Usulan pengurangan PPN sebesar 2% untuk semua barang

Ada yang reduksi, ada yang reduksi, bisnis juga sudah lelah

Kamar Dagang dan Industri Vietnam (VCCI) baru saja menerbitkan dokumen yang mengomentari usulan Kementerian Keuangan untuk mengurangi pajak pertambahan nilai (PPN) untuk 6 bulan pertama tahun 2024. Menurut VCCI, setelah berkonsultasi dengan sejumlah bisnis dan pakar, banyak pendapat mengatakan bahwa situasi ekonomi makro Vietnam pada tahun 2023 akan menghadapi banyak kesulitan dan tantangan. Tingkat pertumbuhan ekonomi pada tahun 2023 diperkirakan hanya di atas 5%, yang merupakan level yang relatif rendah dalam beberapa dekade terakhir (kecuali untuk tahun 2020 dan 2021 karena dampak pandemi Covid-19). Situasi sulit ini diperkirakan akan berlanjut pada tahap awal tahun 2024 ketika ekonomi dunia belum pulih dan ekonomi domestik masih menghadapi banyak masalah. Oleh karena itu, melonggarkan kebijakan fiskal, melalui terus mengurangi PPN saat ini, sangat diperlukan, berkontribusi untuk mendukung bisnis untuk mendapatkan kembali momentum pertumbuhan dan menciptakan lapangan kerja.

Saat ini, kebijakan pengurangan PPN belum meluas ke pembeli di pasar tradisional.

Perwakilan VCCI menekankan bahwa kebijakan pengurangan PPN telah diterapkan pada tahun 2022 dan 2023, yang membawa banyak dampak positif bagi dunia usaha dan perekonomian , terutama membantu meningkatkan konsumsi domestik di tengah tantangan pesanan ekspor. Namun, berdasarkan catatan VCCI, dunia usaha juga menghadapi banyak kesulitan dalam menerapkan kebijakan ini, terutama terkait klasifikasi barang mana yang dikenakan pajak 10% dan barang mana yang dikenakan pengurangan pajak sebesar 8%. Meskipun Pemerintah telah menerbitkan Peraturan Pemerintah Nomor 15 Tahun 2022 dan Peraturan Pemerintah Nomor 44 Tahun 2023 yang mengatur pelaksanaannya, pada kenyataannya, klasifikasi barang dan jasa ke dalam berbagai tarif pajak masih membingungkan.

Banyak pelaku usaha telah memeriksa lampiran kedua peraturan perundang-undangan di atas, tetapi masih belum berani mengonfirmasi apakah barang dan jasa mereka dikenakan tarif pajak 10% atau 8%. Dokumen VCCI dengan jelas menyatakan: "Banyak pelaku usaha bertanya kepada otoritas pajak dan bea cukai, tetapi lembaga-lembaga ini tidak berani mengonfirmasi karena takut salah. Banyak pelaku usaha harus mempekerjakan akuntan tambahan untuk menyesuaikan faktur dan pembukuan agar sesuai dengan tarif pajak yang baru. Beberapa pelaku usaha menunjukkan situasi negosiasi pembelian dan penjualan barang, mencapai kesepakatan dengan pelanggan mengenai kuantitas, kualitas, dan harga, tetapi tidak menyepakati tarif pajak 8% atau 10%, sehingga mereka tidak dapat menandatangani kontrak. Atas dasar alasan-alasan di atas, disarankan agar lembaga penyusun mempertimbangkan opsi pengurangan PPN untuk semua jenis barang dan jasa dari 10% menjadi 8% dalam 6 bulan pertama tahun 2024."

Menurut penelitian umum, negara-negara dengan tarif pajak rendah seringkali memiliki pendapatan pajak yang lebih tinggi karena bisnis dan masyarakat tidak berusaha menghindari pajak atau pindah ke negara-negara dengan tarif pajak yang lebih rendah untuk beroperasi. Kebijakan pajak merupakan alat regulasi sekaligus stimulus bagi produksi dan kegiatan bisnis secara umum, dan dengan demikian akan menciptakan lebih banyak pendapatan bagi negara.

Huynh Thanh Dien, Universitas Nguyen Tat Thanh

Sependapat, pakar ekonomi dan perdagangan Vu Vinh Phu mengatakan bahwa pengurangan PPN harus diperluas ke semua jenis barang dan jasa. Secara spesifik, Majelis Nasional harus mengurangi PPN sebesar 5% untuk semua barang dan jasa yang saat ini dikenakan tarif pajak 10%. Menurut Bapak Phu, pengurangan PPN sebesar 2% belum cukup meluas di masa lalu. Kebijakan ini hampir hanya diterapkan di supermarket, pusat perbelanjaan, atau toko-toko besar, sementara mayoritas masyarakat yang membeli barang di pasar tradisional tidak menikmati kebijakan ini karena penjual tidak menerbitkan faktur PPN. Oleh karena itu, pengurangan PPN sebesar 5% akan lebih meluas dan akan berdampak nyata pada harga barang di seluruh negeri. "Pelonggaran ini tidak akan merugikan. Peningkatan konsumsi akan mendorong peningkatan produksi, dan pajak serta pungutan lainnya juga akan lebih banyak. Pada saat yang sama, ekspor akan berpeluang meningkat, yang akan menghasilkan lebih banyak devisa dan pajak impor dan ekspor yang lebih tinggi. Kebijakan ini juga berkontribusi dalam memelihara sumber pendapatan dan memiliki manfaat jangka panjang bagi perekonomian secara keseluruhan," ujar pakar Vu Vinh Phu.

Perpanjang periode pengurangan pajak hingga 2024

Dalam pernyataan dukungannya terhadap usulan VCCI, Dr. Huynh Thanh Dien (Universitas Nguyen Tat Thanh) berkomentar: Dalam perekonomian secara keseluruhan, satu industri akan menjadi input bagi industri lain, dan sebaliknya. Sifat PPN adalah perusahaan akan dikurangkan sesuai dengan input dan output, tetapi jika PPN dikurangi untuk semua jenis barang dan jasa, banyak perusahaan produksi dan bisnis juga akan mengurangi biaya antara. Pada saat yang sama, kebijakan pengurangan pajak harus berlangsung hingga akhir tahun fiskal 2024. Karena perkiraan menunjukkan bahwa ekonomi dunia belum mengatasi kesulitan dan tahun depan akan lebih sulit, dengan banyak faktor yang tidak dapat diprediksi. Dr. Huynh Thanh Dien menekankan: Tujuan pengurangan pajak adalah untuk merangsang konsumsi dan mendorong pertumbuhan ekonomi, sehingga tidak membedakan antara industri seperti beberapa kebijakan preferensial. Tidak perlu takut akan defisit anggaran karena ketika ekonomi pulih dan tumbuh kuat, sumber pendapatan lain pasti akan meningkat.

Para pelaku usaha dan pakar mengusulkan pengurangan PPN dari 10% menjadi 8% untuk semua barang pada tahun 2024

Misalnya, jika pekerja memiliki pekerjaan dan pendapatan mereka tidak berkurang, banyak orang akan membayar pajak penghasilan pribadi. Jika bisnis menghasilkan laba, pajak penghasilan badan akan meningkat. "Menurut penelitian umum, negara-negara dengan tarif pajak rendah seringkali memiliki banyak penerimaan pajak karena bisnis dan masyarakat tidak berusaha menghindari pajak atau pindah ke negara-negara dengan tarif pajak yang lebih rendah untuk beroperasi. Kebijakan pajak merupakan alat regulasi sekaligus stimulus bagi produksi dan kegiatan bisnis secara umum, dan dari sana akan menciptakan lebih banyak pendapatan bagi negara," tambah Dr. Huynh Thanh Dien.

Senada dengan itu, pakar pajak, pengacara Tran Xoa, Direktur Firma Hukum Minh Dang Quang, mengatakan bahwa pembedaan antar kelompok barang yang mendapatkan pengurangan PPN dari 10% menjadi 8% sungguh membingungkan bagi banyak perusahaan. Hal ini pun membuat pelaku usaha kurang tertarik untuk menerapkannya dan dari situlah kebijakan pengurangan pajak ini tidak sampai ke konsumen sebagaimana mestinya. Manfaat terbesar dari pengurangan pajak adalah menurunkan harga barang bagi masyarakat, berkontribusi pada peningkatan daya beli, merangsang produksi dalam negeri saat pasar dunia sedang menghadapi banyak kesulitan. Jika diterapkan secara seragam pada semua barang, pelaku usaha akan mudah menerapkannya dan dampaknya tentu akan lebih luas. Tidak hanya itu, Pemerintah perlu mengusulkan kepada DPR untuk menyetujui penerapan kebijakan pengurangan PPN sepanjang tahun 2024 guna memperlancar operasional usaha dan mendukung masyarakat; dengan demikian berkontribusi dalam mendorong peningkatan produksi dan pemulihan ekonomi. Menurut pengacara Tran Xoa, Kementerian Keuangan adalah lembaga yang memiliki data untuk memperkirakan penurunan pendapatan, tetapi jika disetujui oleh Majelis Nasional sebelum memutuskan tingkat pendapatan dan belanja APBN tahun 2024, hal itu tidak akan memberikan tekanan pada Kementerian Keuangan terkait sumber pendapatan tahun depan. Lebih lanjut, stimulasi konsumsi dan peningkatan produksi tentu akan meningkatkan pendapatan lain untuk APBN.

Saat ini, kebijakan penurunan PPN dari 10% menjadi 8% diberlakukan hingga 31 Desember 2023 untuk barang dan jasa, kecuali kelompok barang berikut: telekomunikasi, kegiatan keuangan, perbankan, sekuritas, asuransi, usaha real estate, logam dan produk logam prefabrikasi, hasil pertambangan (tidak termasuk pertambangan batu bara), kokas, minyak bumi olahan, dan produk kimia.

Menurut Badan Pusat Statistik (BPS), Indeks Harga Konsumen (IHK) pada Oktober 2023 sedikit meningkat sebesar 0,08% dibandingkan bulan sebelumnya. Dibandingkan Desember 2022, IHK pada Oktober meningkat sebesar 3,2% dan dibandingkan periode yang sama tahun lalu meningkat sebesar 3,59%. Secara rata-rata, dalam 10 bulan pertama tahun 2023, IHK meningkat sebesar 3,2% dibandingkan periode yang sama tahun lalu; inflasi inti meningkat sebesar 4,38%. Total penjualan eceran barang dan jasa konsumen pada Oktober diperkirakan mencapai VND 536.300 miliar, naik 1,5% dibandingkan bulan sebelumnya dan naik 7% dibandingkan periode yang sama tahun lalu. Dalam 10 bulan pertama tahun 2023, total penjualan eceran barang dan pendapatan jasa konsumen atas harga berlaku diperkirakan lebih dari VND 5.105 triliun, meningkat 9,4% dibandingkan periode yang sama tahun lalu (namun periode yang sama tahun 2022 meningkat sebesar 20,8%), jika tidak termasuk faktor harga, meningkat sebesar 6,9% (periode yang sama tahun 2022 meningkat sebesar 16,7%).

Tautan sumber: https://thanhnien.vn/de-xuat-giam-thue-vat-2-cho-tat-ca-hang-hoa-185231030231006971.htm