis, dan tren konsumen, para pelaku bisnis percaya bahwa kenaikan pajak di bawah kedua opsi tersebut terlalu tinggi dan belum pernah terjadi sebelumnya, berpotensi menyebabkan penutupan dan kebangkrutan banyak perusahaan domestik. Sebelumnya, pajak konsumsi khusus atas tembakau disesuaikan menurut jadwal yang stabil, dengan setiap penyesuaian meningkat sebesar 5%. Kenaikan mendadak menjadi 42% (pada opsi 1) atau lebih dari 100% (pada opsi 2) pada tahun 2026 tidak hanya akan secara signifikan meningkatkan harga jual tetapi juga menciptakan kondisi untuk peningkatan substansial produk tembakau selundupan untuk menghindari pajak.

Menurut Kamar Dagang dan Industri Vietnam (VCCI), pengalaman internasional menunjukkan bahwa negara-negara seperti Australia, Malaysia, Indonesia, Filipina, dan beberapa negara Eropa telah menyaksikan jumlah rokok selundupan meningkat lebih dari dua kali lipat setelah kenaikan pajak yang tiba-tiba. Hal ini diiringi dengan penurunan signifikan pangsa pasar rokok legal. Situasi ini tidak hanya menyebabkan kerugian pendapatan tetapi juga berdampak negatif pada produsen rokok legal, memaksa banyak produsen untuk mengurangi produksi atau bahkan menghentikan operasinya.

Oleh karena itu, pelaku bisnis tembakau mengusulkan peta jalan penyesuaian yang lebih masuk akal, khususnya: tarif pajak absolut mulai dari 2.000 VND/bungkus pada tahun 2026, kemudian meningkat sebesar 2.000 VND/bungkus setiap dua tahun, dengan maksimum 6.000 VND/bungkus pada tahun 2030. Kamar Dagang dan Industri Vietnam (VCCI) merekomendasikan penerapan tarif pajak ini secara bertahap, dimulai dengan peningkatan pada tahun 2028 untuk memastikan kelayakan dan menghindari dampak negatif pada produksi, pasar, dan pendapatan anggaran negara.

Selain tembakau, Kamar Dagang dan Industri Vietnam (VCCI) berpendapat bahwa rancangan Undang-Undang Pajak Konsumsi Khusus (yang telah diubah), yang mengusulkan peningkatan tarif pajak pada truk pikap kabin ganda, sebenarnya tidak sesuai dengan konteks pasar otomotif saat ini. Hal ini karena truk pikap terutama digunakan untuk mengangkut barang, usaha kecil dan menengah, serta tugas-tugas resmi instansi pemerintah, terutama di daerah pinggiran kota.

Hoang Tu