Permintaan klarifikasi alasan Menteri 'menerima sedikit warga negara, mendelegasikan banyak kewenangan'

Melanjutkan Sidang ke-27, pada sore hari tanggal 11 Oktober, Komite Tetap Majelis Nasional meninjau laporan Pemerintah tentang penerimaan warga negara dan penyelesaian pengaduan dan pengaduan tahun 2023.

Jangan sampai terjadi “titik panas” keamanan dan ketertiban

Menyampaikan laporan Pemerintah, Inspektur Jenderal Pemerintah Doan Hong Phong mengatakan bahwa pada tahun 2023, jumlah warga negara yang datang ke lembaga negara untuk menyampaikan pengaduan, pengaduan, dan rekomendasi meningkat dibandingkan dengan tahun 2022.

Jumlah masyarakat yang datang ke instansi tata usaha negara untuk menyampaikan pengaduan, pengaduan, petisi, dan refleksi meningkat sebesar 37,5% dibandingkan tahun 2022, dengan jumlah total masyarakat yang diterima meningkat sebesar 41,8% dalam lebih dari 294.000 kasus (peningkatan sebesar 33,2%). Pengadilan Rakyat di semua tingkatan menerima 285 orang dalam 253 kasus (tidak ada kelompok besar), termasuk: 170 kasus pengaduan; 83 kasus pengaduan.

Inspektur Jenderal Pemerintah Doan Hong Phong menyampaikan laporan tersebut. Foto: VNA

Terkait hasil penerimaan dan penanganan pengaduan dan pengaduan, instansi administratif menerima 446.805 permohonan dari semua jenis dan memproses 422.801 permohonan. Dibandingkan dengan tahun 2022, jumlah permohonan dari semua jenis meningkat sebesar 29,6%, pengaduan meningkat sebesar 20,5%, dan pengaduan meningkat sebesar 23,5%.

Menurut Bapak Doan Hong Phong, Inspektorat Pemerintah beserta kementerian, lembaga, dan daerah telah melakukan 1.531 inspeksi dan pemeriksaan tanggung jawab (meningkat 20,7%) dalam penerapan undang-undang pengaduan dan pengaduan; mengeluarkan 1.283 kesimpulan inspeksi. Melalui inspeksi tersebut, sanksi administratif direkomendasikan kepada 233 organisasi dan 520 individu; 190 organisasi dan 460 individu telah ditangani.

Di waktu mendatang, Pemerintah, Mahkamah Rakyat Agung, Kejaksaan Rakyat Agung, dan Badan Pemeriksa Keuangan akan terus mengidentifikasi penerimaan warga negara serta penyelesaian pengaduan dan pengaduan sebagai tugas utama.

Instansi terkait hendaknya lebih fokus dalam melaksanakan tugas penerimaan warga negara dengan baik, bersikap proaktif, tanggap terhadap situasi, serta segera menangani dan menyelesaikan pengaduan serta pengaduan yang muncul, dan tidak membiarkan munculnya "titik rawan" yang dapat mengganggu keamanan politik dan ketertiban sosial.

Mengklarifikasi alasan “menerima lebih sedikit, mendelegasikan lebih banyak”

Laporan Pemerintah menunjukkan bahwa pekerjaan penerimaan warga negara dan penanganan pengaduan serta pengaduan pada tahun 2023 terus inovatif, mencapai hasil positif, dengan segera menyelesaikan sesuai dengan hukum 81,8% pengaduan dan 86,2% pengaduan di bawah yurisdiksinya.

Ketua Komisi Hukum Majelis Nasional Hoang Thanh Tung, yang mewakili lembaga pemeriksa, mengatakan bahwa Komite Tetap Komisi sangat menghargai upaya, tekad, dan pencapaian dalam pekerjaan ini oleh Pemerintah, kementerian, cabang, daerah, Pengadilan Rakyat, Kejaksaan Rakyat di semua tingkatan, dan Audit Negara, yang dengan demikian berkontribusi untuk menjaga stabilitas politik, ketertiban, dan jaminan sosial, terutama dalam konteks banyaknya kesulitan sosial ekonomi akibat dampak pandemi COVID-19 dan perkembangan yang rumit dari situasi dunia dan regional.

Terkait penerimaan warga negara, Panitia Tetap Komite Hukum meminta Pemerintah untuk melengkapi dan mengklarifikasi alasan mengapa Menteri dan Pimpinan Lembaga setingkat menteri "sedikit menerima, banyak melimpahkan".

Di samping itu, Laporan yang menggabungkan jumlah hari pimpinan lembaga tata usaha negara di semua tingkatan menerima warga negara secara langsung dengan jumlah hari yang diberikan wewenang oleh wakil rakyat untuk menerima warga negara, tidak menjamin dipatuhinya ketentuan Undang-Undang Penerimaan Warga Negara, dan tidak secara akurat mencerminkan tanggung jawab pimpinan lembaga dalam menerima warga negara secara langsung.

Terkait dengan hasil penerimaan dan penanganan pengaduan serta pengaduan, Pemerintah perlu memperjelas penyebab meningkatnya jumlah pengaduan yang menjadi kewenangan kementerian dan lembaga, serta menurunnya jumlah pengaduan yang layak ditangani pada tingkat yang lebih tinggi, agar diperoleh solusi yang tepat guna menjaga efektivitas dan mutu pekerjaan tersebut.

Melalui analisis hasil penanganan pengaduan, jumlah pengaduan yang isinya benar mencapai 23,5%, meningkat dibandingkan tahun 2022 yang sebesar 18,7%. Hal ini menunjukkan bahwa situasi pelanggaran dalam pelaksanaan tugas publik oleh pejabat dan pegawai negeri sipil lebih tinggi dibandingkan tahun sebelumnya.

Selain itu, jumlah pengaduan lanjutan dengan isi yang benar mencapai 33,5%, dibandingkan dengan 36,1% pada tahun 2022. Hal ini menunjukkan meskipun tingkat kesalahan dalam penanganan pengaduan pertama kali oleh instansi negara telah menurun, namun masih tinggi.

Badan investigasi menyarankan agar Pemerintah mengidentifikasi penyebabnya dengan jelas dan memiliki solusi yang lebih tepat dan drastis untuk meningkatkan kualitas pekerjaan penyelesaian pengaduan.

Tentukan individu dan unit yang belum menerima warga negara secara langsung.

Anggota Komite Tetap Majelis Nasional mengatakan bahwa Laporan Pemerintah dengan jelas mencerminkan situasi penerimaan warga negara, penanganan pengaduan dan pengaduan, dengan banyak angka spesifik; menilai hasil yang dicapai, masalah yang ada, keterbatasan, dan penyebab; atas dasar itu, mengusulkan sejumlah solusi untuk terus meningkatkan efektivitas pekerjaan ini di waktu mendatang.

Ketua Komisi Yudisial Majelis Nasional, Le Thi Nga, mengatakan bahwa implementasi peraturan perundang-undangan tentang tanggung jawab penerimaan warga negara secara langsung oleh Menteri dan Kepala Lembaga setingkat menteri belum memenuhi persyaratan (hanya 45%). Oleh karena itu, Ibu Le Thi Nga menyarankan perlunya klarifikasi dan publikasi unit-unit yang pimpinannya tidak menerima warga negara secara langsung, termasuk tingkat provinsi, kepala dan menteri kementerian serta lembaga terkait. Jika dipublikasikan, situasi penerimaan warga negara tahun depan akan berubah secara positif.

Wakil Ketua DPR Tran Thanh Man mengatakan bahwa dibandingkan dengan tahun 2022, jumlah orang, kasus, dan kelompok besar masyarakat yang mengajukan pengaduan, pengaduan, dan petisi pada tahun 2023 meningkat tajam. Akibatnya, jumlah kasus meningkat sebesar 37,5%, jumlah orang meningkat sebesar 41,8%, dan jumlah kasus meningkat sebesar 33,2%. Wakil Ketua DPR meminta untuk menganalisis dan mengklarifikasi penyebab situasi ini.

Wakil Ketua Tetap Majelis Nasional juga mencatat bahwa Laporan tersebut dengan jelas menambahkan "alamat" individu, lembaga, dan unit yang belum secara langsung menerima warga negara untuk menentukan tanggung jawab dan memberikan sanksi yang sesuai; dengan demikian membantu pekerjaan ini berubah lebih positif.

Wakil Ketua Tetap Majelis Nasional, Tran Thanh Man, berpidato. Foto: VNA

Melalui kontak dengan para pemilih, Ketua Dewan Etnis Majelis Nasional Y Thanh Ha Nie Kdam menyadari bahwa atas pengaduan massa yang berkepanjangan terkait dengan tanah pertanian dan kehutanan, penyelesaian yang diberikan belum menunjukkan sifat mendasar dan spesifik, terutama dalam masalah penyempurnaan, pengorganisasian dan penegakan hukum.

Menimbang bahwa hal ini merupakan langkah inti untuk menyelesaikan secara mendasar permohonan pemilih dan pengaduan masyarakat, maka Ketua Dewan Kebangsaan memohon agar masalah ini mendapat perhatian dan klarifikasi.

Terkait upaya penyampaian informasi, propaganda, dan diseminasi hukum, Bapak Y Thanh Ha Nie Kdam menilai hal ini juga merupakan langkah penting untuk memastikan terselenggaranya penegakan hukum. Namun, pada kenyataannya, penyampaian informasi dan propaganda di wilayah etnis minoritas dan pegunungan masih menghadapi beberapa kesulitan dan hambatan; hal ini belum memenuhi persyaratan praktis, dan para jurnalis hukum memiliki keterbatasan pengetahuan bahasa, budaya, dan keterampilan profesional. Beberapa konten propaganda populer belum sesuai dengan aksesibilitas dan kebutuhan masyarakat. Oleh karena itu, Bapak Y Thanh Ha Nie Kdam mengusulkan untuk menambahkan konten ini ke dalam laporan.

Selain itu, Ketua Dewan Etnis menyarankan agar situasi perbatasan serta keamanan dan ketertiban di wilayah etnis minoritas dan pegunungan perlu diperhatikan, karena wilayah-wilayah ini masih memiliki potensi komplikasi terkait agama dan tanah. Pihak berwenang di semua tingkatan perlu memperkuat pemantauan, memahami, dan segera menangani, menghindari sikap pasif, kejutan, dan menyelesaikan masalah yang muncul.

Menurut VNA/Vietnam+

Sumber