Membentuk masa depan perempuan Vietnam, perdamaian dan keamanan

Pelaksanaan Program Aksi Nasional tentang Perempuan, Perdamaian, dan Keamanan (2024-2030) di Vietnam mempunyai banyak makna penting, yang menegaskan kembali komitmen kuat Vietnam terhadap Agenda Perserikatan Bangsa-Bangsa untuk Perempuan, Perdamaian, dan Keamanan.

Para delegasi berfoto kenang-kenangan pada Lokakarya Konsultasi Nasional mengenai rancangan Program Aksi Nasional untuk Perempuan, Perdamaian, dan Keamanan, 6 November, di Hanoi . (Foto: Tuan Viet)

Resolusi 1325 - landasan lintas sektor

Berbicara pada Lokakarya Konsultasi Nasional mengenai rancangan Program Aksi Nasional untuk Perempuan, Perdamaian, dan Keamanan pada 6 November di Hanoi, Wakil Menteri Do Hung Viet mengutip Charles Fourier, seorang pemikir Prancis di awal abad ke-19, yang mengatakan bahwa "pembebasan perempuan adalah tolok ukur tingkat pembebasan sosial". Senada dengan itu, Presiden Ho Chi Minh pernah berkata, "Berbicara tentang perempuan berarti berbicara tentang separuh masyarakat. Jika kita tidak membebaskan perempuan, kita tidak akan membebaskan separuh umat manusia."

Sejarah telah menunjukkan kepada kita bahwa peningkatan peran perempuan berkaitan erat dengan perkembangan dan kemajuan masyarakat manusia. Hanya ketika perempuan diberdayakan dan diberi kesetaraan, hanya ketika suara dan pengalaman perempuan dihargai dan ditingkatkan, solusi dapat benar-benar komprehensif, berkelanjutan, dan berjangka panjang.

Dengan kesadaran dan pemikiran tersebut, menurut Wakil Menteri Do Hung Viet, gerakan hak-hak perempuan dan kesetaraan gender telah mencapai banyak langkah maju yang penting, termasuk pencapaian Agenda Perempuan, Perdamaian dan Keamanan (PNHBAN).

Resolusi 1325 (2000) Dewan Keamanan Perserikatan Bangsa-Bangsa (DK PBB) menandai lahirnya Agenda penting ini, dengan dua tujuan: Menjamin hak-hak perempuan dan anak perempuan dengan lebih baik dan mendorong partisipasi perempuan di semua tahap penyelesaian konflik dan proses pembangunan perdamaian.

Dua tahun setelah Resolusi 1325 diadopsi, Badan Perserikatan Bangsa-Bangsa untuk Kesetaraan Gender dan Pemberdayaan Perempuan (UN Women), yang saat itu dikenal sebagai UNIFEM, melakukan penilaian independen dan mengumpulkan informasi tentang peran perempuan dalam pembangunan perdamaian di negara-negara yang terkena dampak konflik.

Laporan ini menekankan pentingnya dan urgensi transformasi kerangka kerja internasional tentang PNHBAN menjadi tindakan-tindakan spesifik di setiap negara dan kawasan. Oleh karena itu, sejak tahun 2002, DK PBB telah mengeluarkan rekomendasi mengenai implementasi Resolusi 1325 melalui "program aksi nasional" (NPAP).

Pada tahun 2005, Denmark menjadi negara pertama yang mengembangkan Rencana Aksi Nasional untuk PNHBAN. Saat ini, 107 negara anggota PBB (sekitar 55%) telah mengadopsi Rencana Aksi Nasional untuk PNHBAN; di antaranya, 56 negara telah memiliki Rencana Aksi Nasional pertama untuk PNHBAN, 27 negara telah memiliki Rencana Aksi Nasional generasi kedua, dan 15 negara telah memiliki Rencana Aksi Nasional generasi ketiga. Enam negara telah memiliki empat Rencana Aksi Nasional untuk PNHBAN, dan dua negara sedang mengimplementasikan Rencana Aksi Nasional kelima terkait isu ini.

Prajurit wanita dari Rumah Sakit Lapangan Lantai 2 No. 1 berangkat untuk bergabung dengan pasukan penjaga perdamaian PBB. (Foto: QT)

Perjalanan untuk mewujudkan tujuan

Sepanjang sejarah, Vietnam telah memiliki banyak pengalaman terkait PNHBAN. Perempuan Vietnam telah memberikan kontribusi yang sangat besar bagi perjuangan pembebasan nasional, membangun negara, dan menciptakan identitas tradisional rakyat Vietnam pada umumnya, serta tradisi perempuan Vietnam pada khususnya: "heroik, gigih, setia, dan bertanggung jawab".

Menurut Wakil Menteri Do Hung Viet, pengalaman-pengalaman inilah yang mendorong Vietnam untuk memberikan prioritas penting dalam mempromosikan peran perempuan dalam menjaga perdamaian dan keamanan internasional sejak pertama kali berpartisipasi di Dewan Keamanan PBB pada tahun 2008-2009.

Vietnam membuat jejak penting ketika memimpin adopsi Resolusi 1889 (2009) DK PBB tentang peran perempuan dan anak perempuan dalam konteks pascakonflik - yang dianggap sebagai salah satu dari empat resolusi pilar Agenda PNHBAN DK PBB.

Vietnam merupakan salah satu negara awal yang menandatangani dan meratifikasi Konvensi Penghapusan Segala Bentuk Diskriminasi terhadap Perempuan (CEDAW) dan berpartisipasi aktif dalam forum multilateral tentang kesetaraan gender dengan banyak inisiatif khusus, terutama inisiatif Vietnam di Perserikatan Bangsa-Bangsa (PBB) untuk melindungi dan mempromosikan hak-hak perempuan di banyak bidang seperti pencegahan perdagangan perempuan dan anak perempuan, hak-hak perempuan pesisir dan perubahan iklim, dll.

Vietnam saat ini juga merupakan negara dengan tingkat tinggi tentara wanita yang berpartisipasi dalam operasi penjaga perdamaian PBB, mencapai 16%, jauh lebih tinggi dari rata-rata PBB yang hanya 4%.

Dan pada tahun 2020, juga di Hanoi, Vietnam berhasil menyelenggarakan Konferensi Internasional untuk merayakan ulang tahun ke-20 penerapan Resolusi Dewan Keamanan PBB 1325, satu-satunya acara global di tahun peringatan tersebut, dan mengadopsi Komitmen Aksi Hanoi, dengan 75 co-sponsor, yang menyerukan negara-negara untuk membangun Rencana Aksi Nasional tentang PNHBAN.

Namun, Vietnam juga memahami bahwa jalan untuk mewujudkan tujuan kesetaraan gender secara umum dan agenda bagi perempuan, perdamaian, dan keamanan khususnya masih menghadapi banyak tantangan. Meskipun perang telah lama berakhir, rakyat Vietnam, terutama perempuan, masih menghadapi risiko harian serta konsekuensi serius akibat sisa-sisa bom, ranjau, bahan peledak, dan bahan kimia beracun/dioksin, yang memengaruhi keselamatan, keamanan, dan mata pencaharian jutaan orang sehari-hari...

Dalam konteks tersebut, Wakil Menteri Do Hung Viet menilai bahwa pelaksanaan Komite Pengarah Nasional PNHBAN oleh Vietnam saat ini memiliki banyak arti penting, menegaskan kembali komitmen kuat Vietnam terhadap Agenda PNHBAN, menciptakan resonansi bagi upaya bersama masyarakat internasional untuk mempromosikan Agenda ini.

Dewan Nasional Perdamaian dan Keamanan bertujuan untuk mempersempit kesenjangan gender, menciptakan kondisi dan kesempatan bagi perempuan untuk berpartisipasi dan menikmati kesetaraan di bidang perdamaian dan keamanan, berkontribusi dalam menjaga perdamaian, keamanan, dan pembangunan berkelanjutan di negara ini dan secara internasional.

Program aksi ini mencakup empat tujuan utama: Meningkatkan partisipasi penuh dan bermakna perempuan Vietnam dalam urusan luar negeri, pertahanan, keamanan, memastikan keselamatan sosial, menangani dan menanggapi tantangan keamanan non-tradisional negara, serta dalam memelihara perdamaian dan keamanan internasional; Mencegah dan menanggapi kekerasan berbasis gender dengan lebih baik, terutama dalam konteks insiden dan bencana; Memperkuat pengarusutamaan gender dalam kegiatan bantuan dan pemulihan, termasuk mengatasi konsekuensi insiden, bencana, mengatasi konsekuensi perang dan dalam beradaptasi dengan perubahan iklim; Mempromosikan peran dan suara Vietnam dalam mempromosikan Agenda PNHBAN di forum multilateral, terutama di ASEAN dan Perserikatan Bangsa-Bangsa.

Setelah dikembangkan, Dewan Nasional akan melengkapi dan menyempurnakan kerangka kebijakan tentang kesetaraan gender dan pemberdayaan perempuan, terutama kerangka kerja komprehensif pertama tentang konten ini di bidang perdamaian dan keamanan, dengan tujuan dan solusi spesifik untuk lebih mempromosikan tindakan untuk PNHBAN, terutama dalam menghadapi tantangan yang muncul dan tantangan keamanan non-tradisional.

“Mari kita ingat bahwa kita tidak hanya membentuk sebuah dokumen, kita sedang membentuk masa depan perempuan dan anak perempuan Vietnam,” ujar Perwakilan PBB untuk Perempuan, menekankan pentingnya Rencana Aksi Nasional tentang Perempuan dan Anak Perempuan di Vietnam.

Vietnam selalu punya "teman"

Berbagi pada lokakarya ini, Ibu Caroline Nyamayemombe, Penjabat Kepala Perwakilan UN Women di Vietnam, sangat mengapresiasi pembentukan Dewan Nasional Kesehatan Wanita di Vietnam.

Ibu Caroline Nyamayemombe menyampaikan bahwa hal ini merupakan tindakan untuk mewujudkan komitmen Pemerintah Vietnam dalam mengimplementasikan Komitmen Aksi Hanoi yang dicapai pada Konferensi 2020, yakni mengakui peran penting perempuan Vietnam dalam menciptakan perdamaian dan pembangunan berkelanjutan.

Menurut Ibu Caroline Nyamayemombe, belakangan ini, Vietnam telah meningkatkan partisipasi perempuan, memperkuat integrasi, menunjukkan pendekatan penting bagi perempuan untuk bergandengan tangan dalam menyelesaikan konflik, dan memiliki komitmen yang konsisten untuk bergerak menuju tujuan pembangunan berkelanjutan. "PBB akan mendampingi Vietnam di jalur ini," tegas Ibu Caroline Nyamayemombe.

Berbicara di Lokakarya tersebut, perwakilan diplomatik dari banyak negara di seluruh dunia menyampaikan apresiasi mereka atas pembentukan Komite Pengarah Nasional PNHBAN di Vietnam.

Berbagi pengalaman Indonesia, sebagai negara yang telah 10 tahun melaksanakan Program Aksi Nasional ini, perwakilan Bagian Politik Kedutaan Besar Republik Indonesia di Vietnam menyampaikan, selain menggalakkan kerja sama internasional terkait PNHBAN, Indonesia memberikan perhatian khusus pada peran serta masyarakat di tingkat lokal dan akar rumput dalam program ini. Hal ini dinilai sebagai faktor terpenting untuk mencapai keberhasilan Program di tingkat nasional, yang secara bertahap akan meningkat ke tingkat regional dan internasional.

Sebagai negara yang melaksanakan Rencana Aksi Nasional PNHBAN generasi ke-5, Norwegia juga memiliki banyak pengalaman di bidang ini. Perwakilan Kedutaan Besar Norwegia menekankan bahwa menciptakan standar untuk mengevaluasi pelaksanaan program sangatlah penting, dan menciptakan sistem referensi yang beroperasi di seluruh tingkat daerah dan pusat. Oleh karena itu, Vietnam juga perlu memperhatikan faktor ini dalam melaksanakan Program Aksinya.

Dengan demikian, kita dapat melihat dengan jelas peran, signifikansi, dan pentingnya Dewan Nasional Perempuan dan Anak Perempuan di Vietnam dalam konteks saat ini. Sebagaimana ditegaskan oleh Penjabat Kepala Perwakilan UN Women di Vietnam: "Mari kita ingat bahwa kita tidak hanya membentuk sebuah dokumen, tetapi kita sedang membentuk masa depan perempuan dan anak perempuan Vietnam serta perdamaian dan keamanan negara Anda."

Sumber: https://baoquocte.vn/dinh-hinh-tuong-lai-cua-phu-nu-viet-nam-hoa-binh-va-an-ninh-248950.html