Daerah dengan tingkat penerapan rekomendasi audit yang tinggi harus melaporkannya secara berkala.

Menghadapi permasalahan dalam pengelolaan dan pemanfaatan tanah serta aset publik di banyak daerah yang terus berulang selama bertahun-tahun, Wakil Majelis Nasional Nguyen Tam Hung (Kota Ho Chi Minh) mengusulkan agar daerah dengan tingkat penerapan rekomendasi audit yang masih tertunda yang tinggi, diwajibkan untuk melaporkan dan menjelaskan secara berkala kepada Komite Tetap Majelis Nasional.

Melalui penelaahan Laporan Audit Negara mengenai pelaksanaan sejumlah resolusi Majelis Nasional ke-14 dan ke-15 tentang pengawasan dan pemeriksaan tematik, delegasi Nguyen Tam Hung menemukan bahwa Laporan tersebut secara komprehensif mencerminkan pelaksanaan Resolusi Majelis Nasional ke-14 dan ke-15 tentang pengawasan dan pemeriksaan tematik, yang menunjukkan upaya besar Audit Negara dalam memperkuat disiplin keuangan dan anggaran serta mencegah dan memberantas korupsi dan hal-hal negatif sebagaimana diharuskan oleh Majelis Nasional.

Delegasi Majelis Nasional Nguyen Tam Hung (Kota Ho Chi Minh ) berpidato. Foto: Ho Long

Mengakui hasil Audit Negara, delegasi tersebut menunjukkan bahwa rata-rata tingkat implementasi rekomendasi keuangan mencapai lebih dari 80%; banyak dokumen hukum dan mekanisme kebijakan telah diubah sesuai dengan rekomendasi Audit Negara; khususnya pada tahun 2024-2025, Audit Negara secara proaktif melimpahkan 7 kasus yang terindikasi pelanggaran kepada badan investigasi, yang dengan jelas menunjukkan semangat "tanpa zona terlarang" dan "tanpa pengecualian". "Hasil-hasil tersebut berkontribusi pada penguatan kepercayaan pemilih terhadap peran pengawasan tertinggi Majelis Nasional dan badan audit nasional," tegas delegasi tersebut.

Selain itu, delegasi Nguyen Tam Hung juga mencatat bahwa sejumlah rekomendasi dari Badan Pemeriksa Keuangan terkait dengan amandemen dan pengumuman dokumen manajemen di tingkat daerah telah tertunda lama, biasanya kelompok rekomendasi tersebut merupakan hasil audit Covid-19, hingga saat ini baru 6/28 isinya yang telah rampung, sebagian besar disebabkan oleh perubahan konteks dan kurangnya peraturan peralihan yang sesuai.

Keadaan ini menuntut penyempurnaan pengaturan tentang akuntabilitas instansi penyusun dan instansi pelaksana rekomendasi hasil audit, serta menciptakan mekanisme penyambungan pertanggungjawaban personal, khususnya pimpinan.

Berdasarkan laporan Audit Negara, para delegasi juga menemukan bahwa pengelolaan dan pemanfaatan lahan serta aset publik di banyak daerah masih terjadi secara luas dan berulang selama bertahun-tahun. Alokasi dan penyewaan lahan tanpa lelang; pembebasan dan pengurangan sewa lahan untuk subjek yang salah; keterlambatan penerbitan sertifikat; dokumen hukum yang tidak lengkap; membiarkan lahan terbengkalai atau dirampas; penggunaan lahan untuk tujuan yang salah... masih terjadi di banyak unit yang diaudit.

Para delegasi yang menghadiri pertemuan. Foto: Quang Khanh

Meyakini bahwa "hal ini membuktikan bahwa efektivitas rekomendasi audit belum sepadan, dan upaya perbaikan pasca-audit belum menghasilkan perubahan yang sinkron dan tepat waktu", delegasi mengusulkan agar Majelis Nasional mempertimbangkan untuk mewajibkan daerah dengan tingkat keterlambatan rekomendasi yang tinggi untuk melaporkan secara berkala kepada Komite Tetap Majelis Nasional.

Terkait perkembangan pelaksanaan kesimpulan dan rekomendasi audit, para delegasi mencatat bahwa hingga 30 September 2025, tingkat pelaksanaan rekomendasi audit tahun sebelumnya baru mencapai 58%, sementara rekomendasi peninjauan tanggung jawab kolektif dan individu baru mencapai 22,5%. Hal ini menunjukkan bahwa efek jera dari kesimpulan audit belum cukup kuat; mekanisme pemantauan antarlembaga masih belum merata; dan perlu ditingkatkan khususnya sosialisasi kepada organisasi dan individu yang tidak melaksanakan rekomendasi sebagaimana tercantum dalam Resolusi 141/2024/QH15.

Dari kekurangan-kekurangan yang telah disebutkan, delegasi Nguyen Tam Hung menyarankan perlunya penyempurnaan undang-undang tentang audit negara, khususnya revisi Undang-Undang Audit Negara yang diharapkan terbit pada periode 2027-2030, ke arah peningkatan akses data, peningkatan daya ikat kesimpulan audit, dan khususnya pendefinisian tanggung jawab lembaga dalam melaksanakan rekomendasi. Sinkronisasi standar audit baru harus dibarengi dengan penerapan analisis big data dan audit digital yang kuat untuk mengurangi ketergantungan pada catatan kertas dan meningkatkan kemampuan pendeteksian pelanggaran.

Delegasi tersebut juga menyampaikan bahwa Majelis Nasional harus mewajibkan kementerian, lembaga, dan daerah untuk menyusun rencana mereka sendiri guna mengatasi kekurangan audit, dengan peta jalan terperinci untuk setiap kelompok rekomendasi; dan memperkuat sanksi terhadap unit yang lambat dalam melaksanakan, berlarut-larut, atau tidak dapat menjelaskan alasannya. Pencantuman tingkat pelaksanaan rekomendasi audit dalam kriteria penilaian tingkat penyelesaian tugas pimpinan merupakan hal yang penting dan konsisten dengan persyaratan untuk memperketat disiplin keuangan publik.

Pada saat yang sama, perlu ditingkatkan efektivitas koordinasi antara Badan Pemeriksa Keuangan dan lembaga inspeksi, investigasi, dan pemeriksaan Partai dan Negara, terutama dalam berbagi basis data dan penanganan indikasi pelanggaran selama proses audit. Badan Pemeriksa Keuangan pada awalnya telah menerapkan kecerdasan buatan (AI) untuk menganalisis data dalam paket lelang digital, dan hasil uji coba menunjukkan bahwa AI dapat dengan cepat mendeteksi penyimpangan volume dan pembengkakan anggaran. Hal ini, menurut para delegasi, merupakan arah yang tepat dan perlu direplikasi di bidang-bidang berisiko tinggi seperti investasi publik, pertanahan, lingkungan, dan transformasi digital.

Menghargai semangat dan tanggung jawab Badan Pemeriksa Keuangan, delegasi Nguyen Tam Hung juga menyarankan agar Majelis Nasional terus menciptakan kondisi yang kondusif dalam hal kelembagaan, sumber daya, dan mekanisme koordinasi lintas sektoral agar Badan Pemeriksa Keuangan dapat lebih baik menjalankan peran "pilar"-nya dalam sistem pengendalian kekuasaan keuangan publik, menuju tata kelola pemerintahan nasional yang transparan, modern, dan jujur.

Sumber: https://daibieunhandan.vn/dia-phuong-co-ty-le-thuc-hien-kien-nghi-kiem-toan-ton-dong-cao-phai-bao-cao-dinh-ky-10398024.html