Dalam rangka peringatan Hari Nasional Republik Sosialis Vietnam ke-79 (2 September 1945 - 2 September 2024), Sekretaris Jenderal sekaligus Presiden To Lam menulis artikel berjudul "Transformasi Digital - Sebuah Kekuatan Pendorong Penting untuk Mengembangkan Kekuatan Produksi, Menyempurnakan Hubungan Produksi, dan Membawa Negara ke Era Baru". Kantor Berita Vietnam (VNA) dengan hormat menyampaikan isi artikel tersebut.
1. Segera setelah meraih kekuasaan, Partai kami menyadari betul pentingnya mengembangkan kekuatan produktif dan secara bertahap mereformasi serta menyempurnakan hubungan produksi. Proses ini berlangsung melalui berbagai tahapan, yang mencerminkan gerakan dan perkembangan Revolusi Vietnam yang berkelanjutan.
Revolusi Agustus 1945 membuka lembaran baru dalam sejarah perkembangan bangsa, mengingat negara ini baru saja merdeka dan harus memasuki perang perlawanan yang panjang. Berawal dari latar belakang pertanian yang terbelakang, melewati ribuan tahun feodalisme dan ratusan tahun penjajahan, Partai kita menerapkan kebijakan "tanah untuk penggarap" untuk memberikan tanah kepada kaum tani, menghapuskan kepemilikan pribadi atas alat-alat produksi, dengan tujuan mereformasi hubungan produksi, dan menciptakan landasan bagi pembangunan cara produksi sosialis.
Dalam kurun waktu 1954-1975, revolusi kita secara bersamaan melaksanakan dua tugas strategis, Revolusi Sosialis di Utara dan Revolusi Demokrasi Nasional Rakyat di Selatan. Di Utara, dengan berfokus pada pembangunan fondasi material dan teknis sosialisme, konsolidasi dan penyempurnaan hubungan produksi baru berdasarkan tiga pilar: kepemilikan publik, manajemen perencanaan terpusat, dan distribusi tenaga kerja [1], telah menghasilkan perkembangan kekuatan produksi yang luar biasa.
Pada tahun 1975, negara kita sepenuhnya bersatu, membuka babak baru dalam pembangunan sosialisme. Kongres Partai ke-4 pada tahun 1976, berdasarkan penilaian karakteristik utama negara, yaitu, dari ekonomi produksi skala kecil yang meluas, negara ini langsung maju ke sosialisme, melewati tahap perkembangan kapitalis; menetapkan kebijakan untuk menegakkan dengan teguh kediktatoran proletariat, mempromosikan penguasaan kolektif rakyat pekerja, bertekad untuk melakukan tiga revolusi secara bersamaan: dalam hubungan produksi, sains-teknologi dan ideologi dan budaya [2]. Di mana, revolusi sains-teknologi adalah kuncinya, mempromosikan industrialisasi adalah tugas utamanya.
Dari tahun 1979 hingga sebelum Kongres Partai ke-6 pada tahun 1986, negara kita mengalami krisis serius, sebagian karena kurangnya sinkronisasi antara kekuatan produktif dan hubungan produksi. Kekuatan produktif terhambat tidak hanya dalam kasus hubungan produksi yang terbelakang, tetapi juga ketika hubungan produksi memiliki elemen yang terlalu jauh dibandingkan dengan tingkat perkembangan kekuatan produktif [3]. Dari persepsi yang benar itu, Kongres Partai ke-6 bertekad untuk melakukan inovasi yang komprehensif, dengan fokus pada inovasi ekonomi, mengubah struktur ekonomi, mendiversifikasi sektor ekonomi, menginovasi mekanisme manajemen, menghilangkan subsidi, dan secara bertahap beralih ke ekonomi pasar yang berorientasi sosialis.
Resolusi Politbiro No. 10-NQ/TW tanggal 5 April 1988 merupakan terobosan dalam inovasi hubungan produksi di bidang pertanian ketika secara resmi mengakui rumah tangga sebagai unit ekonomi otonom dan memberikan hak guna lahan jangka panjang kepada petani, sesuai dengan kebutuhan pengembangan kekuatan produktif [4]. Setelah hanya satu tahun melaksanakan Resolusi Politbiro, Vietnam, dari negara dengan kekurangan pangan kronis, menghasilkan 21,5 juta ton beras dan mengekspor 1,2 juta ton beras untuk pertama kalinya. Penyesuaian hubungan produksi yang tepat menciptakan momentum baru bagi pengembangan kekuatan produktif, membawa negara melewati krisis, memasuki periode inovasi komprehensif dan integrasi internasional.
2. Memasuki abad ke-21, Vietnam telah mencapai prestasi besar dalam pembangunan sosial-ekonomi. Rata-rata pertumbuhan PDB periode 2021-2025 diperkirakan mencapai 5,7-5,9% per tahun, menjadikannya salah satu negara terkemuka di kawasan dan dunia; ukuran ekonominya meningkat 1,45 kali lipat, diperkirakan mencapai 500 miliar dolar AS pada tahun 2025. Pendapatan per kapita meningkat tajam dari 3.400 dolar AS menjadi sekitar 4.650 dolar AS, menjadikan Vietnam negara berpenghasilan menengah ke atas pada tahun 2025. Ekonomi makro stabil, inflasi terkendali; kebijakan manajemen fleksibel dan efektif; posisi dan reputasi internasional semakin meningkat; tingkat pertumbuhan ekonomi tetap tinggi, dan taraf hidup masyarakat meningkat secara signifikan.
Angkatan kerja diperkirakan mencapai 53,2 juta orang pada tahun 2025, dengan pergeseran struktural yang positif; proporsi buruh tani telah menurun tajam menjadi 25,8%; kualitas sumber daya manusia terus meningkat dengan 70% pekerja telah menjalani pelatihan. Sumber daya manusia berkualitas tinggi yang memenuhi persyaratan Revolusi Industri Keempat di bidang-bidang utama, seperti industri semikonduktor, kecerdasan buatan, dan teknologi informasi, difokuskan pada pengembangan, yang awalnya membentuk tenaga kerja dengan pemikiran dan keterampilan digital yang semakin meningkat.
Kecerdasan Buatan (AI), Internet of Things (IoT), Big Data, dan Komputasi Awan secara bertahap menjadi alat produksi penting di berbagai industri dan bidang. Infrastruktur, terutama infrastruktur digital, sedang diinvestasikan dan dikembangkan secara intensif. Jaringan telekomunikasi dan internet pita lebar menjangkau seluruh negeri, menciptakan fondasi bagi perkembangan ekonomi digital dan masyarakat digital.
Namun, kita juga menghadapi tantangan baru. Proses globalisasi dan integrasi internasional menimbulkan kebutuhan mendesak untuk meningkatkan daya saing ekonomi. Revolusi industri keempat berlangsung dengan kuat, pengembangan alat-alat produksi dalam ekonomi digital menciptakan perubahan mendalam dalam kekuatan produktif, yang mengarah pada kontradiksi baru dengan hubungan produksi yang ada; baik menciptakan premis dan kekuatan pendorong untuk pembentukan metode produksi baru di masa depan, dan membutuhkan perubahan mendasar dalam cara mengatur produksi dan manajemen sosial. Kekuatan produktif baru terbentuk dan berkembang dengan kuat; namun, kualitas sumber daya manusia masih jauh dari persyaratan pembangunan nasional di periode baru, sementara pelatihan dan pembinaan untuk meningkatkan kualitas sumber daya manusia, terutama sumber daya manusia berteknologi tinggi, tetap menjadi tantangan besar. Hubungan produksi masih memiliki banyak kekurangan, tidak mengimbangi perkembangan kekuatan produktif.
Khususnya, mekanisme, kebijakan dan undang-undang belum benar-benar konsisten, masih saling tumpang tindih, dan belum menciptakan lingkungan yang benar-benar kondusif untuk menarik sumber daya dari investor dalam dan luar negeri serta dari masyarakat; penegakan hukum dan penegakan kebijakan masih merupakan mata rantai yang lemah.
Penataan dan penyempurnaan organisasi aparatur administrasi negara agar lebih efisien, efektif dan efisien, serta mengurangi titik fokus dan jenjang menengah masih belum memadai. Beberapa bagian masih berbelit-belit, tumpang tindih antara cabang legislatif dan eksekutif, sehingga belum memenuhi tuntutan peningkatan efektivitas dan efisiensi manajemen. Beberapa kementerian dan lembaga masih mengambil alih tugas daerah, sehingga menimbulkan mekanisme meminta dan memberi yang rentan menimbulkan negativitas dan korupsi. Perampingan penggajian, peningkatan kualitas, dan restrukturisasi pegawai negeri sipil (PNS) masih belum tuntas.
Reformasi administrasi, transformasi digital, e-government, dan pengembangan pemerintahan digital masih terbatas. Prosedur administrasi yang rumit dan ketinggalan zaman, membutuhkan banyak tahapan dan pintu, menyita banyak waktu dan tenaga dari masyarakat dan pelaku usaha, mudah menimbulkan korupsi kecil-kecilan, dan menghambat pembangunan. Koneksi dan berbagi data antarsistem informasi kementerian, cabang, daerah, dan basis data nasional belum lancar; banyak layanan publik daring berkualitas rendah, dengan tingkat pengguna yang rendah; organisasi dan operasional layanan terpadu satu pintu di semua tingkatan di banyak tempat belum efektif.
Berdasarkan landasan teori Marxisme-Leninisme, kita memahami dengan jelas bahwa, dalam hubungan antara tenaga produksi dan hubungan produksi, tenaga produksi memainkan peran yang menentukan dalam perkembangan hubungan produksi, dan hubungan produksi harus terus disesuaikan dengan tingkat tenaga produksi yang semakin tinggi. Ketika hubungan produksi tidak mengimbangi perkembangan tenaga produksi, hubungan tersebut akan menjadi hambatan, menghambat perkembangan progresif seluruh moda produksi, sehingga memengaruhi perkembangan negara secara keseluruhan.
3. Kita menghadapi kebutuhan akan sebuah revolusi dengan reformasi yang kuat dan komprehensif untuk menyesuaikan hubungan produksi, menciptakan momentum baru bagi pembangunan. Itulah revolusi transformasi digital, yang menerapkan ilmu pengetahuan dan teknologi untuk merestrukturisasi hubungan produksi sejalan dengan kemajuan pesat kekuatan produksi. Transformasi digital bukan sekadar penerapan teknologi digital pada aktivitas sosial-ekonomi, tetapi juga proses pembentukan moda produksi baru yang maju dan modern - "moda produksi digital", yang karakteristik kekuatan produksinya adalah kombinasi harmonis antara manusia dan kecerdasan buatan; data menjadi sumber daya, alat produksi yang penting; pada saat yang sama, hubungan produksi juga mengalami perubahan yang mendalam, terutama dalam bentuk kepemilikan dan distribusi alat produksi digital.
Perubahan dalam hubungan produksi akan berdampak kuat pada suprastruktur, membuka metode baru tata kelola sosial, menciptakan perangkat baru dalam pengelolaan negara, dan secara fundamental mengubah cara negara dan warga negara berinteraksi, serta antarkelas sosial. Proses transformasi digital perlu dilaksanakan secara komprehensif dan sinkron, dengan mempertimbangkan hubungan dialektis antara infrastruktur dan suprastruktur, guna membangun ekonomi pasar yang berorientasi sosialis, yang mendorong kekuatan tenaga produksi modern sekaligus menjamin keberlangsungan rezim sosialis, sesuai dengan kondisi spesifik Vietnam di era baru. Untuk mewujudkannya, para pemimpin komite Partai, otoritas, lembaga, perusahaan, dan masyarakat harus sepenuhnya sadar, bersatu, bertanggung jawab, dan bertekad untuk melaksanakan proses transformasi digital; sekaligus, perlu berfokus pada pelaksanaan sejumlah tugas utama, sebagai berikut:
Pertama, menyempurnakan kelembagaan dan sistem hukum, dengan teguh mengejar tujuan membangun ekonomi pasar yang berorientasi sosialis, dan senantiasa berinovasi untuk mengikuti tren perkembangan zaman. Berfokus pada pembangunan koridor hukum untuk ekonomi digital, menciptakan fondasi bagi Vietnam untuk meraih peluang dari Revolusi Industri Keempat. Memiliki mekanisme dan kebijakan yang kuat untuk mendorong transformasi digital di semua bidang sosial-ekonomi, mendorong inovasi, dan melindungi hak kekayaan intelektual.
Tinjau secara berkala dan segera ubah peraturan yang tidak sesuai, ciptakan koridor untuk model ekonomi baru seperti ekonomi berbagi, ekonomi sirkular, kecerdasan buatan... pastikan kerangka hukum tidak menjadi penghalang pembangunan, sambil tetap menjamin keamanan nasional, serta lindungi hak dan kepentingan sah masyarakat dan pelaku bisnis.
Kedua, bebaskan dan maksimalkan semua sumber daya sosial, percepat modernisasi. Miliki mekanisme dan kebijakan yang tepat untuk memobilisasi sumber daya yang sangat besar dari masyarakat, bisnis, dan sektor ekonomi; sumber daya dari tanah dan aset masyarakat yang dikumpulkan masyarakat, ubah potensi ini menjadi kekuatan pendorong dan alat produksi, untuk menghasilkan lebih banyak kekayaan materi bagi masyarakat.
Ciptakan lingkungan investasi yang terbuka dan transparan, yang secara signifikan menarik modal domestik dan asing untuk pengembangan dan inovasi sains dan teknologi. Maksimalkan sumber daya manusia—faktor penentu inovasi. Miliki mekanisme terobosan untuk menarik talenta domestik dan asing; bangun strategi untuk mengembangkan sumber daya manusia yang berpengetahuan, terampil, dan berpikir inovatif, yang memenuhi persyaratan ekonomi digital dan Revolusi Industri Keempat.
Ketiga, reformasi dan bangun aparatur negara yang ramping, efektif, dan efisien. Kurangi perantara yang tidak perlu, dan tata ulang organisasi ke arah multisektoral dan multidisiplin. Dorong desentralisasi dan pendelegasian wewenang, yang dipadukan dengan peningkatan pengawasan dan pengawasan, serta definisikan tanggung jawab yang jelas antara pemerintah pusat dan daerah, antara otoritas lokal, dan antara manajer dan pekerja. Sempurnakan mekanisme pengawasan dan pengawasan, pastikan konsistensi dalam pengelolaan negara, dan dorong inisiatif serta kreativitas daerah.
Mendorong penerapan teknologi informasi, membangun platform digital untuk menghubungkan dan berbagi data antar lembaga dan organisasi. Tujuannya adalah agar pada tahun 2030, Vietnam akan menjadi salah satu dari 50 negara teratas di dunia dan peringkat ke-3 di ASEAN dalam hal e-government dan ekonomi digital. Dalam proses reformasi, prinsip kepemimpinan partai, pengelolaan negara, dan penguasaan rakyat harus dipatuhi dengan saksama. Perampingan aparatur harus meningkatkan efektivitas pengelolaan negara, kualitas layanan kepada masyarakat dan pelaku usaha, serta menciptakan lingkungan yang kondusif bagi pembangunan sosial-ekonomi.
Keempat, mendorong transformasi digital yang berkaitan dengan jaminan keamanan dan keselamatan merupakan kebutuhan objektif bagi Vietnam untuk mencapai terobosan di era baru. Fokus pada pembangunan masyarakat digital, digitalisasi komprehensif kegiatan pemerintahan, dan penyediaan layanan publik daring tingkat tinggi. Menghubungkan basis data nasional terkait kependudukan, pertanahan, dan perusahaan secara sinkron, menciptakan fondasi bagi penyederhanaan aparatur dan reformasi prosedur administrasi secara substansial. Mengembangkan ekonomi digital menciptakan momentum baru bagi pertumbuhan; mendorong penerapan teknologi digital di semua sektor dan bidang, serta menciptakan model bisnis baru. Mengembangkan warga digital, membekali masyarakat dengan pengetahuan dan keterampilan yang diperlukan untuk berpartisipasi secara efektif dalam ekonomi digital dan masyarakat digital, memastikan tidak ada seorang pun yang tertinggal.
Negara kita menghadapi peluang baru, yang merupakan peluang sekaligus tantangan dalam perjalanan pembangunan. Di bawah kepemimpinan Partai, dengan konsensus dan upaya bersama seluruh Partai, seluruh rakyat, dan seluruh sistem politik, kita pasti akan berhasil melaksanakan revolusi transformasi digital, menciptakan terobosan dalam pengembangan kekuatan produktif dan penyempurnaan hubungan produksi, membawa negara dan rakyat kita ke era baru, era kemajuan, peradaban, dan modernitas.
UNTUK LAM
Sekretaris Jenderal Komite Eksekutif Pusat Partai Komunis Vietnam
Presiden Republik Sosialis Vietnam
------------------------
[1] Dokumen Partai Lengkap, Dokumen Kongres Nasional Delegasi ke-3, September 1960.
[2] Dokumen Partai Lengkap, Dokumen Kongres Nasional Delegasi ke-4, Desember 1976.
[3] Dokumen Partai Lengkap, Dokumen Kongres Nasional Delegasi ke-6, Desember 1986.
[4] Resolusi No. 10-NQ/TW tanggal 5 April 1988 Politbiro tentang inovasi dalam manajemen ekonomi pertanian.
Sumber
Komentar (0)