Perusahaan adalah inti pembangunan Pusat Keterkaitan Pertanian Delta Mekong

(Chinhphu.vn) - Pada pagi hari tanggal 11 Juni, Wakil Perdana Menteri Tran Hong Ha memimpin rapat tentang Proyek pembentukan, organisasi, dan pengoperasian Pusat untuk menghubungkan, memproduksi, memproses, dan mengonsumsi produk pertanian di Delta Mekong (MD) di Kota Can Tho (Pusat) sesuai dengan Resolusi No. 45/2022/QH15 Majelis Nasional tentang uji coba sejumlah mekanisme dan kebijakan khusus untuk pengembangan Kota Can Tho.

Wakil Perdana Menteri Tran Hong Ha memimpin rapat mengenai proyek pendirian, pengorganisasian dan pengoperasian Pusat Penghubung, Produksi, Pengolahan dan Konsumsi Produk Pertanian di Wilayah Delta Mekong di Kota Can Tho - Foto: VGP/Dinh Nam

Wakil Perdana Menteri Tran Hong Ha menyatakan bahwa isu terbesar adalah mendefinisikan secara jelas model organisasi, fungsi, tugas, dan mekanisme operasional Pusat yang tepat untuk menyelesaikan permasalahan regional. Pada saat yang sama, perlu dibedakan secara jelas apa yang dapat dilakukan oleh badan usaha dan apa yang harus diinvestasikan oleh negara.

Area produksi yang paling dibutuhkan saat ini adalah ekosistem yang mendukung kegiatan penelitian dan pengembangan, pengembangan varietas tanaman dan hewan, memastikan keamanan dan higiene pangan, membangun sistem regulasi, standar, dan mendaftarkan merek dagang. Selain itu, beberapa infrastruktur utama seperti fasilitas iradiasi atau peralatan pengolahan pascapanen perlu diinvestasikan secara sinkron; sistem logistik harus tertata dengan baik dan nyaman untuk memastikan sirkulasi barang yang efektif.

Secara khusus, kita perlu mendorong mekanisme hubungan antara perusahaan perdagangan ekspor dan petani secara intensif. Kegiatan seperti penyuluhan pertanian dan konsultasi teknis perlu diatur secara jelas dan menjadi bagian wajib dari model dukungan produksi.

Oleh karena itu, pemilihan badan usaha yang berpartisipasi dalam investasi dan operasi di Pusat harus memiliki peran utama, berkomitmen untuk menghubungkan rantai dengan petani, rumah tangga perorangan, dan koperasi; pada saat yang sama, harus bertanggung jawab untuk mentransfer teknik, teknologi, standar, peraturan, dan orientasi pasar.

“Satu tujuan, banyak layanan” untuk produk pertanian di Delta Mekong

Menurut laporan Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup , pembentukan Pusat ini diidentifikasi sebagai solusi strategis untuk membangun rantai nilai tertutup yang menghubungkan produksi-pengolahan-konsumsi produk pertanian. Dengan orientasi "satu tujuan, beragam layanan", Pusat ini diharapkan menjadi inti untuk mendorong hubungan antara petani, koperasi, perusahaan pengolahan, dan eksportir.

Pusat ini direncanakan akan memiliki Area 1 (50 hektar) yang mencakup area layanan administrasi, manajemen, dan pendukung; layanan publik; perdagangan, impor dan ekspor; logistik dan manajemen rantai pasok; serta area fungsional lainnya sesuai dengan perencanaan yang telah disetujui. Area 2 (sekitar 200 hektar) akan mencakup penelitian penerapan teknologi; pengolahan mendalam produk pertanian; area hunian bagi para ahli dan pekerja; area pengolahan limbah terpusat, dan area fungsional lainnya sesuai dengan perencanaan terperinci.

Pusat ini berfungsi menghubungkan berbagai kegiatan di seluruh rantai pertanian, mulai dari produksi, penyediaan layanan, perdagangan, logistik, hingga penelitian, pelatihan, transfer teknologi, dan konsumsi produk. Pusat ini akan menjadi titik fokus untuk mendorong kegiatan pemrosesan mendalam, penerapan teknologi tinggi, dan mengembangkan ekosistem layanan pertanian di wilayah Delta Mekong.

Terkait dengan misinya, Pusat ini akan menarik proyek-proyek investasi dalam dan luar negeri di bidang produksi bahan baku, pengolahan, dan konsumsi produk; penyediaan bahan, peralatan, teknologi, dan produk biologi; serta dukungan konsumsi seperti lantai perdagangan produk pertanian, karantina, logistik, penyimpanan, pergudangan, klasifikasi, distribusi, transportasi, inspeksi teknis, dan pengolahan limbah.

Pusat ini akan menjadi tempat untuk memusatkan produksi, pengolahan, dan penjualan produk pertanian, menciptakan kondisi yang menguntungkan bagi pelaku usaha dan masyarakat untuk mengakses pasar dan meningkatkan nilai produk. Khususnya, pembentukan gudang pendingin regional dengan kemampuan menyimpan produk pertanian pasca panen hingga 90 hari, alih-alih hanya 7 hari seperti saat ini, merupakan terobosan dalam infrastruktur pengawetan. Solusi ini akan membantu masyarakat lebih proaktif dalam menentukan harga jual, memilih waktu yang tepat untuk konsumsi, sehingga meningkatkan keuntungan dan meminimalkan risiko "panen bagus, harga murah". Pada saat yang sama, pelaku usaha juga dijamin mendapatkan sumber bahan baku yang stabil untuk diproses, yang berkontribusi pada keseimbangan pasokan dan permintaan dalam rantai produksi.

Pembentukan Pusat ini juga menciptakan kondisi untuk mendorong model keterkaitan antara produsen dan perusahaan pengolahan, sehingga terjalin hubungan yang erat antara daerah penghasil bahan baku dan pasar konsumen. Melalui keterkaitan ini, nilai dan hasil produk pertanian akan ditingkatkan, dan citra daerah akan diperkuat, yang berkontribusi pada penciptaan perubahan berkelanjutan di sektor pertanian lokal.

Para pemimpin kementerian, cabang dan daerah berbicara di pertemuan tersebut - Foto: VGP/Dinh Nam

Lebih lanjut mempromosikan peran utama perusahaan-perusahaan terkemuka

Membahas isu-isu yang muncul dalam proses pengembangan Proyek, Wakil Menteri Pertanian dan Lingkungan Hidup Tran Thanh Nam mengatakan bahwa dalam proses pengembangan Proyek Pusat, Kementerian telah berkonsultasi dengan model pasar grosir yang memasok produk pertanian di sejumlah negara dengan fungsi penuh: Impor-ekspor, karantina, bea cukai, perbankan, layanan administrasi... Oleh karena itu, Pusat tersebut merupakan kompleks produksi-pemrosesan-konsumsi-logistik-pasar grosir-layanan, yang terhubung dengan provinsi-provinsi Delta Mekong untuk mengoordinasikan pasokan produk pertanian seperti beras, ikan, udang, buah-buahan... Pabrik-pabrik yang berlokasi di Pusat harus disempurnakan fasilitas pemrosesan, yang menambah nilai pada produk pertanian.

Can Tho dipilih sebagai lokasi Pusat karena menyumbang 40% kapasitas pengolahan beras dan ikan tra di seluruh wilayah Delta Mekong; dan memiliki keunggulan dalam transportasi multimoda melalui jalan darat, jalur air, dan udara.

Menurut Dr. Ho Xuan Hung, Ketua Asosiasi Pertanian dan Pembangunan Pedesaan Vietnam, Pusat perlu memiliki model sosialisasi yang jelas untuk lebih mempromosikan peran utama perusahaan-perusahaan terkemuka; mendorong rumah tangga petani dan pertanian untuk menjadi perusahaan yang berpartisipasi dalam rantai nilai pertanian.

Wakil Menteri Sains dan Teknologi Le Xuan Dinh mengatakan bahwa Pusat harus melakukan tahapan-tahapan dengan teknologi tinggi dan konten teknis dalam rantai nilai pertanian mulai dari penanaman-panen-pengolahan-pengemasan-ekspor seperti: pemeriksaan kualitas, standardisasi, sertifikasi internasional, logistik berkualitas tinggi...

Sependapat dengan pendapat ini, Wakil Menteri Keuangan Bui Van Khang mengatakan bahwa mekanisme koordinasi publik-swasta perlu didefinisikan secara jelas. Di mana negara berinvestasi dalam infrastruktur penting: Iradiasi, karantina, bea cukai, dan sebagainya, sementara perusahaan berinvestasi dalam operasional, perdagangan, logistik, dan sebagainya. Selain itu, Pemerintah Pusat perlu menetapkan tujuan untuk menghubungkan barang domestik dan internasional (Kamboja, Thailand, Tiongkok, dan sebagainya) dan tidak berhenti di tingkat regional.

Perwakilan dari Kementerian Kehakiman dan Kementerian Perindustrian dan Perdagangan mengusulkan untuk menetapkan kriteria yang jelas untuk memilih perusahaan berskala besar, berteknologi tinggi, dan berkualitas yang beroperasi di Pusat; lantai perdagangan produk pertanian, terutama beras...

Perusahaan adalah subyek, Negara menciptakan fondasinya.

Menutup pertemuan, Wakil Perdana Menteri Tran Hong Ha menunjukkan keterlambatan dan kebingungan pihak berwenang dan Kota Can Tho dalam proses pembangunan Pusat tersebut sesuai dengan Resolusi No. 45/2022/QH15.

Berdasarkan peraturan desentralisasi dan otorisasi saat ini dan peraturan setelah Resolusi No. 45/2022/QH15 dikeluarkan, Kota Can Tho memiliki kewenangan penuh untuk mendirikan, mengatur, dan mengoperasikan Pusat untuk menghubungkan, memproduksi, memproses, dan mengonsumsi produk pertanian di Delta Mekong untuk menarik investasi, dengan mendefinisikan secara jelas tujuan-tujuan seperti: Pusat ekspor produk pertanian, menghubungkan pasar-pasar internasional, mengembangkan pasar Halal (makanan untuk umat Islam),...

Dengan semangat tersebut, Can Tho secara proaktif membangun proyek investasi terpisah, sejalan dengan tujuan yang ditetapkan dalam Resolusi No. 45/2022/NQ15, yaitu "mendefinisikan secara jelas apa yang akan dilakukan pemerintah daerah, apa yang akan didukung oleh Pemerintah Pusat, dan apa yang akan dilakukan sendiri oleh pelaku usaha. Mekanisme yang ada akan segera diterapkan, dan apa yang belum tersedia atau membutuhkan insentif yang lebih baik akan diusulkan secara jelas".

Untuk proyek-proyek yang dapat disosialisasikan, Kota Can Tho dengan berani menugaskannya kepada badan usaha untuk dilaksanakan. Untuk proyek-proyek yang bersifat fundamental, membutuhkan investasi besar, atau sulit menarik minat badan usaha, Pemerintah berinvestasi dan mendukung seperti: Peralatan iradiasi, laboratorium, pusat penelitian benih, transfer teknologi...

Selain itu, Pusat harus mendorong sektor produksi berteknologi tinggi yang menggunakan lahan terbatas namun efisien. Fokus pada penelitian, pengujian, transfer, varietas, teknologi... Terutama logistik, standarisasi barang, menciptakan pasar perdagangan yang sesungguhnya, termasuk lantai perdagangan domestik dan internasional, serta e-commerce. Pada saat yang sama, perlu untuk menghubungkan pasar, menyelaraskan standar dengan negara lain jika memungkinkan.

"Seluruh isi proyek dapat dilaksanakan melalui mekanisme percontohan, mulai dari perencanaan terperinci, mekanisme pertanahan, model kerja sama publik-swasta, pembentukan pasar, hingga lantai perdagangan produk pertanian...", ujar Wakil Perdana Menteri.

Terkait struktur organisasi, Wakil Perdana Menteri mengatakan bahwa badan usaha harus berperan sebagai investor dan operator. Dinas dan cabang di daerah hanya berperan sebagai pengelola negara, memastikan mekanisme, kebijakan, dan pengawasan sesuai fungsinya.

"Kota Can Tho perlu memperjelas orientasi dan kriteria pemilihan investor, menciptakan kondisi bagi mereka untuk mendorong kreativitas. Negara akan berinvestasi pada hal-hal yang tidak dapat dilakukan oleh bisnis. Apa yang dapat dilakukan oleh bisnis, harus mereka lakukan. Mekanisme kebijakan harus dengan jelas menunjukkan prinsip bahwa ada bagian publik, bagian privat, ada investasi publik - operasi privat, dan sebaliknya," tegas Wakil Perdana Menteri.

Wakil Perdana Menteri menugaskan Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup, Industri dan Perdagangan, Keuangan, Sains dan Teknologi, dll. untuk berkoordinasi erat dengan Kota Can Tho guna mengatur unit-unit manajemen negara di Pusat seperti bea cukai, karantina, perbankan, layanan publik, dll. "Jika memungkinkan, harus ada unit konsultasi umum di bidang hukum, teknologi, perdagangan..."; melakukan uji coba pendirian lantai perdagangan produk pertanian di wilayah Delta Mekong; mempelajari rencana pembangunan cadangan beras nasional di Pusat untuk menjamin ketahanan pangan dan mengatur pasar bila diperlukan...

"Jika diidentifikasi dengan tepat, proyek ini tidak hanya akan melayani Can Tho atau wilayah Delta Mekong, tetapi akan meluas ke seluruh negeri, dengan tujuan membawa barang-barang Vietnam ke pasar internasional," ujar Wakil Perdana Menteri.

Source: https://baochinhphu.vn/doanh-nghiep-la-hat-nhan-trong-xay-dung-trung-tam-lien-ket-nong-nghiep-vung-dbscl-102250611134847733.htm