Kami bercita-cita untuk berkontribusi dalam mewujudkan kebijakan yang benar-benar manusiawi…

(NB&CL) “Kami menelusuri secara mendalam kisah mekanisme pemesanan pelatihan guru antara perguruan tinggi keguruan dan daerah. Mengapa perguruan tinggi keguruan bersedia memenuhi ‘pasokan,’ tetapi daerah tidak antusias untuk melakukan pemesanan?... Dihadapi dengan hambatan dan kekurangan dalam implementasi praktis, amandemen, penambahan, dan penyesuaian Peraturan Pemerintah Nomor 116 merupakan kebutuhan yang sangat mendesak,” - jurnalis Le Thu, yang mewakili kelompok penulis yang baru saja memenangkan penghargaan khusus di Penghargaan Jurnalisme Nasional untuk Bidang Pendidikan Vietnam dengan karya “Peraturan Pemerintah Nomor 116 tentang Pemesanan Pelatihan Guru: ‘Pasokan’ Antusias - ‘Permintaan’ Acuh Tak Acuh” (oleh kelompok penulis Le Thi Thu, Le Thi Hang, Tran Huu Hung, Nguyen Van Cuong), menyampaikan hal ini dalam percakapan dengan Surat Kabar Jurnalis & Opini Publik tentang rangkaian artikel tersebut.

Mengatasi tantangan dalam pelatihan guru untuk mendukung reformasi pendidikan.

+ Ibu, kami memahami bahwa ide para penulis bermula pada akhir tahun 2023, ketika mereka mengerjakan proyek penelitian tentang dampak Keputusan 116 terhadap penugasan pelatihan guru dan menarik siswa berbakat ke sektor pendidikan. Jadi, hambatan apa dalam implementasi Keputusan tersebut yang menjadi alasan utama tim penulis untuk melakukan rangkaian artikel ini?

- Ya, benar. Gagasan untuk seri ini dimulai pada akhir tahun 2023, ketika kami membahas kisah ribuan mahasiswa pendidikan guru yang belum menerima bantuan keuangan. Keputusan Pemerintah 116/2020, ketika pertama kali diterbitkan, dipandang sebagai solusi inovatif untuk mengatasi kekurangan guru di seluruh negeri dan menarik siswa berbakat ke profesi guru. Implementasi praktis Keputusan 116 telah menghasilkan beberapa hasil positif. Jumlah kandidat yang tertarik pada jurusan pendidikan guru meningkat dari tahun ke tahun. Persentase pelamar, nilai batas minimum, dan tingkat pendaftaran semuanya meningkat secara signifikan. Hal ini memberikan lembaga pendidikan lebih banyak pilihan dalam proses penerimaan, sekaligus menetapkan standar yang lebih tinggi untuk kualitas pendidikan.

Namun, hampir empat tahun setelah implementasinya, kebijakan humanis ini telah mengungkap banyak hambatan dan keterbatasan, menunjukkan adanya "kesenjangan" antara kebijakan dan praktik. Hambatan terbesar adalah keterlambatan dalam penyaluran tunjangan hidup kepada siswa. Terutama, hingga awal tahun 2023, hanya 12 dari 58 sekolah di bawah pemerintah daerah yang telah ditugaskan untuk melaksanakan dan membayar uang kuliah dan biaya hidup siswa. Banyak perguruan tinggi dan universitas yang melatih guru di bawah pemerintah daerah belum menerima tunjangan hidup. Statistik dari Kementerian Pendidikan dan Pelatihan juga menunjukkan bahwa beberapa sekolah yang ditugaskan oleh pemerintah daerah setempat atau daerah tetangga belum menerima atau hanya menerima sebagian kecil dari dana tersebut… Realitas ini mendorong kami untuk mencari jawaban atas pertanyaan: mengapa kebijakan humanis seperti ini, yang bertujuan untuk menarik siswa berbakat untuk belajar pendidikan melalui mekanisme pelatihan yang ditugaskan, mengalami hambatan dalam implementasinya?

Jurnalis Le Thu menerima penghargaan khusus tersebut.

+ Untuk meyakinkan publik tentang isu ini, bagaimana para penulis menyusun rangkaian artikel dan mengumpulkan informasi secara efektif, mulai dari proses merumuskan masalah dan memilih wawancara hingga mengusulkan solusi, sebagai seorang jurnalis?

- Kami mengembangkan serangkaian artikel berjudul: “Dekrit 116 tentang Perintah Pelatihan Guru: Penawaran Antusias - Permintaan Acuh Tak Acuh,” dengan struktur tiga bagian: Bagian 1: Kebijakan yang manusiawi, mengapa “terhambat”? Bagian 2: Kekurangan guru yang parah, namun daerah tetap acuh tak acuh. Bagian 3: Membuka “penawaran” dan “permintaan,” menciptakan daya tarik dari kebijakan tersebut. Pada Bagian 1, kami mengeksplorasi alasan mengapa ribuan mahasiswa pelatihan guru tidak mendapatkan uang kuliah dan biaya hidup, dan mengapa hak-hak sah banyak mahasiswa pelatihan guru “diabaikan.” Pada Bagian 2, kami membahas korelasi antara mekanisme perintah pelatihan guru dan masalah kekurangan guru di daerah. Dan kami menjelaskan mengapa banyak daerah kekurangan guru tetapi tidak antusias untuk memesan pelatihan dari sekolah pelatihan guru. Kesulitan utama yang diamati berasal dari fakta bahwa daerah tidak memesan pelatihan berdasarkan Dekrit 116, masih ada kendala dalam mengelola dana pelatihan, dan banyak bidang kesulitan merekrut. Ada keinginan untuk menyediakan pelatihan, tetapi tidak ada pesanan dari daerah setempat; dengan kata lain, ada "penawaran" tetapi kurangnya "permintaan"...

Selain itu, setelah program pelatihan dilaksanakan, jika siswa gagal memenuhi komitmen mereka, tidak ada sanksi yang diberlakukan. Kekurangan lainnya adalah siswa yang dilatih dalam program ini masih harus mengikuti ujian rekrutmen pegawai negeri sipil setelah lulus jika ingin bekerja di sektor pendidikan. Ini adalah salah satu kekhawatiran yang membuat siswa dan masyarakat setempat ragu untuk berpartisipasi dalam program pelatihan guru.

Perbedaan dalam mendefinisikan kriteria, serta banyaknya hambatan dalam proses penyelenggaraan pelatihan guru, telah mencegah kebijakan pemerintah yang manusiawi untuk diimplementasikan secara efektif dalam praktik. Realitas ini menuntut kebutuhan mendesak akan solusi untuk "membuka jalan" Dekrit 116 tentang tugas penyelenggaraan pelatihan guru. Namun, sekadar mengubah Dekrit tanpa solusi tambahan akan membuat sangat sulit untuk mengatasi kesulitan dalam pelatihan guru secara menyeluruh guna mendukung reformasi pendidikan di negara kita dalam beberapa tahun mendatang. Kita akan fokus pada masalah ini di Bagian 3, bagian terakhir dari seri ini.

Jurnalis Le Thu dan Huu Hung berpose untuk foto bersama para guru saat meliput serangkaian artikel tersebut.

Tidak mudah bagi mereka yang terlibat untuk angkat bicara…

+ Ketika mengerjakan proyek tingkat makro, menangani masalah yang sulit, dan bahkan ketika "tidak mudah bagi mereka yang terlibat untuk bersuara," apa tantangan terbesar bagi para penulis ketika menciptakan karya ini, Bu?

- "Tidak mudah untuk membuat orang dalam mau berbicara," seperti yang Anda katakan, itu juga merupakan tantangan bagi tim penulis. Dengan radio dan televisi, membuat narasumber mau berbicara bahkan lebih menantang. Mereka mungkin nyaman berbagi selama percakapan biasa, tetapi ketika kami ingin merekam mereka untuk wawancara kami, mereka menjadi lebih ragu-ragu. Misalnya, ketika kami mewawancarai kepala Universitas Pelatihan Guru, mereka sangat nyaman membahas kesulitan dan kekurangan pemerintah daerah yang tidak antusias dalam memesan program pelatihan, tetapi menolak untuk menyebutkan provinsi mana. Ini karena mereka masih dalam posisi "menawarkan jasa mereka" dengan mengirimkan surat undangan kepada pemerintah daerah… Oleh karena itu, tantangan terbesar tetaplah membujuk narasumber yang ingin kami wawancarai untuk memberikan informasi yang diperlukan untuk serial ini, serta angka-angka spesifik.

Tantangan lainnya adalah menulis judul. Surat kabar cetak dan daring mungkin sudah sangat familiar dan "mahir" dalam membuat judul yang menarik untuk memikat pembaca. Tetapi dengan radio, ini merupakan tantangan nyata: bagaimana membuat judul mencakup topik yang ditulis, sekaligus memiliki bunyi dan susunan kata yang berdampak. Ibu Le Hang, pemimpin dan direktur kami untuk seri ini, menyarankan agar kami menyampaikan gagasan bahwa: sementara perguruan tinggi pelatihan guru sangat bersemangat untuk melatih mahasiswa dan siap memasok guru ke daerah setempat, daerah setempat, di sisi lain, acuh tak acuh dan tidak tertarik untuk menugaskan mereka. Ini seperti dua sisi yang berlawanan: panas di atas – dingin di bawah… Dari situlah, judul untuk seri ini lahir dari diskusi dan saran di antara anggota tim.

+ Dengan rangkaian artikel yang komprehensif ini, perubahan apa yang diharapkan para penulis akan terjadi dalam perjalanan reformasi pendidikan, khususnya terkait pelatihan sumber daya manusia di masa mendatang?

- Menghadapi kesulitan yang dialami selama hampir empat tahun pelaksanaannya, Pemerintah telah menugaskan Kementerian Pendidikan dan Pelatihan untuk memimpin peninjauan, amandemen, dan penambahan terhadap Keputusan 116. Oleh karena itu, rancangan Keputusan baru tersebut tidak lagi mencakup mekanisme tender, tetapi hanya akan menugaskan tugas untuk memesan pelatihan dari lembaga-lembaga, meskipun tidak mewajibkannya. Mengenai biaya pelatihan, alih-alih tingkat provinsi yang membayar, Kementerian Pendidikan dan Pelatihan mengusulkan agar anggaran pusat menanggung semua biaya, dengan daerah bertanggung jawab untuk membayar biaya pelatihan bagi sekolah-sekolah pelatihan guru di bawah pengelolaan mereka. Saat ini, rancangan amandemen Keputusan 116 sedang diajukan oleh Kementerian Pendidikan dan Pelatihan kepada Pemerintah untuk dipertimbangkan dan diberi masukan. Menurut rancangan amandemen Keputusan 116, tugas "menentukan kebutuhan pelatihan" adalah tanggung jawab daerah (63 provinsi/kota). Namun, rancangan tersebut tidak mengklarifikasi istilah "kebutuhan pelatihan guru" (biasanya dihitung oleh Kementerian Pendidikan) dan "kebutuhan perekrutan guru" (dihitung oleh Kementerian Dalam Negeri).

Melalui rangkaian artikel ini, kami berharap dapat berkontribusi dengan menyuarakan pendapat kami, bersama dengan media lain, untuk memastikan bahwa kebijakan yang manusiawi benar-benar terwujud dan lebih efektif dalam praktiknya. Dalam semangat ini, lembaga pelatihan guru harus proaktif bekerja sama dengan pemerintah daerah dan mengusulkan kepada lembaga pengelola penugasan tugas pelatihan dan pendaftaran kuota penerimaan yang benar-benar efektif. Ini merupakan prasyarat penting untuk lebih meningkatkan kualitas pelatihan sumber daya manusia di sektor pedagogi, membantu sebagian siswa dari latar belakang kurang mampu mengakses kebijakan manusiawi negara, terutama dalam konteks "Era Kemajuan" negara, di mana pelatihan sumber daya manusia berkualitas tinggi merupakan salah satu tugas utama.

Terima kasih banyak, jurnalis!

Ha Van (Editor)

Sumber: https://www.congluan.vn/chung-toi-mong-muan-gop-phan-dua-chinh-sach-nhan-van-thuc-su-di-vao-cuoc-song-post322170.html