Usulan pemungutan tol jalan tol milik negara, berapa besaran spesifiknya?

Rancangan Peraturan Pemerintah ini disusun oleh Badan Perhubungan Darat Vietnam untuk mengatur Undang-Undang Lalu Lintas dan Angkutan Jalan yang baru-baru ini disahkan oleh Majelis Nasional , dan berlaku efektif mulai 1 Januari 2025. Undang-Undang Lalu Lintas dan Angkutan Jalan menetapkan bahwa tol akan dipungut di jalan tol yang dibangun oleh Negara.

Oleh karena itu, departemen mengusulkan biaya khusus untuk setiap rute, dengan biaya terendah 900 VND/km dan tertinggi 6.000 VND/km, tergantung pada kelompok, jenis kendaraan, dan rute.

Departemen Jalan Raya telah menyusun rancangan keputusan yang mengusulkan tarif tol pada jalan raya yang diinvestasikan negara.

Jalan tol akan dikenakan tol apabila tiga kondisi terpenuhi: Proyek jalan tol dirancang dan diinvestasikan sesuai dengan standar dan peraturan teknis jalan tol; konstruksi selesai dan dioperasikan serta digunakan sesuai dengan peraturan; stasiun tol, sistem perangkat lunak dan peralatan diselesaikan untuk memastikan operasi dan pengumpulan tol.

Bagi jalan tol yang dioperasikan sebelum tanggal 1 Januari 2025 dan belum memenuhi standar dan ketentuan jalan tol, pemungutan tol akan dilaksanakan setelah pembangunan dan pemasangan gardu tol selesai.

Badan Pengatur Jalan Raya Vietnam juga menyatakan bahwa besaran biaya harus ditetapkan secara wajar dan selaras dengan biaya layanan penggunaan jalan dan jalan tol yang diinvestasikan dalam bentuk kerja sama pemerintah-swasta (KPS). Sementara itu, besaran biaya yang memungkinkan pengguna jalan tol berbagi manfaat dengan negara lebih rendah daripada manfaat yang diterima pengguna jalan tol.

Atas dasar itu, badan penyusun mengusulkan tarif tol untuk jalan bebas hambatan yang diinvestasikan secara serempak menurut standar berikut: Jalan bebas hambatan dengan empat lajur memiliki tarif tol terendah sebesar VND1.300/km dan tertinggi VND5.200/km; jalan bebas hambatan dengan empat lajur atau lebih memiliki tarif tol terendah sebesar VND1.500/km dan tertinggi VND6.000/km.

Tarif tol untuk jalan tol yang telah selesai dibangun.

Bagi jalan tol yang mulai beroperasi sebelum tanggal 1 Januari 2025 dan tidak memenuhi standar yang ditentukan (tidak ada tempat peristirahatan, jalan layanan, dan sebagainya), tarif tolnya adalah sebagai berikut: Jalan tol dengan 4 lajur terbatas, tarif tol terendah adalah 900 VND/km, tertinggi adalah 3.600 VND/km; jalan tol dengan 4 lajur dan lajur darurat menerus, tarif tol terendah adalah 1.000 VND/km, tertinggi adalah 4.000 VND/km; jalan tol dengan 4 lajur atau lebih, tarif tol terendah adalah 1.100 VND/km, tertinggi adalah 4.400 VND/km.

Biaya untuk rute yang belum diinvestasikan secara sinkron.

Dengan rencana pemungutan di atas, diharapkan setelah terlaksananya pemungutan tol pada jalan tol yang telah beroperasi, jumlah tol yang terkumpul dapat mencapai 3.210 miliar VND per tahun; dan jumlah yang disetorkan ke APBN adalah 2.850 miliar VND per tahun.

Bapak Bui Quang Thai, Direktur Administrasi Jalan Raya Vietnam, mengatakan bahwa keputusan tersebut dibuat dengan tujuan agar kualitas layanan jalan raya sesuai dengan tingkat tol, dan jalan yang memenuhi standar akan memiliki tingkat tol yang berbeda dari jalan yang tidak memenuhi standar.

Selain itu, Negara memungut biaya tol jalan raya bukan untuk mencari keuntungan. Pemungutan biaya tol ini bertujuan untuk pemeliharaan dan investasi dalam pengembangan jalan raya baru.

Terkait bentuk pemungutan tol, Kepala Dinas Bina Marga mengatakan, saat ini pihaknya tengah mengkaji dua bentuk, yakni negara menyelenggarakan sendiri penyelenggaraannya atau menyerahkan hak pengelolaan dan pengoperasian (O&M) kepada swasta.

Dalam bentuk pertama, instansi yang mengelola aset jalan raya adalah Dinas Perhubungan. Oleh karena itu, Dinas Perhubungan akan mengajukan tender untuk memilih kontraktor yang akan menyediakan layanan pengumpulan tol berdasarkan sistem pengumpulan tol otomatis tanpa henti. Opsi ini memiliki kekurangan karena pengumpulan tol dilakukan secara "bertahap", setelah dikurangi biaya, organisasi pengumpul akan menanggung biayanya.

Bentuk kedua adalah Negara akan menjual hak pemungutan tol kepada investor untuk jangka waktu tertentu. Mereka akan memungut tol dan mengelola serta memelihara jalur tersebut. "Opsi ini memiliki keuntungan karena Negara akan segera mengumpulkan sejumlah besar uang untuk diinvestasikan kembali di jalan tol, tanpa harus "memberi makan" aparat manajemen dan pemungutan tol. Namun, dengan jalan tol dengan lalu lintas rendah, akan sulit untuk menarik investor," analisis Bapak Thai.

Departemen Jalan Raya menyatakan bahwa saat ini terdapat 12 proyek jalan tol yang telah diinvestasikan oleh Negara, mewakili pemiliknya, dan telah selesai serta beroperasi dan digunakan. Khususnya, jalan tol Lao Cai - Kim Thanh, Hanoi - Thai Nguyen, Kota Ho Chi Minh - Trung Luong, Cao Bo - Mai Son, Mai Son - Jalan Raya Nasional 45, Jalan Raya Nasional 45 - Nghi Son, Nghi Son - Dien Chau, Cam Lo - La Son, La Son - Hoa Lien, Vinh Hao - Phan Thiet, Phan Thiet - Dau Giay, My Thuan - Can Tho.

Jumlah proyek jalan tol akan berlipat ganda pada akhir tahun 2025, ketika 12 proyek komponen jalan tol Utara-Selatan fase 2 (2021-2025) selesai.

Sumber: https://www.baogiaothong.vn/de-xuat-thu-phi-cao-toc-do-nha-nuoc-dau-tu-muc-cu-the-the-nao-192240711115729603.htm