Memastikan transparansi dalam penilaian dan persetujuan tugas perencanaan

Mempercepat kemajuan dalam pekerjaan perencanaan

Pada pagi hari tanggal 28 Juni, melanjutkan masa sidang ke-7 Majelis Permusyawaratan Rakyat Angkatan ke-15, Majelis Permusyawaratan Rakyat membahas di aula Rancangan Undang-Undang tentang Perencanaan Wilayah dan Kota.

Berbicara di Parlemen, Delegasi Majelis Nasional Trieu Thi Huyen (delegasi Yen Bai ) menyatakan persetujuannya terhadap rancangan Undang-Undang Perencanaan Kota dan Pedesaan serta laporan tinjauan Komite Ekonomi.

Terkait dengan isu spesifik, delegasi menyampaikan bahwa Pasal 10 Klausul 2 menyebutkan bahwa sumber pendanaan kegiatan perencanaan perkotaan dan pedesaan meliputi tiga sumber, yaitu: pendanaan investasi publik yang bersumber dari anggaran belanja negara, pendanaan belanja rutin yang bersumber dari anggaran belanja negara, dan pendanaan yang bersumber dari lembaga dan perorangan untuk menyelenggarakan dan menyelenggarakan pelaksanaan perencanaan perkotaan dan pedesaan.

Delegasi Majelis Nasional Trieu Thi Huyen berbicara.

Sementara itu, pada poin d, klausul 4 Pasal ini, ditetapkan bahwa dana organisasi yang terpilih sebagai investor akan digunakan untuk menyusun perencanaan wilayah investasi. Dengan demikian, sumber pendanaan ini tidak termasuk dalam tiga sumber pendanaan yang diatur dalam klausul 2.

Oleh karena itu, delegasi perempuan tersebut menyarankan agar instansi penyusun mengkaji dan menambahkan ketentuan tambahan pada Klausul 2 tentang pendanaan investor untuk menyelenggarakan perencanaan dalam ruang lingkup yang ditetapkan sebagai investor proyek.

Mengenai pokok bahasan, isi, bentuk, dan waktu pengumpulan pendapat tentang perencanaan perkotaan dan pedesaan sebagaimana diatur dalam Pasal 37, para delegasi merekomendasikan agar lembaga penyusun mengkaji dan menyesuaikan dengan arahan bahwa jika pendapat dikumpulkan pada tingkat penilaian tugas dan penilaian perencanaan, pendapat tidak akan dikumpulkan pada tingkat organisasi perencanaan guna mengurangi prosedur dan mempercepat kemajuan pekerjaan perencanaan. Pada saat yang sama, peraturan tentang pengumpulan pendapat dari masyarakat mengenai tugas perencanaan perkotaan dan pedesaan yang terperinci harus dihapuskan.

Terkait dengan Dewan Penilai, Ibu Huyen mengusulkan agar lembaga penilai mengkaji dan mengatur kembali dengan arahan bahwa pimpinan badan khusus yang melaksanakan fungsi pengelolaan negara di bidang perencanaan perkotaan dan pedesaan di tingkat provinsi dan kabupaten/kota berwenang menjadi Ketua Dewan Penilai untuk menjamin objektivitas, kenetralan, dan transparansi dalam penilaian dan persetujuan tugas perencanaan, perencanaan perkotaan dan pedesaan.

Hindari tumpang tindih dalam sistem perencanaan

Dalam sesi diskusi, Wakil Majelis Nasional Hoang Van Cuong (delegasi Hanoi ) menekankan bahwa perencanaan perkotaan dan perencanaan perdesaan merupakan dua kategori yang berbeda namun saling terkait. Oleh karena itu, pengembangan Undang-Undang Perencanaan Perkotaan dan Perencanaan Perdesaan sangat diperlukan untuk mewujudkan sistem perencanaan yang sinkron, menjamin integrasi, kelengkapan, menghindari tumpang tindih rencana, dan memadukan pembangunan perkotaan dengan pembangunan perdesaan secara harmonis.

Menurut Bapak Cuong, pengembangan Undang-Undang ini juga merupakan kesempatan untuk meninjau kembali perencanaan menyeluruh yang berkaitan dengan kawasan perkotaan dan pedesaan agar memiliki suatu sistem perencanaan yang logis dan berjenjang, baik sebagai premis maupun landasan bagi pelaksanaan perencanaan tingkat bawah, dan sekaligus mengkonkretkan perencanaan tingkat atas.

Wakil Majelis Nasional Hoang Van Cuong mengemukakan pendapatnya.

Bapak Cuong mengemukakan bahwa meskipun perencanaan perkotaan dan pedesaan telah disaring, masih terdapat tumpang tindih dalam sistem perencanaan yang disesuaikan dalam rancangan Undang-Undang ini serta perencanaan yang disesuaikan dalam Undang-Undang Perencanaan.

Delegasi tersebut mencontohkan, berdasarkan Rancangan Undang-Undang ini, provinsi akan memiliki perencanaan umum kota provinsi, perencanaan umum kota kota, dan perencanaan umum kabupaten dengan rasio cakupan yang sama untuk seluruh wilayah provinsi.

"Tapi kemudian ada perencanaan umum area fungsional. Apakah perencanaan ini akan tumpang tindih dengan perencanaan di atas?", tanya Pak Cuong.

Atau terdapat rencana zonasi perkotaan tetapi terdapat rencana tata ruang kota dengan skala yang sama; rencana umum distrik dan rencana tata ruang komune juga berada pada skala yang sama; bagaimana rencana umum distrik dan rencana tata ruang wilayah distrik dipisahkan untuk menghindari tumpang tindih?... Saat ini, terdapat kasus di mana rencana umum seringkali mengulang rencana tata ruang provinsi. Oleh karena itu, Bapak Cuong menyarankan agar rancangan Undang-Undang tersebut ditinjau dan diperjelas.

Memberikan pendapatnya, Delegasi Majelis Nasional Nguyen Thi Ngoc Xuan (delegasi Binh Duong) mengatakan bahwa, terkait penjelasan istilah, diusulkan untuk melengkapi penjelasan istilah "unit hunian" dan "rencana induk" untuk menciptakan kejelasan dalam proses penerapan Undang-Undang tersebut.

Dalam Pasal 15 tentang prosedur penetapan, penilaian, dan persetujuan perencanaan perkotaan dan pedesaan, Ibu Xuan mengusulkan penambahan konten pengumpulan pendapat publik tentang perencanaan perkotaan dan pedesaan untuk mematuhi peraturan perundang-undangan yang berlaku.

Dalam Pasal 46, jenis penyesuaian perencanaan perkotaan dan pedesaan serta prinsip penyesuaian, Ibu Xuan mengusulkan untuk menambahkan konten untuk perumahan sosial, renovasi, rekonstruksi gedung apartemen, dan pemukiman kembali di lokasi dengan perlakuan istimewa dalam kepadatan konstruksi dan koefisien penggunaan lahan untuk mempercepat kemajuan proyek dan memenuhi kebutuhan masyarakat .

Sumber: https://www.nguoiduatin.vn/dam-bao-minh-bach-trong-tham-dinh-phe-duyet-nhiem-vu-quy-hoach-a670590.html