Mendukung kerangka hukum yang berbeda untuk Kota Ho Chi Minh, para delegasi mengatakan perlu dibuat mekanisme untuk menarik investor.

Sebagai entitas besar, Kota Ho Chi Minh tidak mengenakan mantel kelembagaan yang sama seperti daerah lain di negara ini tetapi perlu memiliki kerangka hukum yang berbeda dan lebih terbuka.

Delegasi Hoang Van Cuong - Foto: GIA HAN

Pada pagi hari tanggal 8 Desember, Majelis Nasional membahas di aula rancangan Resolusi Majelis Nasional yang mengubah dan melengkapi sejumlah pasal Resolusi 98 tentang uji coba sejumlah mekanisme dan kebijakan khusus untuk pengembangan Kota Ho Chi Minh.

Dengan entitas sebesar itu, Kota Ho Chi Minh tidak dapat mengenakan lambang kelembagaan yang sama seperti daerah lain.

Delegasi Hoang Van Cuong (Hanoi) mengatakan bahwa Kota Ho Chi Minh awalnya merupakan pusat ekonomi terbesar negara ini, kawasan yang dinamis dan kreatif, tempat di mana lembaga manajemen baru diciptakan untuk direplikasi di seluruh negeri.

Setelah menggabungkan Binh Duong dan Vung Tau, posisi dan potensi Kota Ho Chi Minh telah tumbuh kuat baik secara domestik maupun internasional, yang tidak dapat dibandingkan dengan lokasi lain.

"Dengan entitas sebesar itu, Kota Ho Chi Minh tidak memiliki struktur kelembagaan yang sama dengan daerah lain di negara ini, melainkan perlu memiliki kerangka hukum yang berbeda dan lebih terbuka, yang menciptakan ruang tersendiri bagi Kota Ho Chi Minh untuk bebas berkreasi dan berkembang di bawah kendali. Itulah tujuan dan misi yang harus dicapai oleh resolusi ini," tegas Bapak Cuong.

Delegasi dari Hanoi menyatakan persetujuannya terhadap semua mekanisme dan kebijakan tentang pengembangan model perkotaan TOD, perencanaan dan pengelolaan perkotaan, menarik investor strategis, dan usulan pembentukan zona perdagangan bebas.

Namun, menurutnya: "Saya pikir semua proposal ini masih agak sederhana dan belum cukup kuat untuk benar-benar menciptakan mekanisme yang cukup kuat untuk membantu Kota Ho Chi Minh berinovasi dan berkembang secara bebas sesuai dengan potensi dan posisinya saat ini."

Dari situlah ia mengusulkan untuk meninjau dan menghapus semua regulasi yang membuat mekanisme tertentu tidak mungkin diterapkan.

Bapak Cuong memberikan contoh pada paragraf pertama rancangan resolusi, yaitu mengubah poin a dan c, ayat 2, Pasal 4 menjadi: "Dewan Rakyat Kota memutuskan untuk menggunakan anggaran daerah untuk... melakukan serangkaian hal... sesuai dengan ketentuan hukum".

Menurutnya, "kalau kita taat hukum, ya sudahlah, ngapain juga kita harus mengeluarkan resolusi ini? Banyak sekali ketentuan dalam draf resolusi ini." Ia menyarankan agar kita meninjau dan menghapus ketentuan-ketentuan tersebut "agar kita bisa menerapkan peraturan tertentu tanpa perlu meminta izin orang lain."

Di sisi lain, delegasi mengatakan bahwa rancangan resolusi mencantumkan semua tugas yang perlu diminta untuk metode khusus, mencantumkan dan menjelaskan secara rinci jenis proyek yang perlu diberi insentif sebagai investor strategis.

Jika resolusi ini menyetujui tugas-tugas di atas dan daftar proyek-proyek di atas, dan setelah beberapa waktu muncul tugas lain atau permintaan investasi strategis lain, maka resolusi tersebut harus direvisi untuk melakukannya.

"Saya mengusulkan agar resolusi ini tidak mencantumkan hal-hal seperti itu, melainkan memberikan prinsip dan kriteria umum yang dapat dijadikan dasar bagi Dewan Rakyat Kota untuk memutuskan hal-hal tertentu, serupa dengan cara penyusunan resolusi di tingkat ibu kota," ujar Bapak Cuong.

Ciptakan mekanisme yang benar-benar menarik untuk menarik investor strategis

Delegasi Tran Khanh Thu (Hung Yen) - Foto: GIA HAN

Delegasi Tran Khanh Thu (Hung Yen) mengakui bahwa meskipun Kota Ho Chi Minh adalah unit administratif tingkat provinsi, populasi dan skala ekonominya sangat besar, sehingga memerlukan mekanisme yang cukup kuat untuk memenuhi kebutuhan praktis manajemen yang proaktif dan efektif.

Setelah penggabungan, Kota Ho Chi Minh menjadi wilayah perkotaan terbesar di negara ini dengan jumlah penduduk 13,6 juta jiwa, menyumbang lebih dari 23% PDB dan sekitar 1/3 total pendapatan anggaran nasional.

Oleh karena itu, pertimbangan Majelis Nasional terhadap resolusi dengan mekanisme dan kebijakan yang belum pernah terjadi sebelumnya untuk Kota Ho Chi Minh bukan hanya kisah satu daerah.

"Ini merupakan komitmen politik yang kuat dari Majelis Nasional dan Pemerintah dalam memberikan Kota Ho Chi Minh kondisi untuk memimpin, membuka jalan, dan menguji model-model pembangunan yang berpengaruh secara nasional," tegas Ibu Thu.

Oleh karena itu, resolusi ini tidak hanya menciptakan lebih banyak ruang untuk pembangunan di suatu daerah, tetapi juga menciptakan laboratorium kebijakan nasional di mana model-model terobosan baru akan diuji sebelum direplikasi.

DELEGASI TRAN KHANH THU

Delegasi perempuan mendukung penambahan 11 kelompok proyek, di antaranya ia tertarik pada tiga kelompok yang sangat penting: proyek tentang perawatan kesehatan khusus, kompleks olahraga, taman budaya - taman tematik; proyek tentang renovasi dan relokasi rumah di kanal dan tepi sungai; dan proyek tentang taman hijau, tempat parkir umum, energi bersih, dan toilet umum.

Menurut Ibu Thu, semua kelompok proyek di atas memiliki satu kesamaan: sifat publik-swasta yang saling terkait, volume investasi yang besar, serta memerlukan kapasitas manajemen dan koordinasi yang sangat tinggi.

Tanpa mekanisme khusus, akan sulit untuk menarik investor yang benar-benar strategis, tidak mungkin untuk memecahkan masalah perkotaan yang telah berlangsung selama bertahun-tahun, dan Kota Ho Chi Minh tidak akan dapat memasuki fase pembangunan baru dengan peran utama di negara ini.

"Dalam amandemen Resolusi 98, hal terpenting adalah menciptakan mekanisme yang benar-benar menarik untuk menarik investor strategis, sekaligus menangani isu pengelolaan dan pemanfaatan lahan dengan tepat. Disarankan agar badan penyusun terus meninjau daftar proyek yang perlu diringkas sesuai dengan tujuan, sifat, dan isu yang ingin dipecahkan, menghindari penjelasan setiap item terlalu detail karena dapat dengan mudah menjadi usang, membatasi fleksibilitas, dan menghilangkan peluang untuk menarik model dan teknologi baru," saran Ibu Thu.

Kembali ke topik

TIEN LONG - THANH CHUNG

Source: https://tuoitre.vn/ung-ho-khung-phap-luat-khac-biet-cho-tp-hcm-dai-bieu-noi-phai-tao-co-che-hap-dan-nha-dau-tu-20251208105319973.htm