Delegasi mengusulkan untuk mempertimbangkan peninjauan dan pengesahan undang-undang dalam satu sesi.

Banyak delegasi mengusulkan peninjauan ulang terhadap orientasi rancangan undang-undang dan resolusi yang pada prinsipnya akan dibahas dan disetujui dalam satu sesi. Faktanya, banyak rancangan undang-undang ketika diajukan ke Majelis Nasional masih memiliki banyak perbedaan pendapat.

Melanjutkan agenda sidang luar biasa ke-9, pada sore hari tanggal 13 Februari, Majelis Nasional membahas di aula Rancangan Undang-Undang tentang Pengundangan Dokumen Hukum (perubahan).

Melalui diskusi, banyak delegasi yang masih berbeda pendapat mengenai proses Majelis Nasional dalam memeriksa dan menyetujui rancangan undang-undang, termasuk orientasi bahwa rancangan undang-undang dan resolusi pada prinsipnya diperiksa dan disetujui dalam satu kali masa sidang.

Pemandangan gedung parlemen pada sore hari tanggal 13 Februari.

Delegasi Nguyen Thi Viet Nga (Delegasi Hai Duong ) menyatakan sangat setuju dengan banyaknya konten baru yang diamandemen dan ditambah kali ini dalam draf yang diserahkan ke Majelis Nasional, yang akan berkontribusi pada peningkatan kualitas dokumen hukum yang dikeluarkan di masa mendatang.

Mengomentari ketentuan tentang tata cara pembahasan dan pengesahan rancangan undang-undang, ketika Pasal 40 rancangan tersebut mengatur bahwa tata cara pokok pembahasan dan pengesahan undang-undang adalah dalam satu kali sidang, delegasi Nguyen Thi Viet Nga mengatakan perlu adanya pertimbangan lebih lanjut.

Pada kenyataannya, banyak rancangan undang-undang, meskipun telah melalui proses konsultasi yang sangat menyeluruh, masih banyak terdapat perbedaan pendapat ketika diajukan kepada Majelis Nasional untuk dimintai tanggapan.

Pertimbangan yang matang terhadap rancangan undang-undang dalam dua sesi atau lebih merupakan tindakan pencegahan yang diperlukan dalam pembuatan undang-undang, terutama jika tujuan kita adalah membangun undang-undang dengan stabilitas dan prediktabilitas tinggi.

Delegasi Nguyen Thi Viet Nga (delegasi Hai Duong) berbicara di parlemen pada sore hari tanggal 13 Februari.

"Jika kita terlalu terburu-buru, akan sulit bagi kita untuk melakukannya secara menyeluruh dan ini akan memengaruhi kualitas dokumen yang disahkan," usul delegasi Rusia, seraya menyarankan agar proses pembahasan dan pengesahan undang-undang dalam dua sesi tetap dipertahankan seperti saat ini. Jika diperlukan, peraturan harus dibuat untuk menyusun undang-undang berdasarkan prosedur yang dipersingkat.

Senada dengan pendapat di atas, delegasi Pham Van Hoa (delegasi Dong Thap ) mengatakan bahwa penerapan proses satu sesi sangat membatasi hak berpartisipasi dan menyumbangkan gagasan delegasi Majelis Nasional.

Oleh karena itu, menurutnya, pelaksanaan proses satu sesi memerlukan konsultasi dan rujukan, serta bagaimana agar anggota DPR mau berpartisipasi dan berbicara lebih banyak.

“Bagaimana agar rancangan undang-undang ini, setelah disetujui, dapat memperoleh konsensus dan persetujuan yang tinggi di Majelis Nasional?” delegasi tersebut mengemukakan pendapatnya.

Delegasi Pham Van Hoa (delegasi Dong Thap) berbicara dan menyumbangkan ide.

Sementara itu, delegasi Tran Van Khai (delegasi Ha Nam) menganalisis manfaat ketika Majelis Nasional mempertimbangkan dan menyetujui rancangan undang-undang, peraturan, dan resolusi dalam satu sesi, bukan dua sesi seperti sebelumnya, kecuali dalam beberapa kasus khusus.

Menurutnya, jika Majelis Nasional meloloskannya, ini akan menjadi perubahan besar dan inovatif, yang bertujuan mempercepat proses pembentukan undang-undang sesuai dengan persyaratan praktis serta persyaratan reformasi hukum dan administrasi.

Delegasi Tran Van Khai (Delegasi Ha Nam) memberikan pendapatnya di parlemen.

Pendekatan khusus ini bertujuan untuk menciptakan fleksibilitas dan ketepatan waktu dalam menyesuaikan kebijakan sesuai dengan rancangan undang-undang yang mendesak dan membutuhkan respons cepat terhadap realitas. Pada saat yang sama, hal ini mengurangi risiko lambatnya penerbitan dokumen hukum yang berdampak pada pengelolaan dan administrasi negara secara keseluruhan.

Namun, ketika suatu undang-undang disahkan dalam suatu sidang, hal tersebut juga menimbulkan tantangan dan harus ditangani. Kriteria untuk proses peninjauan dalam suatu sidang perlu didefinisikan secara jelas.

"Pada saat yang sama, tanggung jawab lembaga perancang dan lembaga penilai harus diperkuat. Kementerian Kehakiman harus mengambil tanggung jawab utama untuk meninjau dan menilai dampaknya sebelum diajukan ke Majelis Nasional," ujar delegasi tersebut.

Menteri Kehakiman Nguyen Hai Ninh menjelaskan dan menerima pendapat dari para delegasi.

Di akhir sesi diskusi, Menteri Kehakiman Nguyen Hai Ninh menerima dan mengklarifikasi isi yang disampaikan oleh delegasi Majelis Nasional.

Menurut Menteri, penyelesaian hambatan kelembagaan sangatlah penting. Poin-poin baru dalam Rancangan Undang-Undang tentang Pengundangan Dokumen Hukum (yang telah diamandemen) akan berkontribusi untuk mengatasi hambatan-hambatan tersebut.

Mengklarifikasi isi pernyataan delegasi tentang proses tersebut, Menteri Nguyen Hai Ninh mengatakan: Dalam rancangan undang-undang ini, proses penyusunan dokumen hukum telah diubah secara mendasar.

Pemerintah merupakan lembaga yang berwenang memutuskan kebijaksanaan yang dijadikan dasar penyusunan rancangan undang-undang untuk disampaikan kepada Majelis Nasional.

Peran Pemerintah sekarang adalah bertanggung jawab sampai tuntas. Jadi, ketika Pemerintah menilai kondisi dan kualitasnya sudah memadai, baru akan disampaikan kepada DPR.

"Jika rancangan undang-undang diajukan kepada Majelis Nasional dan Majelis Nasional menemukan bahwa rancangan tersebut tidak memenuhi syarat persetujuan, rancangan tersebut masih dapat disetujui pada sidang-sidang berikutnya. Artinya, pada prinsipnya, rancangan undang-undang dapat disetujui dalam satu sidang, tetapi jika tidak memenuhi syarat, rancangan tersebut masih dapat disetujui pada sidang berikutnya," Menteri Ninh menjelaskan lebih lanjut.

Sumber: https://www.baogiaothong.vn/dai-bieu-de-nghi-can-nhac-viec-xem-xet-thong-qua-luat-trong-mot-ky-hop-192250213200610953.htm