Sektor swasta dalam pembangkit listrik tenaga nuklir modular kecil: Perlunya kepemimpinan negara, uji coba sebelum ekspansi

Delegasi Trinh Thi Tu Anh ( Lam Dong ) - Foto: P. THANG

Pada sore hari tanggal 8 Desember, Majelis Nasional membahas di aula rancangan resolusi tentang mekanisme dan kebijakan pengembangan energi nasional tahun 2026 - 2030, dengan isi yang diminati oleh delegasi dalam rancangan tersebut adalah usulan Pemerintah untuk menambahkan peraturan tentang mendorong dunia usaha dan sektor swasta untuk berpartisipasi dalam penelitian dan investasi dalam pengembangan tenaga nuklir modular kecil (SMR).

Ini adalah arahan yang harus disertai dengan keselamatan dan tanggung jawab.

Menurut Trinh Thi Tu Anh, anggota Komite Sains , Teknologi, dan Lingkungan, delegasi Lam Dong, pengembangan SMR merupakan arah yang patut dipertimbangkan, sesuai dengan kondisi Vietnam yang sedang memasuki periode transisi energi yang mendalam. Faktanya, banyak negara di dunia telah mengomersialkan atau sedang bergerak sangat cepat menuju SMR.

Secara khusus, mekanisme ini mendorong badan usaha milik negara dan swasta untuk berpartisipasi dalam penelitian dan investasi dalam pengembangan tenaga nuklir modular kecil, sehingga membuka mekanisme bagi partisipasi swasta.

Namun, Ibu Tu Anh berpendapat bahwa pengembangan SMR harus disertai dengan persyaratan keamanan, tanggung jawab, dan transparansi. Artinya, mendorong partisipasi pelaku usaha bukan berarti "membuka diri sepenuhnya", melainkan harus didasarkan pada tiga pilar.

Ketiga pilar tersebut mencakup kerangka hukum terpisah terkait perizinan desain, penilaian teknologi, pengawasan operasional, dan pengendalian limbah radioaktif; persyaratan kapasitas keuangan, teknologi, dan tanggung jawab lingkungan; serta implementasi SMR yang cermat dan terencana. Tujuannya adalah untuk mendorong, bukan untuk melonggarkan, dengan Negara memainkan peran regulasi dan pengawasan tertinggi.

Menyampaikan kekhawatirannya tentang pengembangan proyek SMR, delegasi Pham Van Hoa (Dong Thap) mengatakan bahwa peraturan yang berlaku masih bersifat umum, sementara tenaga nuklir, bahkan dalam skala kecil, masih berpotensi membahayakan jiwa dan harta benda jika terjadi insiden. Oleh karena itu, diperlukan peraturan yang lebih ketat dan proyek percontohan harus dilaksanakan terlebih dahulu, baru kemudian diperluas; tanggung jawab harus diperjelas jika terjadi insiden.

Delegasi Nguyen Thi Le Thuy (delegasi Vinh Long) - Foto: P. THANG

Perlu uji coba dan perluasan secara bertahap

Senada dengan itu, delegasi Nguyen Thi Lan (Hanoi) juga menyampaikan bahwa pemilihan bentuk investasi SMR memang tepat, namun tidak mungkin mengharapkan SMR memberikan efisiensi ekonomi yang tinggi dalam jangka pendek karena utamanya ditujukan untuk riset, pembinaan sumber daya manusia, dan penguasaan teknologi nuklir secara bertahap.

Akan sulit menarik investasi swasta ketika tingkat investasi besar, periode pengembalian modal panjang, dan risikonya tinggi. Oleh karena itu, para delegasi menyarankan bahwa tahap awal pengembangan jenis energi ini membutuhkan peran kepemimpinan Negara.

"Ketika Vietnam memiliki cukup pengalaman, kontrol keselamatan yang baik, melengkapi prosedur hukum dan menguasai teknologi inti, maka Vietnam dapat memperluas skala langkah demi langkah untuk menarik perusahaan swasta berpartisipasi dalam investasi," kata delegasi Lan.

Menurut delegasi Nguyen Thi Le Thuy (delegasi Vinh Long), rancangan tersebut tidak memiliki kebijakan khusus untuk mendorong partisipasi swasta dalam pengembangan SMR. "Laporan penjelasan dan penerimaan Pemerintah menyatakan bahwa ini merupakan isu yang masih dalam tahap penelitian dan menunggu proposal dari investor. Resolusi ini hanya memiliki jangka waktu 5 tahun, sehingga sulit untuk diimplementasikan," ujarnya.

Source: https://tuoitre.vn/tu-nhan-lam-dien-hat-nhan-mo-dun-nho-can-vai-tro-dan-dat-cua-nha-nuoc-thi-diem-truoc-khi-mo-rong-20251208161440055.htm