Usulan Pegawai Negeri Sipil untuk Menyetor Modal, Mendirikan dan Mengoperasikan Badan Usaha

Kementerian Dalam Negeri baru saja menyelesaikan pengajuan kepada Pemerintah mengenai rancangan Undang-Undang Pegawai Negeri Sipil (revisi), yang mencakup usulan konten terkait inovasi dalam rekrutmen, penggunaan, dan manajemen pegawai negeri sipil. Kebijakan baru yang perlu diperhatikan adalah serangkaian peraturan tentang hak dan kewajiban pegawai negeri sipil pada unit layanan publik.

Memperluas hak pegawai negeri sipil

Terkait dengan konten tersebut, Kementerian Dalam Negeri mengusulkan agar pegawai negeri sipil memiliki hak-hak sebagai berikut:

- Menandatangani kontrak untuk melakukan kegiatan profesional pada unit pelayanan publik di luar unit pelayanan publik yang sedang dijalankan.

- Turut serta memberikan kontribusi modal, mendirikan, mengelola, mengoperasikan, dan bekerja pada badan usaha milik negara yang didirikan oleh satuan kerja perangkat daerah tempat bekerja; turut serta mendirikan dan mengomersialkan hasil-hasil penelitian, memanfaatkan secara efektif kekayaan intelektual, invensi, dan teknologi digital yang diciptakan oleh lembaga tersebut.

- Ditugaskan bekerja pada lembaga-lembaga ilmu pengetahuan dan teknologi, perguruan tinggi , perusahaan-perusahaan, dan organisasi-organisasi lainnya dalam jangka waktu tertentu.

- Memberikan kontribusi modal, mendirikan, berperan serta dalam pengelolaan, pengoperasian, dan pengembangan teknologi pada perusahaan dalam dan luar negeri.

- Pertimbangan untuk pengucilan, pembebasan, atau pengurangan tanggung jawab dalam hal-hal seperti mematuhi keputusan atasan yang tidak sah tetapi telah melaporkannya; mematuhi peraturan, bukan untuk keuntungan pribadi tetapi menyebabkan kerusakan karena alasan yang obyektif; melaksanakan usulan inovatif dan kreatif yang diizinkan oleh otoritas yang berwenang dan dipastikan memiliki motif murni, untuk kebaikan bersama; karena keadaan kahar.

Kelola berdasarkan posisi pekerjaan, bayar berdasarkan hasil

Kementerian Dalam Negeri mengusulkan untuk terus mendorong pelaksanaan manajemen pegawai negeri sipil dan pembayaran gaji sesuai jabatan yang dikaitkan dengan hasil output.

Sehubungan dengan itu, Kementerian tersebut secara tegas mengatur bahwa rekrutmen, pengelolaan, penilaian, penempatan, dan penggunaan pegawai negeri sipil harus didasarkan pada kebutuhan jabatan dan kemampuan, hasil, serta efektivitas kinerja pegawai negeri sipil tersebut, dengan tujuan menghilangkan ketentuan mengenai penggolongan gaji yang dikaitkan dengan pertimbangan kenaikan pangkat jabatan profesional pegawai negeri sipil.

Pada saat yang sama, perluas regulasi tentang penandatanganan dan penerimaan kontrak untuk memfasilitasi transisi dari sektor swasta ke sektor publik dan sebaliknya sesuai dengan persyaratan pekerjaan dan kapasitas aktual dalam lingkungan yang "kompetitif", terbuka, transparan, dan setara.

Inovasi dalam rekrutmen pegawai negeri sipil

Menurut Kementerian Dalam Negeri, untuk membangun mekanisme manajemen tim berdasarkan pembedaan yang jelas antara penyediaan layanan publik yang esensial dan penyediaan layanan publik yang non-esensial, perlu dilakukan inovasi dalam pekerjaan rekrutmen.

Undang-Undang Pegawai Negeri Sipil (perubahan) bertujuan untuk melakukan diversifikasi metode rekrutmen dengan menambahkan, di samping metode ujian dan seleksi tradisional, bentuk penandatanganan kontrak langsung untuk menjadi pegawai negeri sipil bagi para ahli, ilmuwan, dan orang-orang berbakat yang sesuai dengan bidang operasi unit layanan publik.

Diversifikasi metode rekrutmen sebagaimana tersebut di atas, menciptakan kondisi yang kondusif bagi unit pelayanan publik untuk proaktif dalam merekrut pegawai negeri sipil, menuju model manajemen yang profesional dan modern.

Undang-Undang Pegawai Negeri Sipil (perubahan) mengatur tata cara rekrutmen pada unit penyelenggara pelayanan publik yang esensial; pada unit penyelenggara pelayanan publik yang bukan penyelenggara pelayanan publik yang esensial, rekrutmen dilakukan melalui penandatanganan kontrak.

Di samping itu, Undang-Undang Pegawai Negeri Sipil (yang telah diamandemen) mengatur syarat-syarat khusus pendaftaran bagi warga negara Vietnam yang berdomisili di luar negeri atau warga negara asing yang berdomisili di Vietnam, yang pelaksanaannya dilakukan berdasarkan keputusan instansi yang berwenang; menetapkan prioritas dalam memilih orang-orang yang berbakat, orang-orang yang berjasa bagi negara, dan dari kelompok etnis minoritas; menerapkan ilmu pengetahuan dan teknologi dalam proses rekrutmen; terintegrasi dengan data manajemen pegawai negeri sipil terpadu di setiap bidang industri dan lapangan; perubahan dalam masa percobaan (orang yang terpilih menjadi pegawai negeri sipil harus menjalani masa percobaan, kecuali dalam kasus di mana mereka telah memiliki setidaknya 12 bulan atau lebih pengalaman profesional yang sesuai dengan persyaratan jabatan yang direkrut).

Arah baru dalam evaluasi pegawai negeri sipil

Kementerian Dalam Negeri menyatakan bahwa evaluasi pegawai negeri sipil harus menjamin demokrasi, publisitas, transparansi, objektivitas, konsistensi, kontinuitas, dan multidimensi. Isi evaluasi harus diukur berdasarkan kriteria yang terkait dengan hasil dan produk setiap posisi jabatan; kemampuan untuk berinovasi dan beradaptasi dengan kebutuhan praktis guna berkontribusi pada tujuan bersama unit tersebut.

Kementerian mengusulkan penerapan ilmu pengetahuan, teknologi, dan transformasi digital dalam pemantauan, evaluasi, dan pengklasifikasian mutu pegawai negeri sipil, menjamin fleksibilitas dan inisiatif unit pelayanan publik dalam mengembangkan proses, menetapkan kriteria, dan melaksanakan penilaian sesuai dengan sifat operasi dan model organisasi unit tersebut; dikaitkan dengan gaji, bonus, serta kebijakan dan peraturan lainnya.

Pimpinan instansi atau unit kerja yang mempekerjakan pegawai negeri sipil berwenang melakukan penilaian atau melimpahkan kewenangan penilaian; diberi hak mengkaji dan memutus penyaringan pegawai negeri sipil yang tidak memenuhi persyaratan jabatan.

Kementerian yang berwenang dalam mengelola kegiatan khusus harus menyusun perangkat dan model peraturan penilaian; unit pelayanan publik harus menyusun peraturan penilaian yang berlaku di unitnya, sebagai dasar hukum dalam melaksanakan penilaian, penggolongan mutu, serta penerapan kebijakan dan tata tertib.

Selain itu, Kementerian Dalam Negeri juga mengusulkan penambahan beberapa regulasi seperti hak PNS untuk mengakhiri hubungan kerja secara sepihak sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan; hak untuk menandatangani kontrak guna menjalankan kegiatan profesional pada unit pelayanan publik di luar unit pelayanan publik tempatnya bekerja saat ini.

RUU ini juga membahas tentang pembangunan, pengelolaan, dan pemanfaatan basis data nasional pegawai negeri sipil, pemenuhan kebutuhan pengelolaan kepegawaian dalam lingkungan elektronik, pembangunan e-Government, dan transformasi digital pada periode baru.

Komentar (0)