Partai tersebut berada di bawah pengawasan rakyat.

Dengan berpegang pada prinsip "rakyat adalah fondasi," banyak daerah telah mengadopsi pendekatan proaktif dan praktis dalam menerapkan mekanisme demokrasi langsung di tingkat akar rumput. Rakyat mengawasi kerja Partai dari tingkat akar rumput, di mana semua kebijakan dan pedoman Partai dan Negara diterapkan secara langsung, dan di mana hak rakyat untuk mengatur diri sendiri perlu dijalankan secara paling langsung dan luas.

Partai tunduk pada pengawasan rakyat, yang terutama tercermin dalam kebijakan dan pedoman Partai yang berasal dari kepentingan dan aspirasi sah rakyat. Mempromosikan hak rakyat untuk mengatur diri sendiri di tingkat akar rumput merupakan bagian penting dari peningkatan kesadaran akan demokrasi dan peningkatan kemampuan untuk mempraktikkannya. Ini adalah langkah kunci dan penting dalam membangun negara sosialis berdasarkan hukum, dari rakyat, oleh rakyat, dan untuk rakyat.

Isi dan bentuk pelaksanaan hak-hak demokrasi rakyat di tingkat akar rumput semakin diatur secara spesifik, dan implementasinya telah memberikan dampak positif dan langsung pada semua bidang kehidupan sosial, serta melepaskan kekuatan kreatif rakyat.

Terapkan secara luas dan sistematis.

Pada tanggal 18 Desember 1998, Politbiro Kongres Partai ke-8 mengeluarkan Direktif No. 30-CT/TW tentang membangun dan menerapkan Peraturan tentang Demokrasi di tingkat akar rumput. Menilai situasi aktual pada saat itu, Direktif No. 30-CT/TW secara jujur ​​menunjukkan bahwa: “hak rakyat untuk mengatur diri sendiri masih dilanggar di banyak tempat dan di banyak bidang; birokrasi, otoritarianisme, penyalahgunaan kekuasaan, korupsi, pelecehan, dan menyebabkan ketidaknyamanan bagi rakyat masih meluas dan serius, dan kita belum mampu menekan atau mencegahnya.”

Ini adalah kebijakan yang tepat, sejalan dengan keinginan rakyat, berawal dari tuntutan realitas, dan oleh karena itu telah diimplementasikan dengan cepat dan luas, terus berkembang dan benar-benar menjadi bagian dari kehidupan. Pedoman dan kebijakan Partai, serta hukum dan peraturan Negara tentang demokrasi akar rumput telah dikembangkan, ditambah, dan disempurnakan agar sesuai dengan kondisi, tingkat perkembangan, dan kebutuhan negara.

Hasil survei lapangan di berbagai daerah dan unit mengkonfirmasi poin-poin umum berikut yang perlu diperhatikan: Pembangunan dan implementasi peraturan demokrasi akar rumput telah berkontribusi pada reformasi metode dan peningkatan kapasitas kepemimpinan Partai serta manajemen dan administrasi Negara; reformasi isi dan metode kerja Front Tanah Air dan organisasi rakyat; mempromosikan peran perintis dan teladan, serta memperbaiki gaya dan metode kerja kader dan pegawai negeri sipil agar lebih dekat dengan rakyat, menghormati rakyat, dan mempromosikan hak rakyat untuk mengatur diri sendiri.

Komite partai di semua tingkatan telah memasukkan implementasi demokrasi akar rumput dalam program dan rencana kerja mereka. Banyak daerah telah menjadikan implementasi demokrasi akar rumput sebagai kriteria untuk mengevaluasi teladan; menghubungkan inspeksi implementasi demokrasi akar rumput di daerah dan unit dengan inspeksi kinerja kepala komite partai dan pemerintah. Selama periode 2016-2020, 63 komite partai dan pemerintah provinsi dan kota mengeluarkan hampir sepuluh ribu dokumen panduan (resolusi, arahan, proyek, rencana, pedoman, dll.) tentang implementasi demokrasi akar rumput; dan menyelenggarakan lebih dari 12.000 sesi propaganda dan pelatihan.

Daerah-daerah seperti Ha Giang, Lao Cai , dan Nghe An telah menerbitkan dokumen tentang implementasi demokrasi akar rumput dalam bahasa etnis untuk menyebarluaskan informasi secara luas kepada sejumlah besar masyarakat minoritas etnis di daerah tersebut. Daerah-daerah ini telah menciptakan banyak model inovatif untuk membangun dan mengimplementasikan demokrasi akar rumput, berkontribusi pada peningkatan kesadaran masyarakat, akses informasi, kepatuhan sukarela terhadap hukum, dan pelaksanaan hak-hak demokrasi langsung mereka secara efektif. Bac Lieu memiliki model yang disebut "Kelompok Pengelolaan Mandiri Klan".

Ben Tre memiliki gerakan "Minggu Pedesaan Baru". Long An memiliki gerakan "Tiga Dekat" - dekat dengan rakyat, dekat dengan pekerjaan, dan dekat dengan daerah setempat. Lam Dong memiliki "Klub Hukum" di daerah pemukiman. Asosiasi Petani Vietnam memiliki model "Klub Petani dengan Hukum". Binh Thuan telah mengeluarkan pedoman untuk menilai implementasi demokrasi akar rumput dalam berbagai bentuk. Bac Giang telah mengembangkan perangkat lunak "Sistem Manajemen Informasi Demokrasi Akar Rumput"...

Pemberlakuan Undang-Undang tentang Pelaksanaan Demokrasi di Tingkat Akar Rumput, yang disahkan oleh Majelis Nasional ke-15 pada tanggal 10 November 2022, yang terdiri dari 6 bab dan 91 pasal, telah meletakkan landasan politik dan hukum yang penting bagi Partai dan Negara untuk terus menyempurnakan pedoman, kebijakan, dan hukum tentang demokrasi secara umum, dan demokrasi akar rumput secara khusus, sehingga berkontribusi pada peningkatan lembaga-lembaga demokrasi. Hasil praktis di tingkat lokal menunjukkan bahwa penerapan hukum tentang demokrasi di semua bidang di tingkat akar rumput membantu mengintegrasikan hukum secara nyata ke dalam kehidupan sehari-hari, memungkinkan rakyat untuk memiliki peran dalam pengelolaan negara dan sosial, sekaligus berkontribusi pada pemantauan dan refleksi kualitas, dasar ilmiah, kelayakan, dan berpusat pada rakyat dari pedoman, kebijakan, dan hukum Partai dan Negara.

Kelurahan Ba ​​Don (kota Ba Don) telah menjadi pusat ekonomi dan perdagangan yang ramai dan dinamis di provinsi Quang Binh bagian utara selama beberapa dekade. Jalan Raya Nasional 12A melintasi pusat kota tetapi tidak memiliki trotoar, dan jalan-jalan di lingkungan tersebut sempit dan berkelok-kelok. Ketika resolusi tematik tentang pembangunan kawasan perkotaan yang beradab dan teladan dikeluarkan, yang mencakup konten penting tentang pelebaran jalan, Komite Partai Kelurahan Ba ​​Don bertekad untuk secara ketat menerapkan prinsip-prinsip demokrasi sebagai dasar untuk memobilisasi masyarakat agar menyumbangkan tanah dan menghemat biaya pembebasan lahan. Sekretaris Partai Kelurahan Ba ​​Don, Dinh Thieu Son, mengenang: Komite Partai mengadakan banyak pertemuan dengan cabang-cabang Partai, kelompok-kelompok lingkungan, kelompok kerja garis depan, dan masyarakat untuk menyebarluaskan informasi dan memobilisasi dukungan; mereka secara publik dan transparan mendemonstrasikan efektivitas beberapa proyek jalan sehingga masyarakat dapat melihat hasilnya. Setiap kontribusi, sekecil apa pun, dicatat di papan besar dan dipublikasikan. Semua masalah, besar dan kecil, dibahas dan disepakati oleh masyarakat. Setelah lebih dari setahun menerapkan "resolusi pembukaan jalan," ratusan warga di kelurahan tersebut secara sukarela menyumbangkan hampir 3.000 meter persegi lahan beserta 1,2 kilometer pagar, pepohonan, rumah, dan lain-lain, yang nilainya kurang lebih lebih dari 20 miliar VND.

Ribuan kisah dapat diceritakan tentang efektivitas penerapan demokrasi akar rumput, serupa dengan yang terjadi di lingkungan Ba ​​Don. Pada tahun 2023, anggota Asosiasi Petani di seluruh negeri menyumbangkan 4,6 juta meter persegi lahan, memberikan kontribusi lebih dari 8.000 miliar VND dan lebih dari 2,5 juta hari kerja, memperbaiki dan mengaspal lebih dari 598.000 km jalan pedesaan…

Beragam bidang dan model

Penerapan demokrasi akar rumput merupakan syarat sekaligus persyaratan untuk meningkatkan dan memperkuat kualitas operasional sistem politik di tingkat akar rumput. Menurut pengamatan wartawan kami, di daerah-daerah di mana demokrasi akar rumput diterapkan dengan baik, sebagian besar perselisihan dan konflik antara warga dan pemerintah diselesaikan secara damai di tingkat akar rumput, menciptakan suasana harmonis dan terbuka di masyarakat, dan secara signifikan berkontribusi pada pemeliharaan stabilitas politik dan sosial.

Komune, kelurahan, dan kota pada dasarnya telah sepenuhnya menerapkan isi pengungkapan publik kepada masyarakat untuk informasi, diskusi, pengambilan keputusan, dan pengawasan mereka melalui berbagai bentuk: pemasangan pengumuman di kantor, penyelenggaraan pertemuan desa dan lingkungan; pengumuman melalui sistem pengeras suara, dll. Masyarakat telah diberdayakan untuk menjalankan hak mereka atas pemerintahan sendiri dalam membahas dan memutuskan masalah-masalah desa, lingkungan, dan daerah pemukiman, seperti kebijakan dan tingkat kontribusi untuk pembangunan infrastruktur, dll. Banyak daerah telah menerapkan demokrasi akar rumput bersamaan dengan program pembangunan pedesaan baru dengan banyak solusi yang disinkronkan, mencapai hasil yang efektif.

Kegiatan pengawasan Komite Inspeksi Rakyat dan Komite Pengawasan Investasi Masyarakat di tingkat akar rumput mendorong kepemilikan dan kreativitas masyarakat, terbukti paling efektif dalam mengawasi proyek-proyek dengan partisipasi dan kontribusi langsung masyarakat, serta berkontribusi dalam memberikan manfaat praktis bagi masyarakat tempat proyek tersebut dilaksanakan. Daerah-daerah di Kota Ho Chi Minh, Quang Ninh, dan Nghe An telah mengadopsi pendekatan inovatif dan efektif; secara proaktif mengembangkan peraturan, program, dan rencana, serta menugaskan tugas kepada setiap anggota; mengadakan pertemuan bulanan, dan menyusun saran untuk diajukan kepada Komite Tetap Front Persatuan Nasional di tingkat kecamatan.

Di Bac Kan, dari tahun 2013 hingga 2023, Komite Inspeksi Rakyat mengawasi 2.382 inspeksi, merekomendasikan agar pihak berwenang mempertimbangkan dan menyelesaikan 147 kasus; Komite Pengawasan Investasi Masyarakat mengawasi 6.050 inspeksi pada 4.823 proyek investasi, mendeteksi 286 proyek dengan tanda-tanda pelanggaran. Di Binh Phuoc, dari tahun 2018 hingga sekarang, Komite Inspeksi Rakyat di tingkat kecamatan, desa, dan kota telah melakukan 1.968 inspeksi, merekomendasikan pemulihan dana yang disalahgunakan senilai lebih dari 300 juta VND. Komite Pengawasan Investasi Masyarakat telah melakukan 2.439 inspeksi terhadap 2.282 proyek; mendeteksi dan merekomendasikan tindakan terhadap 612 proyek yang melanggar, memulihkan dana dan aset yang disalahgunakan senilai 259 juta VND…

Pengawasan publik langsung melalui implementasi demokrasi akar rumput berkontribusi pada peningkatan reformasi administrasi, penguatan disiplin administrasi, dan menciptakan pergeseran kesadaran dan metode kerja pejabat dan pegawai negeri sipil ke arah lebih dekat dengan rakyat, menghormati rakyat, mendengarkan pendapat rakyat, dan bertanggung jawab kepada rakyat. Komite Partai dan pemerintah daerah memperluas demokrasi, mempublikasikan prosedur administrasi, mempromosikan penerapan teknologi informasi, menerapkan mekanisme "layanan satu pintu" dan "layanan satu pintu terintegrasi", serta model "pemerintahan ramah yang melayani rakyat", menciptakan kondisi yang menguntungkan bagi individu dan organisasi, dan membantu bisnis dan warga negara memantau kinerja pejabat dan pegawai negeri sipil. Banyak daerah telah mengembangkan serangkaian indikator kepuasan publik terhadap layanan lembaga administrasi dan mempublikasikan hasil pengukurannya setiap tahun.

Rakyat secara langsung mengawasi dan mengendalikan kekuasaan negara melalui pelaksanaan hak mereka untuk mengadu, mengecam, dan mengajukan petisi kepada otoritas yang berwenang, atau melalui Front Persatuan Nasional Vietnam dan organisasi politik dan sosial lainnya untuk menyelesaikan petisi, pengaduan, dan kecaman. Penerapan demokrasi akar rumput mendorong komite Partai dan pemerintah di semua tingkatan untuk memperkuat dialog, menerima warga negara, membujuk, dan membatasi tindakan administratif dalam menyelesaikan masalah yang muncul, serta segera menangani pengaduan dan kecaman dalam yurisdiksi mereka.

Menurut statistik dari Departemen Mobilisasi Massa Komite Sentral, pada tahun 2023, di tingkat komune, kelurahan, dan kota di 39 provinsi dan kota, hampir 54.500 sesi penerimaan warga dan lebih dari 13.000 dialog diadakan oleh sekretaris Partai; hampir 109.000 sesi penerimaan warga dan lebih dari 22.000 dialog diadakan oleh ketua Komite Rakyat. Lembaga administrasi negara di semua tingkatan menyelesaikan 23.735 kasus, dengan tingkat penyelesaian lebih dari 88%, sehingga merekomendasikan pemulihan 59,4 miliar VND dan 0,6 hektar lahan untuk Negara; pengembalian 190,8 miliar VND dan 9,1 hektar lahan kepada organisasi dan individu; dan pemulihan serta penjaminan hak-hak 28 organisasi dan 1.096 individu…

Dalam upaya terus mendiversifikasi bentuk-bentuk penjaminan hak rakyat untuk mengatur diri sendiri, ke arah demokrasi langsung, pada tanggal 18 Februari 2019, Politbiro Kongres Partai ke-12 mengeluarkan Peraturan No. 11-QDi/TW tentang tanggung jawab kepala komite Partai dalam menerima warga negara, melakukan dialog langsung dengan warga negara, dan menangani masukan dan saran warga negara. Menurut Ibu Phuong Thi Thanh, Sekretaris Tetap Komite Partai Provinsi Bac Kan, dalam melaksanakan Peraturan No. 11-QDi/TW, Komite Partai Provinsi mengeluarkan dua peraturan dan dua aturan tentang pekerjaan menerima warga negara, melakukan dialog langsung dengan warga negara, dan menangani masukan dan saran warga negara. Komite Partai Provinsi secara rutin memasukkan isi ini dalam program utama urusan internal, anti-korupsi, dan reformasi peradilan; pada saat yang sama, Komite Partai Provinsi fokus pada inspeksi dan pengawasan pelaksanaan tanggung jawab sekretaris komite Partai tingkat bawah terkait pekerjaan ini.

Dari kebijakan Partai yang diinstitusionalisasikan ke dalam hukum Negara, proses implementasi demokrasi akar rumput merupakan pelajaran praktis yang dipetik selama kepemimpinan Partai dalam proses reformasi. Berdasarkan pengalaman praktis di berbagai daerah, banyak pendapat dari pejabat, anggota Partai, dan masyarakat telah menunjukkan beberapa keterbatasan saat ini dalam mengimplementasikan demokrasi akar rumput.

Meskipun banyak sumber daya dimobilisasi dan banyak program serta proyek berskala besar diimplementasikan, yang mengangkat isu-isu yang berkaitan langsung dengan hak dan kepentingan rakyat, sistem hukum negara masih dalam proses penyempurnaan. Beberapa kebijakan tidak konsisten, menyebabkan penerapan yang berbeda antar daerah dan unit, sehingga menimbulkan kebingungan di kalangan masyarakat. Di beberapa tempat dan situasi, implementasi demokrasi akar rumput hanya menjadi formalitas belaka.

Staf, terutama mereka yang berada di tingkat akar rumput, memiliki kemampuan dan kualifikasi yang lemah, sehingga gagal untuk segera dan menyeluruh menangani masalah dan sepenuhnya mempertimbangkan pendapat dan saran yang sah dari masyarakat. Di beberapa tempat, implementasi demokrasi belum dikaitkan dengan disiplin dan hukum... Realitas ini menuntut promosi lebih lanjut terhadap peran aktif dan proaktif masyarakat melalui Front Persatuan Nasional Vietnam dan organisasi politik dan sosial lainnya, secara efektif dan substantif mengimplementasikan demokrasi akar rumput, serta pengawasan dan kritik sosial – bentuk-bentuk promosi demokrasi langsung yang membantu otoritas yang berwenang merumuskan dan mengimplementasikan kebijakan dan hukum secara lebih efektif, memberikan kontribusi signifikan dalam membangun persatuan nasional dan mencapai tujuan pembangunan sosial-ekonomi di tingkat lokal dan nasional.

Sekretaris Jenderal Nguyen Phu Trong menekankan: “Dalam sistem politik dan sosial sosialis, hubungan antara Partai, Negara, dan rakyat adalah hubungan antara subjek yang bersatu dalam tujuan dan kepentingan; semua pedoman Partai, kebijakan, hukum, dan kegiatan Negara adalah untuk kepentingan rakyat, dengan menjadikan kebahagiaan rakyat sebagai tujuan yang diperjuangkan...”.

Sumber: https://nhandan.vn/dang-chiu-su-giam-sat-cua-nhan-dan-goc-vung-cay-ben-muon-su-deu-nen-post808825.html