Delegasi belum sepakat untuk mengusulkan Konfederasi Umum Buruh untuk membangun perumahan sosial.

Beberapa delegasi menyetujui usulan Konfederasi Umum Buruh untuk membangun perumahan sosial, tetapi banyak orang mengatakan bahwa hal ini tidak sesuai dengan persyaratan pemisahan fungsi manajemen Negara dari produksi dan bisnis.

Pada sore hari tanggal 26 Oktober, Majelis Nasional membahas sejumlah isi kontroversial dari rancangan Undang-Undang Perumahan (perubahan).

Sebelumnya, Pemerintah dan Konfederasi Buruh Vietnam mengusulkan agar Konfederasi Buruh menjadi badan pengatur untuk berinvestasi dalam proyek pembangunan perumahan sosial sewa, dengan menggunakan modal keuangan serikat pekerja. Mewakili Komite Tetap Majelis Nasional, saat menyampaikan laporan penerimaan dan penjelasan pendapat para delegasi pada sidang sebelumnya, Ketua Komite Hukum Hoang Thanh Tung mengatakan bahwa karena banyaknya perbedaan pendapat, draf yang diajukan kali ini mengusulkan dua opsi untuk dibahas oleh para delegasi.

Opsi pertama, Konfederasi Umum adalah badan pengelola yang berinvestasi dalam proyek perumahan sosial untuk disewakan, sehingga membatasi ruang lingkupnya untuk meningkatkan kelayakan. Opsi kedua, Konfederasi Umum melapor kepada Majelis Nasional untuk dipertimbangkan dan diputuskan untuk menguji coba kebijakan ini selama jangka waktu tertentu. Jika efektif, hal ini akan ditetapkan dalam Undang-Undang.

Delegasi Nguyen Quoc Luan (Wakil Ketua Delegasi Yen Bai ) menyetujui opsi 1 bahwa Konfederasi Buruh Vietnam adalah badan pengelola proyek investasi perumahan sosial yang hanya menggunakan sumber daya keuangan serikat pekerja. Rumah-rumah tersebut akan diperuntukkan bagi para pekerja dan buruh yang menikmati kebijakan sewa perumahan sosial.

Menurut Bapak Luan, dalam konteks keterbatasan sumber daya negara dan kurangnya minat perusahaan untuk berinvestasi di perumahan sosial, hal ini diperlukan, dengan mendorong sumber daya pembangunan sosial sesuai dengan kebijakan Partai dan Negara. Partisipasi Konfederasi Umum juga meningkatkan sumber daya investasi, membantu pekerja meningkatkan kondisi hidup, kerja, dan kehidupan mereka, serta menjamin jaminan sosial.

Namun, delegasi Provinsi Yen Bai mengusulkan solusi untuk menyeimbangkan sumber daya guna memastikan kelayakan proyek investasi karena proyek-proyek ini merupakan proyek perumahan sewa dengan modal investasi besar tetapi memiliki masa pengembalian modal yang panjang. Pada saat yang sama, pihak berwenang perlu mengubah dan melengkapi peraturan terkait dalam sejumlah undang-undang, sehingga menciptakan landasan hukum yang sinkron bagi Konfederasi Buruh Umum Vietnam untuk melaksanakannya.

"Saya mengusulkan agar Konfederasi Buruh Umum Vietnam memiliki mekanisme dan kebijakan yang wajar untuk mengelola dan melaksanakan investasi dan penyewaan perumahan sosial guna meningkatkan efisiensi dan menghindari kerugian serta pemborosan sumber daya investasi," ujar Bapak Luan.

Senada dengan itu, delegasi Be Minh Duc (Wakil Ketua Delegasi Cao Bang) mengatakan opsi 1 masuk akal dan Negara perlu menciptakan mekanisme bagi Konfederasi Umum Buruh Vietnam untuk terus mempromosikan perannya dan menunjukkan kekuatannya dalam menarik dan mengumpulkan pekerja.

Perumahan pekerja di Kawasan Industri Hoa Cam, Kota Da Nang. Foto: Van Dong

Delegasi Nguyen Hai Dung (Wakil Ketua Delegasi Provinsi Nam Dinh) mengatakan bahwa alasan Konfederasi Umum Buruh membangun perumahan sosial untuk menarik anggota serikat pekerja tidaklah masuk akal. Ketika organisasi yang mewakili pekerja dibentuk (di luar Konfederasi Umum Buruh), mereka dapat menggunakan instrumen material yang lebih menarik untuk menarik anggota serikat pekerja ke organisasi mereka, seperti menyewa rumah dengan harga lebih rendah.

"Ketika situasi ini terjadi, jelas bahwa perangkat dan langkah-langkah yang telah kami ajukan dalam Undang-Undang Perumahan ini akan kehilangan efektivitasnya. Saya mengusulkan untuk memilih opsi 2, yang tidak menetapkan bahwa Konfederasi Buruh Umum Vietnam adalah badan pengatur pembangunan perumahan sosial," ujar Bapak Dung.

Delegasi Hoang Van Cuong (Wakil Rektor Universitas Ekonomi Nasional) menganalisis bahwa Serikat Pekerja adalah suara representatif para pekerja. Jika menjadi investor, ketika ada masalah dengan perumahan, siapa yang akan menjadi perwakilan para pekerja untuk bersuara? "Saya setuju bahwa Serikat Pekerja dapat berinvestasi dalam perumahan bagi pekerja, tetapi hanya dalam proyek-proyek percontohan untuk dijadikan contoh dan agar Serikat Pekerja memiliki dasar perbandingan dan bersuara dengan kekuatan-kekuatan lain," kata Bapak Cuong.

Wakil Presiden Asosiasi Pengacara Provinsi Dong Thap, Pham Van Hoa, mengatakan bahwa modal Konfederasi Umum Buruh saat ini hanya lebih dari 30 miliar VND. Jumlah ini tidak cukup untuk membangun perumahan bagi pekerja dan membutuhkan dukungan dari anggaran, tetapi undang-undang menetapkan bahwa hanya modal yang ada yang dapat digunakan. Oleh karena itu, beliau menyarankan agar komite perancang mempelajarinya dengan saksama.

Delegasi To Van Tam (Anggota Tetap Komite Hukum) mengatakan bahwa menurut hukum yang berlaku, pembangunan rumah untuk dijual, disewa, dan dikontrak merupakan hak milik badan usaha yang memiliki izin usaha di sektor perumahan. Penunjukan badan usaha milik negara atau organisasi sosial-politik sebagai investor proyek perumahan sosial tidak sejalan dengan persyaratan pemisahan fungsi negara, fungsi manajemen sosial-politik, dari fungsi produksi dan bisnis. "Konten ini perlu dipertimbangkan secara matang dan tidak dimasukkan dalam hukum," ujar Bapak Tam.

Delegasi To Van Tam (Anggota tetap Komite Hukum) berbicara pada sore hari tanggal 26 Oktober. Foto: Media Majelis Nasional

Ketua Komite Hukum, Hoang Thanh Tung, menjelaskan bahwa Komite mendukung Konfederasi Umum Buruh dalam menjalankan perannya untuk melindungi hak dan kepentingan pekerja yang sah, terutama dalam hal jaminan sosial. Komite akan mempertimbangkan pendapat, dan jika ada peraturan terkait hal ini, Komite akan mengusulkan amandemen yang sinkron terhadap Undang-Undang Pertanahan dan Undang-Undang Bisnis Properti; peraturan yang ketat agar Konfederasi Umum Buruh memiliki dasar untuk implementasinya.

Berdasarkan Undang-Undang Perumahan 2014, subjek yang mengembangkan perumahan sosial meliputi negara; badan usaha, koperasi; rumah tangga, individu, dan bukan Konfederasi Buruh Umum Vietnam. Majelis Nasional akan memberikan suara dan mengesahkan rancangan Undang-Undang Perumahan (yang telah diamandemen) pada 27 November.

Son Ha

Tautan sumber: https://vnexpress.net/dai-bieu-chua-thong-nhat-de-xuat-tong-lien-doan-lao-dong-lam-nha-o-xa-hoi-4669317.html