Oleh karena itu, upaya mendorong desentralisasi dalam pengelolaan negara di Provinsi Lao Cai harus sesuai dengan asas dan kewenangan yang diatur dalam Undang-Undang tentang Organisasi Pemerintahan Daerah; Undang-Undang tentang Perubahan dan Penambahan Sejumlah Pasal dalam Undang-Undang tentang Organisasi Pemerintahan dan Undang-Undang tentang Organisasi Pemerintahan Daerah; Keputusan Pemerintah Nomor 04/NQ-CP tanggal 10 Januari 2022 tentang Dorongan Desentralisasi dan Pendelegasian Kekuasaan dalam Pengelolaan Negara; Keputusan Perdana Menteri Nomor 1015/QD-TTg tanggal 30 Agustus 2022 yang menyetujui rencana desentralisasi dalam penanganan prosedur administratif di bawah pengelolaan kementerian, lembaga setingkat kementerian, dan ketentuan peraturan perundang-undangan khusus di bidang pengelolaan negara.
Di samping itu, desentralisasi harus sesuai dengan kondisi, tingkat manajemen, dan kemampuan melaksanakan tugas-tugas yang terdesentralisasi di setiap daerah dan unit; memastikan tidak ada perbedaan dalam struktur organisasi atau jumlah staf antara instansi yang menjalankan tugas-tugas desentralisasi dan instansi yang didesentralisasi.
Proyek ini dengan jelas menyatakan konten dan area desentralisasi termasuk:
Pekerjaan telah didesentralisasikan setelah Resolusi No. 04/NQ-CP tanggal 10 Januari 2022 Pemerintah, termasuk 6 konten :
(1) Resolusi No. 18/2022/NQ-HDND tanggal 7 Desember 2022 Dewan Rakyat Provinsi Lao Cai yang mendesentralisasikan kewenangan untuk memutuskan pengelolaan dan penggunaan aset publik yang berada di bawah pengelolaan Provinsi Lao Cai.
(2) Keputusan No. 05/2022/QD-UBND tanggal 18 Januari 2022 dari Komite Rakyat Provinsi Lao Cai tentang desentralisasi dalam manajemen kepegawaian.
(3) Keputusan Nomor 37/2022/QD-UBND tanggal 13 September 2022 dari Komite Rakyat Provinsi Lao Cai yang menetapkan sejumlah konten tentang penilaian harga dalam kasus pembelian atau penyewaan aset negara di Provinsi Lao Cai.
(4) Keputusan No. 42/2022/QD-UBND tanggal 25 Oktober 2022 dari Komite Rakyat Provinsi Lao Cai yang menetapkan Peraturan tentang sejumlah konten tentang desentralisasi manajemen dan organisasi pelaksanaan program sasaran nasional, periode 2021 - 2025 di provinsi Lao Cai.
(5) Keputusan No. 26/2023/QD-UBND tanggal 19 September 2023 dari Komite Rakyat Provinsi Lao Cai yang mengubah Poin b dan Poin c, Klausul 2, Pasal 5 Peraturan tentang sejumlah konten tentang desentralisasi manajemen dan organisasi pelaksanaan program sasaran nasional, periode 2021 - 2025 di Provinsi Lao Cai, dikeluarkan bersama dengan Keputusan No. 42/2022/QD-UBND tanggal 25 Oktober 2022.
(6) Keputusan No. 34/2023/QD-UBND tanggal 27 November 2023 dari Komite Rakyat Provinsi Lao Cai yang mengubah dan melengkapi sejumlah pasal Peraturan tentang sejumlah konten tentang manajemen proyek investasi konstruksi dan manajemen kualitas konstruksi di Provinsi Lao Cai, dikeluarkan bersama dengan Keputusan No. 39/2021/QD-UBND tanggal 20 Juli 2021.
Pekerjaan terus didesentralisasikan dan konten yang perlu direvisi, ditambah atau diterbitkan baru dalam manajemen negara berdasarkan sektor dan bidang mencakup 10 konten dalam 6 bidang: Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup, Pertanian dan Kehutanan, Konstruksi, Industri dan Perdagangan, Sains dan Teknologi, dan Dalam Negeri.
(1) Isi bidang konstruksi 3:
- Komite Rakyat Provinsi mendelegasikan tanggung jawab untuk menerima dan menyerahkan pengelolaan pekerjaan infrastruktur teknis dan infrastruktur sosial dari Proyek Investasi Pembangunan Perkotaan kepada Komite Rakyat Distrik (Departemen Konstruksi akan memimpin dan berkoordinasi dengan badan, unit, dan Komite Rakyat Distrik untuk menyarankan Komite Rakyat Provinsi agar mengeluarkan Keputusan untuk pelaksanaan; waktu pelaksanaan pada kuartal ketiga tahun 2024) .
- Komite Rakyat Provinsi mendelegasikan wewenangnya kepada Komite Rakyat Distrik untuk menetapkan, menilai, dan menyetujui peraturan tentang pengelolaan arsitektur perumahan pedesaan di provinsi Lao Cai (Departemen Konstruksi memimpin dan berkoordinasi dengan lembaga, unit, dan Komite Rakyat Distrik untuk memberi saran kepada Komite Rakyat Provinsi agar mengeluarkan Keputusan untuk pelaksanaan; waktu pelaksanaan mulai kuartal ketiga tahun 2024).
- Desentralisasi dari Komite Rakyat Kota Lao Cai kepada Komite Rakyat Komune dan Lingkungan untuk menerbitkan Izin Mendirikan Bangunan bagi rumah-rumah perorangan di Kota Lao Cai (Komite Rakyat Kota Lao Cai memimpin dan berkoordinasi dengan Departemen Konstruksi untuk menerbitkan Keputusan tentang desentralisasi kepada Komite Rakyat tingkat Komune untuk pelaksanaan; waktu pelaksanaan mulai kuartal keempat tahun 2024).
(2) Sektor Pertanian dan Kehutanan 2 isi:
- Panitia Rakyat Daerah Provinsi melimpahkan kewenangan kepada Dinas Pertanian dan Perdesaan untuk menyelenggarakan penilaian isi usulan persetujuan kebijakan perubahan peruntukan hutan (Direktorat Pertanian dan Perdesaan memimpin dan berkoordinasi dengan instansi, unit, dan Panitia Rakyat Daerah tingkat Kabupaten/Kota untuk memberikan masukan kepada Panitia Rakyat Daerah Provinsi agar menerbitkan Keputusan Pelaksanaan; waktu pelaksanaan pada triwulan III tahun 2024).
- Panitia Rakyat Provinsi melimpahkan kewenangan kepada Departemen Pertanian dan Pembangunan Pedesaan untuk menyetujui anggaran, merancang, dan memberitahukan secara tertulis kepada pemilik proyek tentang waktu dan jumlah yang harus dibayarkan untuk melaksanakan penanaman hutan pengganti apabila pemilik proyek tidak melakukan penanaman hutan pengganti sendiri ketika mengubah peruntukan hutan di Provinsi Lao Cai (Departemen Pertanian dan Pembangunan Pedesaan memimpin dan berkoordinasi dengan instansi, unit, dan Panitia Rakyat di tingkat distrik untuk memberikan saran kepada Panitia Rakyat Provinsi agar menerbitkan Keputusan pelaksanaan; waktu pelaksanaan pada triwulan ketiga tahun 2024).
(3) Bidang Perindustrian dan Perdagangan 2 isi :
- Desentralisasi dari Komite Rakyat Distrik kepada Komite Rakyat Komune: Pemberian izin penjualan minuman beralkohol eceran kepada rumah tangga (Departemen Perindustrian dan Perdagangan memimpin dan berkoordinasi dengan Komite Rakyat Distrik untuk menerbitkan Keputusan tentang desentralisasi kepada Komite Rakyat Komune untuk pelaksanaannya; waktu pelaksanaan pada kuartal ketiga tahun 2024).
- Desentralisasi dari Komite Rakyat Distrik kepada Komite Rakyat Komune: Pemberian izin penjualan eceran tembakau kepada rumah tangga (Departemen Perindustrian dan Perdagangan memimpin dan berkoordinasi dengan Komite Rakyat Distrik untuk menerbitkan Keputusan tentang desentralisasi kepada Komite Rakyat Komune untuk pelaksanaan; waktu pelaksanaan mulai kuartal ketiga tahun 2024).
(4) Bidang Sains dan Teknologi 1 Konten:
Laksanakan desentralisasi dari Komite Rakyat Provinsi kepada Departemen Sains dan Teknologi di bidang tenaga atom: Berikan, ubah, tambah, perluas, berikan kembali Izin untuk melaksanakan pekerjaan penyinaran dengan menggunakan peralatan sinar-X diagnostik medis dan berikan, berikan kembali Sertifikat Pekerja Radiasi kepada orang yang bertanggung jawab atas keselamatan di fasilitas yang menggunakan sinar-X diagnostik medis di provinsi (Departemen Sains dan Teknologi memimpin, berkoordinasi dengan badan dan unit untuk memberi saran kepada Komite Rakyat Provinsi agar menerbitkan Keputusan tentang desentralisasi kepada Departemen Sains dan Teknologi untuk pelaksanaan; waktu pelaksanaan pada kuartal ketiga tahun 2024).
(5) Bidang Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup 1 isi :
Komite Rakyat Provinsi mendelegasikan persetujuan permohonan perizinan, perpanjangan, penyesuaian, penerbitan kembali, penangguhan, pencabutan izin, persetujuan dan penyesuaian biaya pemberian hak pemanfaatan sumber daya air di provinsi Lao Cai kepada Departemen Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup; persetujuan dan penyesuaian biaya pemberian hak pemanfaatan sumber daya air; rencana pemasangan tanda batas untuk menentukan cakupan perlindungan bendungan hidroelektrik di provinsi tersebut (Departemen Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup memimpin dan berkoordinasi dengan badan dan unit untuk memberi saran kepada Komite Rakyat Provinsi agar menerbitkan Keputusan tentang desentralisasi kepada Departemen Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup untuk pelaksanaan; waktu pelaksanaan pada kuartal keempat tahun 2024).
(6) Urusan Internal 01 konten:
Komite Rakyat Provinsi mendelegasikan sejumlah konten tentang Organisasi, aparatur, posisi pekerjaan, organisasi staf, dan kebijakan kepada badan, unit, dan daerah untuk memastikan kepatuhan terhadap peraturan (Departemen Dalam Negeri memimpin dan berkoordinasi dengan badan dan unit untuk memberi saran kepada Komite Rakyat Provinsi untuk mengeluarkan Keputusan tentang desentralisasi bagi badan, unit, dan daerah untuk dilaksanakan; waktu pelaksanaan pada kuartal keempat tahun 2024).
Selain isi di atas, departemen, cabang, dan Komite Rakyat distrik, kota kecil, dan kotamadya secara ketat mengikuti Resolusi No. 04/NQ-CP, Keputusan No. 1015/QD-TTg untuk secara proaktif memberi nasihat dan mengusulkan kepada Komite Rakyat Provinsi untuk mempromosikan desentralisasi manajemen negara; dengan fokus pada 13 sektor dan bidang setelah peraturan hukum khusus diubah, ditambah, diganti, atau diterbitkan baru sebagaimana mestinya, termasuk: Perencanaan dan Investasi, Keuangan, Industri dan Perdagangan, Pertanian dan Pembangunan Pedesaan, Transportasi, Konstruksi, Sumber Daya Alam dan Lingkungan, Informasi dan Komunikasi, Kebudayaan, Olahraga dan Pariwisata, Pendidikan dan Pelatihan, Kesehatan, Dalam Negeri, Sains dan Teknologi...
Proyek untuk mendorong desentralisasi dalam pengelolaan negara di Provinsi Lao Cai bertujuan untuk mengkonkretkan pandangan dan kebijakan Partai, kebijakan dan undang-undang negara dalam mendorong dan menyempurnakan mekanisme desentralisasi dalam pengelolaan negara. Tugas, wewenang, dan tanggung jawab Komite Rakyat Provinsi beserta departemen, cabang, dan daerah harus didefinisikan secara jelas, sejalan dengan penyempurnaan sistem hukum; memastikan bahwa aparatur pemerintah di semua tingkatan beroperasi dengan lancar dan seragam, serta segera menyelesaikan permintaan masyarakat, dunia usaha, dan masyarakat; menciptakan sikap proaktif dan tanggung jawab pribadi dalam menangani pekerjaan lembaga dan individu yang terdesentralisasi. Pada saat yang sama, mekanisme persetujuan, penerimaan, pemberian pendapat, atau persetujuan di tingkat yang lebih tinggi harus diminimalkan untuk hal-hal yang telah diatur secara khusus dalam prosedur, ketentuan, standar, dll.
Dalam kurun waktu 2016 - 2021, Provinsi Lao Cai berfokus pada promosi desentralisasi di 5 bidang utama dengan 10 konten meliputi: Keuangan (1 konten), Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup (3 konten), Dalam Negeri (1 konten), Pertanian - Kehutanan (3 konten), Lalu Lintas, Transportasi - Konstruksi (2 konten).
Sumber
Komentar (0)