Peringatan dini investigasi pertahanan perdagangan penting bagi bisnis

Hingga saat ini, barang ekspor Vietnam telah menghadapi 234 investigasi pertahanan perdagangan di 24 pasar berbeda; barang yang diselidiki semakin beragam. Untuk mendukung bisnis agar siap siaga dan lebih proaktif dalam menangani dan merespons investigasi pertahanan perdagangan, peringatan dini memainkan peran yang sangat penting. Ibu Nguyen Thu Trang, Direktur WTO dan Pusat Integrasi, Federasi Perdagangan dan Industri Vietnam (VCCI), membahas isu ini.

Informasi peringatan dini akan membantu bisnis merespons gugatan pembelaan perdagangan secara proaktif dan lebih efektif. Foto: VNA

Dapatkah Anda menunjukkan beberapa fitur menonjol dari kasus pembelaan perdagangan terhadap barang ekspor Vietnam akhir-akhir ini?

Sejak tahun 2017, saat tren proteksionis dan defensif di dunia meningkat, hingga sekarang, sekitar 6 tahun, kasus-kasus pembelaan perdagangan pada periode ini, dibandingkan dengan kasus-kasus yang kita hadapi sebelumnya, memiliki tiga karakteristik utama yang berbeda. Ketiga karakteristik ini semuanya menyebabkan kesulitan dan kesulitan bagi perusahaan ekspor Vietnam.

Pertama , jumlah kasus pembelaan perdagangan dalam beberapa tahun terakhir meningkat jauh lebih cepat dibandingkan periode sebelumnya. Menurut statistik kami, dari tahun 2017 hingga sekarang, jumlah kasus pembelaan perdagangan yang dihadapi barang ekspor Vietnam di pasar luar negeri mencapai lebih dari 52% dari total kasus pembelaan perdagangan yang kami hadapi dalam 30 tahun terakhir. Dari jumlah tersebut, jumlah kasus anti-penghindaran tindakan pembelaan perdagangan yang telah kami tuntut dari tahun 2017 hingga sekarang mencapai hampir 60%. jumlah total kasus anti-penghindaran yang telah kami hadapi hingga saat ini.

Yang kedua adalah tentang produk. Pada akhir tahun 90-an dan awal 2000-an, produk-produk yang kami tuntut sebagian besar adalah produk-produk yang memiliki omzet ekspor yang besar dan kuat dalam ekspor atau merupakan produk ekspor utama, seperti makanan laut atau alas kaki. Namun belakangan ini, jumlah produk dan sektor industri yang digugat untuk pembelaan perdagangan telah meningkat pesat. Statistik kami menunjukkan bahwa, hingga saat ini, terdapat hampir 40 produk yang telah digugat untuk pembelaan perdagangan, termasuk produk-produk yang baru saja kami selidiki dan omzetnya tidak terlalu besar.

Ketiga , karakteristik pasar. Sebelumnya, hanya pasar ekspor utama kita yang digugat untuk pembelaan perdagangan, tetapi sekarang kita dapat melihat bahwa pasar lain, termasuk pasar baru kita, memiliki jumlah kasus pembelaan perdagangan yang sangat besar. Dari total 235 kasus hingga saat ini, pasar AS menyumbang 23% kasus, India 14%, Turki 10%, diikuti oleh Kanada, Uni Eropa, Filipina, dan Indonesia. Kita dapat melihat bahwa di semua pasar, kita digugat untuk pembelaan perdagangan dan total 24 pasar telah mengajukan gugatan pembelaan perdagangan terhadap Vietnam.

Ibu Nguyen Thu Trang - Direktur WTO dan Pusat Integrasi, Federasi Perdagangan dan Industri Vietnam (VCCI)

Beberapa pasar secara tradisional menggunakan instrumen pertahanan perdagangan sebagai salah satu solusi untuk melawan tekanan barang impor dari luar. Selain itu, selama periode ini, beberapa pasar mengalami fluktuasi ekonomi , merasa dirugikan, dan persaingan menjadi sulit, sehingga tuntutan hukum pertahanan perdagangan pun meningkat.

Mengenai beberapa industri yang lebih banyak dituntut, saya beri contoh: dibandingkan dengan produk lain, besi, baja, atau aluminium, meskipun bukan produk ekspor utama Vietnam, merupakan kelompok produk yang paling banyak digugat dalam pembelaan perdagangan di dunia. Oleh karena itu, kami juga lebih banyak dituntut.

Di samping itu, ada produk-produk yang daya saingnya sedang kami tingkatkan dan kami berikan tekanan pada industri produksi dalam negeri di pasar ekspor, mungkin karena kami memanfaatkan insentif tarif melalui perjanjian perdagangan bebas, atau mungkin karena kami juga meningkatkan kapasitas kami, sehingga produk-produk tersebut menghadapi risiko lebih besar untuk dituntut karena pembelaan perdagangan.

Hingga saat ini, bagaimana Anda menilai peran informasi peringatan dini pada pertahanan perdagangan dalam mendukung bisnis dalam menanggapi tuntutan hukum?

Gugatan pembelaan perdagangan adalah proses hukum yang secara teknis sangat rumit. Melalui pemantauan kami, sebagian besar kasus di mana kami belum mengajukan banding secara efektif disebabkan oleh sikap pasif kami, kurangnya waktu untuk mempersiapkan diri, dan respons yang terlalu mendadak. Oleh karena itu, mekanisme peringatan dini memungkinkan kami untuk melihat risiko dari jauh sehingga kami dapat mempersiapkan diri lebih awal, dan mekanisme ini jelas telah membantu kami memecahkan masalah yang dihadapi sebagian besar bisnis: kurangnya waktu.

Untuk beberapa pasar, saat ini kami masih bergantung pada mekanisme "ekonomi non-pasar" dalam investigasi pertahanan perdagangan. Oleh karena itu, selain kesulitan yang umum dialami oleh semua eksportir di pasar tersebut, kami juga kesulitan dalam merespons dan memperhitungkan berbagai masalah teknis, yang membutuhkan waktu lebih lama. Oleh karena itu, dalam perspektif ini, mekanisme peringatan dini menjadi lebih penting bagi kami.

Oleh karena itu, peringatan dini membantu kita mengetahui risiko sejak dini dan bersiap sejak dini, sejak tanda-tanda pertama muncul. Dengan demikian, kondisi bisnis menjadi lebih baik dan kita dapat mengharapkan hasil yang baik, serta meminimalkan kerusakan. Saya yakin, untuk 18 hal spesifik yang kami peringatkan, ada kasus-kasus di mana insiden tersebut tidak terjadi. Hal itu merupakan hal yang sangat baik, tetapi insiden tersebut tidak terjadi juga bisa jadi karena kami telah menerima peringatan dan bisnis telah melakukan penyesuaian tertentu dalam strategi bisnis mereka untuk tidak terlalu agresif mengekspor ke pasar tersebut, sehingga menghindari dimulainya investigasi.

Di masa mendatang, solusi apa saja yang menurut Anda dibutuhkan dari kedua lembaga pengelola negara dan dunia usaha serta asosiasi agar kita dapat lebih proaktif dalam menanggapi langkah-langkah pertahanan perdagangan?

Pertama, hakikat gugatan pembelaan perdagangan luar negeri adalah perjuangan hukum, yang mengharuskan para pelaku profesional dan pelaku bisnis untuk menggunakan jasa konsultasi hukum dan ekonomi profesional dari para ahli pembelaan perdagangan, yang seringkali membutuhkan jasa di negara tempat mereka menggugat kita. Namun, kita harus memahami permasalahannya agar dapat berperilaku tepat dan berkoordinasi dengan baik dengan unit-unit terkait, serta secara proaktif memilih unit konsultan yang dapat berkoordinasi dengan baik, baik dengan unit konsultan maupun unit terkait.

Kedua, kasus pembelaan perdagangan adalah sengketa kepentingan ekonomi antara industri produksi domestik negara pengimpor dan industri produksi ekspor kita. Oleh karena itu, selain kisah tentang setiap perusahaan yang harus membuktikan diri—karena perhitungan teknis didasarkan pada data setiap perusahaan, setiap pengiriman—juga terdapat perjuangan bersama di mana perusahaan harus berkoordinasi satu sama lain, dengan asosiasi, dan dengan badan-badan pengelola negara agar kita dapat berkoordinasi dan berjuang bersama.

Dari perspektif dukungan dari lembaga negara, khususnya Departemen Pertahanan Perdagangan, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan, kami melihat bahwa dukungan pertama yang dibutuhkan bisnis adalah informasi peringatan. Dan ketika terjadi insiden yang tidak diinginkan, informasi terkait insiden tersebut juga sangat penting. Ketika negara pengimpor melakukan investigasi, mereka mungkin memberi tahu bisnis secara langsung, atau mungkin tidak, tetapi mereka akan selalu memberi tahu lembaga manajemen negara kami, Departemen Pertahanan Perdagangan, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan.

Oleh karena itu, semua informasi mengenai kasus ini, semua persyaratan, dan tenggat waktu dapat ditemukan di Departemen Pertahanan Perdagangan. Oleh karena itu, ketika terjadi insiden, pelaku usaha perlu memantau informasi dan instruksi dari Departemen Pertahanan Perdagangan terkait kasus tersebut dengan saksama. Selain itu, dukungan Departemen Pertahanan Perdagangan melalui asosiasi dan pelaku usaha untuk berpartisipasi dalam setiap tahapan proses gugatan pembelaan perdagangan sangat penting, terutama dalam kasus-kasus yang membutuhkan peran lembaga negara, seperti kasus anti-subsidi.

Terima kasih!

Tautan sumber: https://congthuong.vn/canh-bao-som-ve-dieu-tra-phong-ve-thuong-mai-co-y-nghia-quan-trong-doi-voi-doanh-nghiep-284084.html