Memiliki mekanisme koordinasi yang efektif untuk memastikan keamanan sistem keuangan.

Dalam diskusi kelompok pada pagi hari tanggal 23 Oktober mengenai rancangan Undang-Undang Penjaminan Simpanan (amandemen), Wakil Majelis Nasional Thai Quynh Mai Dung (Phu Tho) menyatakan persetujuannya terhadap perlunya amandemen dan penambahan ketentuan Undang-Undang Penjaminan Simpanan. Pada saat yang sama, beliau merekomendasikan adanya mekanisme koordinasi yang jelas, spesifik, dan mengikat secara hukum antara otoritas yang berwenang, terutama dalam hal pertukaran informasi, peringatan dini, dan partisipasi dalam penanganan lembaga kredit yang lemah.

Menyerap banyak tren asuransi simpanan internasional

Dalam kurun waktu terakhir, jumlah lembaga penjamin simpanan di dunia telah meningkat sekitar 60%, dari 81 lembaga pada tahun 2012 menjadi sekitar 130 lembaga pada tahun 2024. Sistem penjaminan simpanan global cenderung memperluas kewenangan dan meningkatkan peran lembaga penjaminan simpanan dalam menjamin keamanan sistem dan melindungi deposan, melalui pemanfaatan sumber daya penjaminan simpanan yang efektif, serta memperkuat inspeksi, pengawasan, dan penanganan lembaga kredit yang bermasalah. Menurut Asosiasi Penjamin Simpanan Internasional, proporsi lembaga penjaminan simpanan dengan peran yang diperluas meningkat dari 67% menjadi 82% dalam periode 2014-2023.

Wakil Majelis Nasional Thai Quynh Mai Dung membahas Undang-Undang Penjaminan Simpanan (yang telah diamandemen)

Rancangan Undang-Undang Penjaminan Simpanan (perubahan) telah menyerap banyak tren penjaminan simpanan internasional, ditunjukkan melalui tiga isi yang menonjol.

Pertama , terkait kegiatan inspeksi, Pasal 14 Pasal 10 RUU menetapkan bahwa Lembaga Penjamin Simpanan Vietnam diizinkan untuk melakukan inspeksi terhadap lembaga yang berpartisipasi dalam Penjaminan Simpanan sesuai dengan rencana dan isi yang ditetapkan oleh Bank Negara Vietnam (SBV). Hal ini akan membantu memobilisasi lebih banyak sumber daya dari Lembaga Penjamin Simpanan Vietnam untuk mendukung pekerjaan inspeksi SBV, sekaligus memberikan perspektif multidimensi dalam menilai operasional lembaga kredit, yang berkontribusi untuk memastikan perkembangan sistem lembaga kredit yang aman.

Kedua , terkait peran serta dalam penanganan lembaga perkreditan lemah, penambahan pengaturan mengenai pinjaman khusus dalam Pasal 35 RUU ini akan menjamin konsistensi dengan UU Lembaga Perkreditan, Laporan "Penjaminan Pencairan Dana 2024 - Tren Global dan Isu-isu Utama" dari Asosiasi Penjamin Simpanan Internasional (IADI) tahun 2024; sekaligus menciptakan koridor hukum yang lebih lengkap dan jelas bagi lembaga penjamin simpanan untuk memberikan pinjaman khusus kepada kelompok lembaga perkreditan yang berada di bawah pengawasan khusus sesuai ketentuan undang-undang.

Wakil Majelis Nasional Thai Quynh Mai Dung membahas Undang-Undang Penjaminan Simpanan (yang telah diamandemen)

Ketiga , terkait kegiatan pembayaran asuransi, ketentuan pembayaran lebih awal dalam Pasal 21 Pasal 21 RUU ini membantu deposan mengakses simpanan yang dijamin dengan cepat tanpa harus menunggu persetujuan rencana kepailitan, yang merupakan proses yang panjang dan sulit untuk dilaksanakan. Hal ini akan membantu memperkuat kepercayaan deposan, sehingga membatasi fenomena penarikan dana massal, dan menangani lembaga perkreditan yang lemah dengan cepat dan tegas.

Berbagi informasi untuk penilaian risiko dan peringatan dini

Penjaminan simpanan merupakan komponen penting jaring pengaman keuangan. Koordinasi yang efektif antara lembaga penjaminan simpanan dan lembaga jaring pengaman keuangan seperti Bank Sentral, lembaga pengawas keuangan, dan Kementerian Keuangan sangat penting dalam mencegah, merespons, dan menangani krisis perbankan, serta memastikan keamanan sistem. Hal ini memerlukan mekanisme koordinasi yang jelas, spesifik, dan mengikat secara hukum antara otoritas yang berwenang, terutama dalam pertukaran informasi, peringatan dini, dan partisipasi dalam penanganan lembaga kredit yang lemah. Hasil survei tahunan 2024 oleh Asosiasi Penjamin Simpanan Internasional menunjukkan bahwa hampir tiga perempat lembaga penjamin simpanan memiliki perjanjian formal berupa Nota Kesepahaman (MoU), peraturan, dan perjanjian hukum dengan anggota jaring pengaman keuangan mengenai isu-isu seperti berbagi informasi, perjanjian koordinasi dalam krisis, latihan bersama, dll.

Ikhtisar pertemuan pagi tanggal 23 Oktober

Oleh karena itu, ketika Undang-Undang tentang Penjaminan Simpanan (yang telah diubah) resmi diterbitkan dan dilaksanakan, Bank Negara perlu memperkuat koordinasi serta pertukaran informasi dan data sehingga Penjaminan Simpanan Vietnam dapat secara proaktif menilai risiko, memberikan peringatan dini, dan mendukung lembaga manajemen dalam tanggap krisis, berkontribusi pada pelaksanaan tugas yang diberikan secara efektif sebagaimana ditentukan dalam rancangan Undang-Undang, terutama pengawasan, pemeriksaan, partisipasi dalam pengendalian khusus, serta sesuai dengan tren dan praktik internasional.

Terkait biaya penjaminan simpanan, Pasal 19 Rancangan Undang-Undang ini memberikan kewenangan kepada Gubernur Bank Negara untuk secara fleksibel menerapkan biaya penjaminan simpanan dengan tingkat yang sama atau berbeda sesuai dengan karakteristik sistem lembaga perkreditan pada setiap periode. Hal ini sejalan dengan kewenangan, fungsi, dan tugas Bank Negara. Namun, saat ini, trennya menunjukkan semakin banyak lembaga penjaminan simpanan di dunia yang menerapkan sistem biaya yang berbeda berdasarkan risiko. Oleh karena itu, Bank Negara perlu memiliki peta jalan yang jelas untuk menerapkan sistem biaya yang berbeda secara bertahap di Vietnam, sesuai dengan praktik internasional.

Terkait pembayaran asuransi, selain memberikan kewenangan untuk mengatur batas pembayaran asuransi setiap periode kepada Gubernur Bank Negara dalam Pasal 22, rancangan Undang-Undang ini sejalan dengan kebijakan untuk mendorong desentralisasi, pendelegasian wewenang, serta wewenang, fungsi, dan tugas Bank Negara. Bank Negara dan Lembaga Penjamin Simpanan Vietnam juga perlu meningkatkan penerapan teknologi informasi dalam kegiatan pembayaran asuransi untuk mempersingkat waktu pembayaran dan lebih melindungi hak-hak sah para deposan.

Sumber: https://daibieunhandan.vn/co-co-che-phoi-hop-hieu-qua-de-bao-dam-an-toan-he-thong-tai-chinh-10392613.html