Kami ingin berkontribusi untuk mewujudkan kebijakan yang benar-benar manusiawi…

(NB&CL) "Kami mendalami mekanisme pengadaan pelatihan guru antara sekolah pedagogi dan daerah. Mengapa sekolah pedagogi siap memenuhi "suplai", tetapi daerah tidak tertarik untuk melakukan pengadaan?... Mengingat kesulitan dan kekurangan dalam implementasi praktisnya, amandemen, penambahan, dan penyesuaian Dekrit 116 merupakan kebutuhan yang sangat mendesak" - jurnalis Le Thu, mewakili kelompok penulis yang baru saja memenangkan penghargaan khusus Penghargaan Pers Nasional untuk Pendidikan Vietnam dengan karya "Dekrit 116 tentang pengadaan pelatihan guru: "Suplai" antusias - "Permintaan" acuh tak acuh" (karya kelompok penulis Le Thi Thu, Le Thi Hang, Tran Huu Hung, Nguyen Van Cuong) menyampaikan hal ini dalam diskusi dengan Surat Kabar Jurnalis & Opini Publik mengenai rangkaian artikel tersebut.

Menghilangkan kesulitan dalam pelatihan guru untuk melayani inovasi pendidikan

+ Kepada Yth. Ibu, diketahui bahwa ide kelompok penulis ini berawal pada akhir tahun 2023, ketika mereka mengangkat topik tentang dampak Peraturan Menteri Pendidikan Nomor 116 tentang pengaturan pelatihan guru serta upaya menarik siswa berprestasi ke dunia pendidikan. Lalu, apa saja permasalahan dalam proses penerapan Peraturan Menteri Pendidikan Nomor 116 yang menjadi alasan utama kelompok penulis ini mengembangkan seri artikel ini?

Ya, benar. Ide seri ini berawal di akhir tahun 2023, ketika kami berdiskusi tentang kisah ribuan mahasiswa pedagogi yang terbebani biaya hidup. Peraturan Pemerintah Nomor 116/2020, ketika pertama kali diterbitkan, dianggap sebagai solusi terobosan untuk mengatasi masalah kekurangan guru di seluruh negeri, dengan menarik mahasiswa berprestasi ke industri pedagogi. Implementasi Peraturan Pemerintah Nomor 116 telah mencapai beberapa hasil. Jumlah calon mahasiswa yang berminat di jurusan pedagogi meningkat setiap tahun ajaran. Tingkat pendaftaran calon mahasiswa, nilai acuan, dan tingkat penerimaan calon mahasiswa, semuanya meningkat tajam. Hal ini menjadi peluang bagi lembaga pelatihan untuk memiliki lebih banyak pilihan penerimaan, sekaligus menetapkan standar kualitas pelatihan yang lebih tinggi di sekolah tersebut.

Namun, hampir 4 tahun sejak diberlakukan, kebijakan yang manusiawi ini telah mengungkapkan banyak kesulitan dan keterbatasan, menunjukkan adanya "kesenjangan" antara kebijakan dan praktik. Khususnya, masalah terbesar adalah keterlambatan pembayaran biaya hidup siswa. Perlu dicatat, pada awal tahun 2023, hanya 12 dari 58 sekolah lokal yang ditugaskan oleh pemerintah daerah untuk menerapkan dan membayar biaya pendidikan dan biaya hidup siswa. Namun, banyak perguruan tinggi dan universitas lokal yang melatih guru belum menerima dana untuk mendukung biaya hidup siswa. Statistik dari Kementerian Pendidikan dan Pelatihan juga menunjukkan bahwa terdapat sejumlah sekolah yang telah dipesan oleh pemerintah daerah atau daerah sekitarnya tetapi belum membayar atau hanya membayar sebagian kecil dari dana tersebut... Dari kenyataan tersebut, kita terdorong untuk mencari jawaban atas pertanyaan mengapa kebijakan yang manusiawi ini, yang bertujuan untuk menarik siswa berprestasi untuk mempelajari pedagogi melalui mekanisme pemesanan pelatihan, justru "macet" ketika diimplementasikan?

Jurnalis Le Thu menerima hadiah khusus.

+ Untuk meyakinkan publik tentang isu ini, bagaimana kelompok penulis membangun rangkaian artikel dan memanfaatkan informasi secara efektif dari proses mengangkat isu, memilih wawancara dan solusi, jurnalis?

Kami telah menyusun serangkaian artikel: "Keputusan 116 tentang Pemesanan Pelatihan Guru: "Penawaran" Antusias - "Permintaan" Acuh Tak Acuh", mengikuti pola 3 artikel: Artikel 1: Kebijakan yang Manusiawi, Mengapa "Diblokir"? Artikel 2: Kekurangan Guru yang Serius, Daerah Masih Acuh Tak Acuh. Artikel 3: Membuka Blokir "Penawaran" - "Permintaan", Menciptakan Daya Tarik dari Kebijakan. Dalam artikel 1, kami mencari tahu mengapa ribuan mahasiswa pendidikan terlilit utang biaya kuliah dan biaya hidup, hak-hak sah banyak mahasiswa pendidikan "dilupakan". Artikel 2, kami mendalami kisah korelasi antara mekanisme pemesanan pelatihan dan masalah kekurangan guru di daerah. Dan menjelaskan pertanyaan mengapa banyak daerah kekurangan guru, tetapi tidak antusias memesan dari sekolah pendidikan. Kesulitan utamanya adalah daerah tidak memesan pelatihan sesuai dengan Keputusan 116, penanganan biaya pelatihan masih terhambat, dan banyak industri sulit direkrut. Mereka ingin melatih tetapi tidak ada pesanan dari daerah, atau dengan kata lain, ada "penawaran" tetapi tidak ada "permintaan"...

Dan setelah mengajukan pesanan pelatihan, jika siswa tidak memenuhi komitmennya, tidak ada sanksi. Masalah lainnya adalah siswa yang dilatih berdasarkan formulir pesanan, tetapi setelah lulus ingin bekerja di sektor pendidikan, tetap harus lulus ujian rekrutmen pegawai negeri sipil. Hal ini menjadi salah satu kekhawatiran yang membuat siswa maupun pemerintah daerah ragu untuk berpartisipasi dalam proyek pesanan pelatihan guru.

Perbedaan kriteria penetapan serta serangkaian permasalahan dalam proses penerapan perintah pelatihan guru membuat kebijakan Pemerintah yang manusiawi mustahil efektif dalam praktik. Realitas ini membutuhkan solusi awal untuk "membuka" Ketetapan 116 dalam rangka pengaturan pelatihan guru. Namun, jika kita hanya mengubah Ketetapan tersebut tanpa solusi lain, akan sangat sulit untuk menyelesaikan secara tuntas kesulitan dalam pelatihan guru untuk menjalankan tugas inovasi pendidikan di negara kita di tahun-tahun mendatang. Kami akan fokus pada penyelesaian masalah ini di pasal 3, yang juga merupakan pasal terakhir dalam seri ini.

Jurnalis Le Thu dan jurnalis Huu Hung berfoto dengan para guru saat mengerjakan rangkaian artikel tersebut.

Tidak mudah bagi orang dalam untuk berbicara…

+ Mengembangkan topik berskala besar, memecahkan masalah yang sulit dan bahkan "tidak mudah bagi orang dalam untuk berbicara", jadi apa tantangan besar bagi kelompok penulis saat menghasilkan karya itu, Bu?

- "Tidak mudah bagi orang dalam untuk bersuara", seperti yang Anda katakan, itu juga tantangan bagi kelompok penulis. Dengan radio dan televisi, mengajak para tokoh untuk bersuara bahkan lebih menantang. Mungkin ketika berbicara dan bertukar pikiran secara normal, mereka akan bebas berbagi, tetapi ketika kami ingin merekam untuk mendapatkan suara mereka, mereka akan lebih pendiam. Misalnya, ketika kami mewawancarai kepala sekolah sebuah Universitas Pedagogis, mereka sangat nyaman mengungkapkan kesulitan dan kekurangan ketika daerah tidak tertarik untuk memesan pelatihan, tetapi menolak untuk menyebutkan provinsi mana. Karena mereka masih dalam posisi "menawarkan" dengan mengirimkan undangan ke daerah-daerah… Oleh karena itu, tantangan terbesarnya adalah meyakinkan para tokoh yang ingin kami wawancarai untuk dapat menyampaikan informasi yang diperlukan untuk serial tersebut, serta memberikan angka-angka spesifik.

Tantangan lainnya adalah judul. Surat kabar cetak dan elektronik mungkin terlalu familiar dan "super" dalam judulnya sehingga tidak menarik pembaca. Sedangkan untuk radio, sungguh menantang bagaimana membuat judul yang mencakup isu yang Anda tulis, tetapi juga memiliki efek suara dan lirik. Ibu Le Hang, yang merupakan pemimpin dan mengarahkan kami untuk menulis seri ini, menyarankan cara menyampaikan gagasan tersebut: meskipun perguruan tinggi keguruan sangat antusias dalam melatih mahasiswa, siap menyediakan guru untuk daerah, tetapi sebaliknya, daerah-daerah acuh tak acuh dan tidak tertarik untuk memesan. Ini seperti dua sisi yang berlawanan: panas di atas - dingin di bawah... Dari situlah, judul seri ini lahir berdasarkan diskusi dan komentar para anggota kelompok.

+ Dengan rangkaian artikel yang rumit ini, perubahan apa saja yang penulis harapkan dapat terjadi dalam perjalanan inovasi pendidikan, khususnya dalam isu pelatihan sumber daya manusia di masa mendatang, Bu?

Menghadapi kesulitan setelah hampir 4 tahun implementasi, Pemerintah telah menugaskan Kementerian Pendidikan dan Pelatihan untuk memimpin peninjauan, amandemen, dan penambahan Peraturan Menteri 116. Dengan demikian, rancangan Peraturan Menteri yang baru tidak lagi memiliki mekanisme lelang, melainkan hanya menugaskan pengadaan fasilitas pelatihan, tetapi tidak wajib. Untuk biaya pelatihan, alih-alih ditanggung oleh provinsi, Kementerian Pendidikan dan Pelatihan mengusulkan agar seluruh biaya ditanggung oleh anggaran pusat, dan pemerintah daerah bertanggung jawab untuk membiayai sekolah pedagogi yang dikelola oleh pemerintah daerah. Saat ini, rancangan amandemen Peraturan Menteri 116 sedang diajukan oleh Kementerian Pendidikan dan Pelatihan kepada Pemerintah untuk dipertimbangkan dan ditanggapi. Menurut rancangan amandemen Peraturan Menteri 116, tugas "menentukan kebutuhan pelatihan" merupakan tanggung jawab pemerintah daerah (63 provinsi/kota). Namun, rancangan tersebut belum mengklarifikasi istilah "kebutuhan pelatihan guru" (biasanya dihitung oleh sektor Pendidikan) dan "kebutuhan rekrutmen guru" (dihitung oleh sektor Dalam Negeri).

Kami berharap melalui rangkaian artikel ini, kami dapat berkontribusi kepada lembaga pers lainnya agar kebijakan yang humanis dapat benar-benar terwujud dan lebih efektif dalam praktiknya. Dengan semangat tersebut, lembaga pelatihan guru secara proaktif bekerja sama dengan pemerintah daerah, mengusulkan kepada lembaga pengelola tentang penugasan pelatihan, dan mencatat target pendaftaran secara efektif. Hal ini merupakan premis penting untuk terus meningkatkan kualitas pelatihan sumber daya manusia di sektor pedagogi, membantu sebagian siswa dengan kondisi sulit untuk mengakses kebijakan humanis negara, terutama dalam konteks menuju "Era Kebangkitan" negara, di mana pelatihan sumber daya manusia berkualitas tinggi merupakan salah satu tugas kunci.

+ Terima kasih banyak, jurnalis!

Ha Van (Implementasi)

Sumber: https://www.congluan.vn/chung-toi-mong-muon-gop-phan-dua-chinh-sach-nhan-van-thuc-su-di-vao-cuoc-song-post322170.html