Melanjutkan agenda sidang ke-7 Majelis Permusyawaratan Rakyat Angkatan ke-15, pada siang hari ini, 19 Juni, Majelis Permusyawaratan Rakyat secara berkelompok membahas Rancangan Undang-Undang tentang Pertahanan Udara Rakyat (PKND).
Delegasi Nguyen Huu Dan berpartisipasi dalam diskusi di grup pada sore hari tanggal 19 Juni - Foto: TT
Pada sesi diskusi, Wakil Majelis Nasional, Panglima Komando Militer Provinsi Quang Tri, Kolonel Nguyen Huu Dan menekankan: Undang-Undang Angkatan Bersenjata Rakyat akan mengkonkretkan pedoman Partai dan Negara dalam melindungi Tanah Air, terutama di bidang militer dan pertahanan.
Delegasi menegaskan peran penting Angkatan Pertahanan Udara Rakyat dalam mencegah dan menangani situasi pertahanan dan keamanan udara secara efektif. Dalam konteks kebutuhan penguatan dan pengembangan zona pertahanan di provinsi dan kota dalam menghadapi tantangan baru, penerbitan undang-undang ini akan membantu meningkatkan kemampuan dalam merespons risiko dan tantangan dari luar angkasa. Di sisi lain, menurut delegasi, penerbitan Undang-Undang Pertahanan Udara Rakyat juga akan membantu mengatasi kekurangan dalam penegakan hukum yang berlaku, sehingga menghindari tumpang tindih fungsi dan tugas antarkementerian, lembaga, dan bidang terkait. Undang-undang ini juga akan menjamin efektivitas dan kesatuan dalam pengelolaan dan operasional Pertahanan Udara Rakyat, berkontribusi dalam membangun zona pertahanan yang kokoh, dan memenuhi tuntutan perlindungan Tanah Air dalam situasi baru.
Terkait pengalihan pengelolaan pesawat nirawak dan pesawat ultralight dari Undang-Undang Penerbangan Sipil Vietnam ke Undang-Undang Penerbangan Sipil Vietnam (PKND), delegasi Nguyen Huu Dan mengatakan bahwa saat ini, ketentuan dalam Undang-Undang Penerbangan Sipil tentang pengelolaan pesawat nirawak belum memiliki sanksi khusus dan hanya bersifat prinsip. Lebih lanjut, ketentuan yang ada saat ini hanya memberikan wewenang kepada Kementerian Pertahanan Nasional untuk mengatur secara rinci tanpa ketentuan hukum yang jelas.
Selain itu, Kementerian Pertahanan Nasional memimpin pengelolaan dan perlindungan wilayah udara nasional, pengawasan kegiatan penerbangan sipil, pemberian izin terbang, serta pengelolaan pesawat militer dan pesawat nirawak. Pengalihan isi ini ke dalam Undang-Undang Pertahanan Udara akan sejalan dengan fungsi dan tugas Kementerian Pertahanan Nasional, sehingga memastikan pengelolaan yang lebih terpadu dan terpadu.
Di sisi lain, menurut delegasi, dokumen hukum yang ada saat ini belum memiliki regulasi yang lengkap mengenai pengelolaan impor, ekspor, dan bisnis pesawat nirawak, sehingga menyebabkan inkonsistensi dalam pengelolaan. Konversi ini akan membantu menyatukan regulasi terkait, sehingga menghindari tumpang tindih dan kekurangan.
Delegasi mengusulkan penambahan frasa "...ketertiban dan keselamatan sosial" sebelum frasa "pertahanan dan keamanan nasional" setelah frasa "dan keselamatan penerbangan" pada Klausul 7, Pasal 2. Delegasi menjelaskan bahwa penambahan frasa "ketertiban dan keselamatan sosial" bertujuan untuk memperluas cakupan undang-undang, termasuk isu-isu terkait ketertiban dan keselamatan sosial, serta memastikan keselamatan penerbangan dan pertahanan dan keamanan nasional dikelola secara lebih erat. Hal ini membantu undang-undang menjadi lebih komprehensif dan lengkap dalam mengatur kegiatan terkait pesawat ultralight.
Dalam Pasal 6, delegasi mengusulkan penambahan frasa "dan urusan luar negeri" setelah frasa "pertahanan dan keamanan nasional" dan sebelum frasa "bangsa" pada Poin a, b Klausul 2. Delegasi menyatakan bahwa penambahan frasa "dan urusan luar negeri" bertujuan untuk memastikan bahwa bidang-bidang yang memiliki posisi strategis penting dalam urusan luar negeri juga diidentifikasi sebagai bidang kunci untuk PKND. Hal ini membantu memperkuat pengelolaan dan perlindungan yang lebih komprehensif terhadap bidang-bidang yang memiliki posisi strategis penting, tidak hanya dalam pertahanan dan keamanan nasional tetapi juga dalam urusan luar negeri.
Terkait Pasal 7: Tindakan Terlarang, para delegasi mengusulkan penambahan frasa "membantu dan bersekongkol" setelah frasa "dan sabotase" dan sebelum frasa "mengubah status quo" pada Klausul 4, serta penambahan frasa "menyimpan" setelah frasa "mengekspor, mengimpor" dan sebelum frasa "mengeksploitasi dan menggunakan pesawat nirawak" pada Klausul 6. Alasannya, penambahan tindakan "membantu dan bersekongkol" dan "menyimpan" membantu memperjelas tindakan terlarang, memastikan tidak ada tindakan yang dapat menyebabkan kerugian yang terlewatkan. Secara khusus, tindakan "membantu dan bersekongkol" dalam sabotase pekerjaan PKND dan tindakan "menyimpan" pesawat ultralight ilegal perlu didefinisikan lebih jelas untuk memastikan pencegahan dan penanganan yang tepat waktu.
Dalam Pasal 12: Organisasi Angkatan Pertahanan Udara Rakyat, delegasi Nguyen Huu Dan mengusulkan agar Komite Perancang menambahkan frasa "dan angkatan pertahanan udara yang merangkap tugas sebagai penjaga perbatasan untuk melaksanakan" di akhir poin b dan c, klausul 1. Menurut delegasi, amandemen ini bertujuan untuk memastikan bahwa Angkatan Pertahanan Udara Rakyat diorganisasikan sesuai dengan ketentuan Undang-Undang tentang Milisi dan Pasukan Bela Diri serta Undang-Undang tentang Pasukan Cadangan Mobilisasi, dan bahwa angkatan pertahanan udara yang merangkap tugas sebagai penjaga perbatasan di semua tingkatan diorganisasikan sesuai dengan peraturan Kementerian Pertahanan Nasional. Lebih lanjut, hal ini membantu menyatukan dan mengorganisir serta mengoperasikan Angkatan Pertahanan Udara Rakyat secara efektif, menghindari fungsi dan tugas yang tumpang tindih, serta memastikan koordinasi yang sinkron antar angkatan.
Delegasi Nguyen Huu Dan juga mengusulkan perubahan Pasal 1, Pasal 13 tentang jangka waktu mobilisasi Tentara Rakyat dari 7 hari menjadi 12 hari. Perubahan ini agar konsisten dengan jangka waktu pelatihan milisi dan angkatan bersenjata sebagaimana tercantum dalam Surat Edaran 69/2020/TT-BQP tanggal 15 Juni 2020 dari Kementerian Pertahanan Nasional. Hal ini membantu memastikan konsistensi dan kesesuaian dengan praktik pelatihan.
Thanh Tuan
[iklan_2]
Sumber: https://baoquangtri.vn/dbqh-tinh-quang-tri-nguyen-huu-dan-tham-gia-thao-luan-du-an-luat-phong-khong-nhan-dan-186300.htm
Komentar (0)