Mengurangi kondisi bisnis investasi dan asuransi

Melanjutkan masa sidang ke-50, pada pagi hari tanggal 13 Oktober, Panitia Tetap Majelis Permusyawaratan Rakyat menyampaikan pendapatnya terhadap Rancangan Undang-Undang tentang Perubahan dan Penambahan Beberapa Pasal dalam Undang-Undang tentang Usaha Perasuransian dan Undang-Undang tentang Perubahan dan Penambahan Beberapa Pasal dalam Undang-Undang tentang Penerimaan Warga Negara, Undang-Undang tentang Pengaduan, dan Undang-Undang tentang Pengaduan.

Wakil Ketua Majelis Nasional Vu Hong Thanh berpidato. Foto: Doan Tan/VNA

Memperkuat penerapan ilmu pengetahuan dan teknologi serta transformasi digital

Menurut Usulan Pemerintah , tujuan diundangkannya Undang-Undang yang mengubah dan melengkapi sejumlah pasal dalam Undang-Undang Usaha Perasuransian adalah untuk mempermudah penanaman modal dan berusaha dalam kegiatan usaha perasuransian; menyederhanakan prosedur administrasi; dan menghilangkan sejumlah kesulitan dan hambatan yang mendesak sehingga perlu diubah.

Dibandingkan dengan Undang-Undang yang berlaku saat ini, RUU ini mengubah 24 Pasal. Secara khusus, RUU ini memangkas, mengurangi, dan menyederhanakan ketentuan usaha dalam 7 Pasal; memangkas, mengurangi, dan menyederhanakan prosedur administrasi dalam 2 Pasal; menghapus beberapa kesulitan dan hambatan lain bagi perusahaan dalam 7 Pasal; mengubah 5 Pasal untuk memastikan kesesuaian dengan ketentuan dalam Undang-Undang Pengawasan dan Undang-Undang Perusahaan.

Bersamaan dengan itu, RUU ini melengkapi ketentuan mengenai permodalan berbasis risiko dalam 1 pasal; menambah 1 pasal mengenai asas perkumpulan dan perseorangan yang menyetor modal, mendirikan, mengelola, dan mengendalikan perusahaan di bidang usaha perasuransian, kegiatan keagenan, dan jasa penunjang perasuransian; menambah asas penanaman modal pada perusahaan pialang asuransi dalam 1 pasal guna menjamin kegiatan penanaman modal yang aman dan efektif.

Panitia Tetap Komisi Ekonomi dan Keuangan DPR RI sepakat tentang perlunya diundangkan Undang-Undang tersebut; meminta kepada badan perumus untuk terus mengkaji dan merevisi rancangan Undang-Undang tersebut ke arah generalisasi isi pengelolaan negara atas kegiatan usaha perasuransian, guna menciptakan landasan hukum bagi desentralisasi yang efektif di bidang ini; mengkaji guna memastikan konsistensi dan sinkronisasi sistem hukum, khususnya Undang-Undang Perusahaan dan Undang-Undang Pengawasan.

Terkait dengan syarat-syarat bagi anggota penyertaan modal untuk mendirikan perusahaan perasuransian dan perusahaan reasuransi yang berbentuk perseroan terbatas; dan terkait dengan syarat-syarat pemberian izin pendirian dan pengoperasian perusahaan pialang asuransi, lembaga penilai berpendapat perlu mengkaji penghapusan syarat-syarat yang menghambat akses pasar dan terciptanya iklim usaha yang transparan.

Namun, lembaga penyusun harus mempertimbangkan untuk menghapus ketentuan di atas karena merupakan salah satu ketentuan penting untuk menyaring status hukum, memastikan reputasi, kapasitas, dan kepatuhan terhadap hukum organisasi asing ketika menyetor modal untuk mendirikan perusahaan asuransi. Jika ketentuan ini perlu dihapus, lembaga penyusun harus mempelajari solusi alternatif dan memiliki langkah-langkah pemantauan dan pengendalian "pasca-audit" alternatif yang sesuai untuk memastikan keamanan pasar.

Melalui pembahasan, Panitia Tetap Majelis Permusyawaratan Rakyat (MPR) menyepakati perlunya melakukan perubahan dan penambahan terhadap sejumlah pasal dalam Undang-Undang Perasuransian; meminta kepada lembaga perumus untuk berkoordinasi dengan lembaga penilai dan instansi terkait guna mengkaji, melengkapi, dan memperjelas dasar politik, dasar hukum, dan dasar praktis, melanjutkan evaluasi dan peninjauan kembali terhadap pelaksanaan peraturan perundang-undangan, ketentuan penanaman modal dan usaha, tata cara tata usaha, serta kesulitan dan permasalahan yang timbul sejak Undang-Undang Perasuransian Tahun 2022 mulai berlaku.

Wakil Ketua Majelis Nasional Vu Hong Thanh mencatat perlunya memperkuat penerapan ilmu pengetahuan dan teknologi serta transformasi digital untuk terus memangkas dan menyederhanakan prosedur administratif; menilai secara komprehensif dampak keseluruhan dan konsekuensi hukum dari pemangkasan dan penyederhanaan persyaratan investasi dan bisnis, dengan fokus pada hak dan kepentingan sah para pihak terkait, memastikan mekanisme inspeksi, pemeriksaan, dan pengawasan yang tepat, dan tidak membiarkan kesenjangan hukum muncul dalam pengelolaan negara di sektor bisnis asuransi...

Usulan penambahan regulasi penerimaan warga negara secara daring

Rancangan Undang-Undang (RUU) perubahan dan penambahan sejumlah pasal dalam UU Penerimaan Warga Negara, UU Pengaduan, dan UU Pengaduan ini difokuskan pada perubahan dan penambahan regulasi dalam rangka melembagakan kebijakan penataan aparatur sistem politik, penerapan model penyelenggaraan pemerintahan daerah dua tingkat, dan penataan sistem lembaga pemeriksa yang lebih ramping, kuat, berdaya guna, berhasil guna, dan berdaya guna.

Wakil Ketua Majelis Nasional Nguyen Thi Thanh berpidato. Foto: Doan Tan/VNA

RUU ini melembagakan kebijakan Partai tentang terobosan dalam pengembangan ilmu pengetahuan dan teknologi, inovasi, dan transformasi digital nasional: menambahkan regulasi tentang penerimaan warga negara secara daring; menetapkan bahwa warga negara dapat menggunakan nomor identifikasi warga negara atau kode identifikasi elektronik sebagai pengganti menunjukkan dokumen identitas mereka saat datang ke tempat penerimaan warga negara.

Terkait dengan upaya mendorong desentralisasi dan mengurangi prosedur administratif, rancangan Undang-Undang ini melengkapi ketentuan bahwa Perdana Menteri memberikan wewenang kepada Inspektur Jenderal Pemerintah untuk menangani pengaduan; melengkapi mekanisme penetapan kewenangan penanganan pengaduan dalam kasus di mana kewenangan penanganan pengaduan tidak dapat ditentukan berdasarkan undang-undang yang berlaku; menugaskan Pemerintah untuk menetapkan bentuk penerimaan warga negara secara daring. Selain itu, rancangan ini mengatasi kekurangan, kesulitan, dan hambatan, serta meningkatkan efektivitas dan efisiensi pengelolaan negara dalam penerimaan warga negara, penanganan pengaduan, dan pengaduan.

Ketua Komite Kewarganegaraan dan Pengawasan Majelis Nasional Duong Thanh Binh mengatakan bahwa mayoritas pendapat di Komite Tetap Komite tersebut menyetujui ketentuan rancangan Undang-Undang tentang penerimaan warga negara secara daring untuk mendorong transformasi digital dalam kegiatan penerimaan warga negara, penanganan petisi dan surat, serta penyelesaian pengaduan dan pengaduan; berkontribusi dalam menciptakan kemudahan bagi warga negara saat menjalankan haknya untuk mengajukan pengaduan dan pengaduan, sekaligus mengurangi tekanan di kantor-kantor penerimaan warga negara.

Namun demikian, direkomendasikan agar Pemerintah mengevaluasi lebih lanjut efektivitas pelaksanaan Model Penerimaan Warga Secara Daring selama ini, kondisi infrastruktur teknis untuk memastikan keterhubungan antara Kantor Pusat Penerimaan Warga Provinsi dengan Kantor Pusat Penerimaan Warga Pusat, antara Kantor Pusat Penerimaan Warga Provinsi dengan titik-titik penerimaan warga di tingkat provinsi dan kecamatan...

Setuju dengan penambahan penerimaan warga negara secara daring yang sesuai dengan praktik saat ini dan penerapan ilmu pengetahuan, teknologi, dan transformasi digital di semua bidang, sehingga menghemat waktu dan biaya bagi masyarakat, Wakil Ketua Majelis Nasional Nguyen Thi Thanh mengatakan bahwa untuk memastikan konsistensi, perlu mempelajari konsep penerimaan warga negara.

Oleh karena itu, rancangan Undang-Undang ini menetapkan bahwa penerimaan warga negara adalah tindakan suatu badan, organisasi, unit, atau individu yang menerima dan mendengarkan pengaduan, pengaduan, rekomendasi, dan refleksi dari warga negara. Konsep ini hanya sesuai untuk bentuk penerimaan warga negara saat ini, yaitu secara langsung. Oleh karena itu, badan penyusun perlu mengkaji dan menyesuaikan konsep ini agar sesuai dengan penambahan formulir daring.

Khawatir dengan desentralisasi dan otorisasi dalam penanganan pengaduan, pengaduan, dan penerimaan warga negara, Wakil Ketua Majelis Nasional menekankan bahwa penerimaan warga negara dan penanganan pengaduan serta pengaduan berkaitan langsung dengan hak asasi manusia dan hak sipil. Padahal, di masa lalu, kekurangan dan keterbatasan dalam penanganan pengaduan dan pengaduan sebagian besar disebabkan oleh fakta bahwa orang yang diberi tanggung jawab tidak secara langsung menjalankan otorisasi tersebut, melainkan mendelegasikannya kepada wakilnya, atau bahkan mendelegasikan otorisasi tersebut. Hal ini menyebabkan petisi dan kasus yang berlarut-larut.

Wakil Ketua Majelis Nasional Vu Hong Thanh berpidato. Foto: Doan Tan/VNA

Wakil Ketua Majelis Nasional mengusulkan agar masalah ini dipertimbangkan dan diatur secara jelas; dilaksanakan sesuai dengan ketentuan Undang-Undang tentang Organisasi Pemerintahan dan Undang-Undang tentang Organisasi Pemerintahan Daerah, memastikan penanganan pengaduan dan pengaduan yang efektif.

Sumber: https://baotintuc.vn/thoi-su/cat-giam-dieu-kien-dau-tu-kinh-doanh-bao-hiem-20251013113234952.htm