Bisnis harus menyiapkan sumber daya untuk menghadapi risiko dituntut karena pembelaan perdagangan di pasar AS.

Saat mengekspor barang ke pasar AS, bisnis harus menyiapkan sumber daya yang diperlukan sebelum mengajukan tuntutan hukum pembelaan perdagangan.

Risiko tuntutan hukum atas pembelaan perdagangan di pasar AS untuk barang ekspor Vietnam selalu ada. Oleh karena itu, sangat penting untuk siap secara mental dan memiliki sumber daya yang siap untuk merespons. Bapak Do Ngoc Hung - Penasihat Perdagangan, Kepala Kantor Perdagangan Vietnam di AS - menyampaikan hal ini kepada Industry and Trade Newspaper.

Sangat penting untuk siap secara mental dan memiliki sumber daya yang siap untuk menanggapi investigasi pertahanan perdagangan di pasar AS. Foto: VNA

Baru-baru ini, terdapat banyak investigasi pembelaan perdagangan, terutama investigasi terhadap penghindaran langkah-langkah pembelaan perdagangan dari pasar AS terhadap barang ekspor Vietnam. Bisakah Anda menjelaskan lebih lanjut tentang masalah ini, serta dampak gugatan hukum tersebut terhadap perusahaan-perusahaan Vietnam?

Amerika Serikat saat ini merupakan pasar ekspor terbesar Vietnam. Menurut statistik Komisi Perdagangan Internasional, Departemen Perdagangan AS, dalam 9 bulan pertama tahun 2024, total omzet perdagangan dua arah antara Vietnam dan Amerika Serikat mencapai sekitar 94 juta dolar AS, dengan nilai ekspor Vietnam mencapai 88 miliar dolar AS dan impor sekitar 8 miliar dolar AS. Dengan demikian, surplus perdagangan Vietnam-AS sangat besar. Hal ini menjadi alasan mengapa industri manufaktur AS selalu mengajukan gugatan pembelaan dagang terhadap barang ekspor Vietnam. Selain itu, Vietnam belum diakui oleh Amerika Serikat sebagai ekonomi pasar, sehingga asosiasi industri dan produsen AS selalu mempertimbangkan Vietnam sebagai subjek gugatan pembelaan dagang.

Selain itu, Amerika Serikat baru-baru ini mengeluarkan peraturan baru tentang investigasi pertahanan perdagangan (terutama subsidi) untuk memfasilitasi proses investigasi. Hal ini berarti beban pembuktian akan lebih besar bagi perusahaan pengekspor dan pemerintah negara pengekspor. Perlu dicatat bahwa program subsidi telah diperluas dalam hal isi dan cakupan, sehingga kebijakan pemerintah yang merupakan warga negara perusahaan FDI juga akan dipertimbangkan dalam investigasi subsidi.

Selain itu, dalam konteks pemilu AS baru-baru ini, dukungan dan kekuatan antara kedua kandidat sangat erat, dan kebijakan pemerintah semuanya diarahkan ke AS dengan harapan mendapatkan lebih banyak suara dari negara-negara bagian yang menjadi medan pertempuran. Oleh karena itu, beberapa serikat pekerja yang mewakili pekerja AS telah menyatakan dukungan mereka kepada pemerintah. Dan tentu saja, perusahaan-perusahaan di industri tersebut ingin dukungan mereka dihargai dan dihargai melalui langkah-langkah perlindungan teknis dan protektif.

Bapak Do Ngoc Hung - Penasihat Komersial, Kepala Kantor Perdagangan Vietnam di Amerika Serikat. Foto: VNA

Kerugian terbesar ketika AS meningkatkan investigasi pembelaan perdagangan adalah bisnis Vietnam akan menghabiskan lebih banyak waktu dan sumber daya untuk berpartisipasi dan mengajukan tuntutan hukum. Di sisi lain, tarif pajak atas barang ekspor dapat meningkat ketika cakupan dan isi program subsidi diperluas.

Pada saat yang sama, industri apa pun dengan omzet ekspor besar atau kecil dapat dituntut. Risiko ini menyebabkan bisnis impor cenderung "mengambil tindakan pencegahan", mengalihkan impor dari mitra lain. Dan terakhir, negara lain juga dapat mempertimbangkan untuk mengajukan gugatan jika gugatan di Amerika Serikat atas barang tersebut berhasil, yang akan menguntungkan produksi domestik bisnis AS.

Dibandingkan dengan banyak pasar, peraturan pertahanan perdagangan AS dianggap paling ketat. Menurut Anda, seberapa sulitkah hal ini bagi bisnis Vietnam?

Peraturan pertahanan perdagangan AS dapat dianggap sebagai model dan arahan umum bagi negara-negara lain untuk dipelajari dan diterapkan. Saat ini, sistem pertahanan perdagangan AS dikelola oleh dua lembaga terkait: Departemen Perdagangan AS (yang menyelidiki margin, tarif pajak, dan pengenaan pajak) dan Komisi Perdagangan Internasional AS (yang menyelidiki kerugian yang ditimbulkan pada industri manufaktur domestik). Oleh karena itu, perusahaan-perusahaan Vietnam harus menginvestasikan sumber daya untuk menanggapi investigasi di kedua lembaga tersebut guna meningkatkan peluang memenangkan gugatan.

Departemen Perdagangan AS seringkali menyediakan banyak konten dan informasi dengan mengirimkan kuesioner dengan waktu respons terbatas (meskipun dapat diperpanjang, tetapi tidak banyak); mereka dapat mengirimkannya beberapa kali jika dianggap tidak lengkap. Jika perusahaan Vietnam memberikan kerja sama yang tidak memadai/salah/tidak lengkap, data yang tersedia (biasanya tidak memadai) akan langsung digunakan untuk menghitung tarif pajak. Selain itu, lembaga ini juga memerlukan informasi detail tentang sertifikat yang menyertainya dan harus mengirimkannya ke sistem lembaga tersebut. Jika perusahaan Vietnam tidak melakukan riset dengan cermat atau kurang berpengalaman, sangat mudah untuk mengirimkan sertifikat yang tidak memadai, sehingga tidak dipertimbangkan untuk mendapatkan tarif pajak yang sesuai.

Karena Amerika Serikat adalah pasar ekspor terbesar Vietnam, beberapa bisnis Vietnam relatif familiar dengan kasus-kasus tersebut karena pengalaman mereka dari kasus-kasus sebelumnya dan menanganinya secara proaktif. Namun, bagi bisnis yang mengekspor ke Amerika Serikat untuk pertama kalinya, ketika mereka terlibat dalam gugatan hukum, akan sangat sulit tanpa dukungan pengacara yang memahami hukum AS. Namun, menyewa pengacara AS tidaklah murah.

Hingga saat ini, dalam beberapa kasus, perusahaan Vietnam sering menghadapi risiko jika langkah-langkah pertahanan perdagangan diterapkan. Namun, AS sering menyelidiki kelompok negara, dan jika perusahaan merespons dengan baik secara proaktif, tarif pajak yang diterapkan akan lebih rendah daripada negara lain.

Jadi, dapatkah Kantor Perdagangan Vietnam di Amerika Serikat memberikan rekomendasi kepada para pelaku bisnis untuk secara efektif mencegah dan memerangi tindakan pertahanan perdagangan dari pasar ini?

Saat mengekspor ke Amerika Serikat, bisnis harus selalu siap menghadapi tuntutan hukum pembelaan perdagangan kapan saja, karena bisnis AS sangat efektif memanfaatkan alat ini. Saat ini, Amerika Serikat adalah negara yang mengajukan gugatan pembelaan perdagangan terbanyak di dunia dan di Organisasi Perdagangan Dunia (WTO) berdasarkan permintaan dari bisnis AS dan dalam beberapa kasus diprakarsai oleh badan-badan perdagangan AS.

Oleh karena itu, untuk menanggapi tuntutan hukum dari pasar, bisnis perlu memperkuat hubungan mereka dengan Amerika Serikat untuk secara proaktif mendapatkan informasi sejak dini dan dari jarak jauh. Dengan demikian, informasi tersebut dapat diberikan kepada instansi terkait dalam proses mobilisasi penjelasan dalam investigasi. Selain itu, bisnis perlu mempelajari secara saksama instrumen pertahanan perdagangan AS, serta proses dan prosedurnya untuk memiliki pengetahuan hukum terkait masalah ini.

Selain itu, perusahaan harus selalu mempersiapkan sumber daya yang diperlukan dan tepat untuk menangani insiden ketika terjadi, seperti menyimpan catatan dan dokumen bahan baku untuk ekspor. Khususnya, perlu dilakukan penelitian dan pertimbangan untuk membatasi penggunaan bahan baku dari pasar yang "diawasi" oleh Amerika Serikat dan dianggap tunduk pada langkah-langkah pertahanan perdagangan. Jika terjadi insiden, perlu untuk bekerja sama sepenuhnya dengan lembaga-lembaga AS terkait, termasuk tim investigasi AS yang datang ke Vietnam untuk melakukan investigasi di lapangan.

Dengan tujuan "pencegahan" daripada "perang", bagaimana Kantor Perdagangan Vietnam di Amerika Serikat akan menerapkan program untuk mendukung bisnis dalam gugatan pembelaan perdagangan di Amerika Serikat di masa mendatang, Tuan?

Meskipun Amerika Serikat belum mengakui ekonomi pasar Vietnam, melalui tinjauan terbaru, kami telah menerima dukungan yang sangat baik dari mitra AS untuk bisnis berdasarkan penilaian kriteria kualitas dan harga barang. Ini merupakan sinyal yang sangat positif, oleh karena itu, otoritas Vietnam akan terus mengupayakan hal ini.

Dari perspektif pasar, Kantor Perdagangan Vietnam di Amerika Serikat berkomitmen untuk mendukung perlindungan hak dan kepentingan sah perusahaan pengekspor; secara aktif mendukung sesuai dengan fungsi dan tugasnya agar perusahaan dapat mencapai hasil terbaik dalam gugatan hukum. Khususnya, Kantor Perdagangan akan terus memantau data impor-ekspor dan mengumpulkan informasi dari berbagai pihak terkait agar dapat memberikan peringatan dini tentang potensi gugatan hukum. Khususnya, Kantor Perdagangan akan memperkuat hubungan dengan firma hukum berpengalaman di pasar untuk mendukung perusahaan dalam kasus pembelaan perdagangan.

Selain itu, Kantor Perdagangan akan terus memanfaatkan saluran informasi untuk bertukar dan bekerja sama dengan mitra dan instansi terkait di Amerika Serikat, memperkuat konsultasi dengan Departemen Perdagangan AS; secara konsisten menyampaikan pandangan dan argumen berdasarkan arahan Kementerian Perindustrian dan Perdagangan serta kementerian terkait. Selain itu, Kantor Perdagangan juga akan melapor kepada Duta Besar dan berkoordinasi dengan unit-unit terkait di Kedutaan Besar Vietnam di Amerika Serikat untuk terus mengadvokasi dan bertukar saluran teknis di berbagai tingkatan agar dapat mendukung penanganan kasus-kasus sebagaimana ditetapkan oleh otoritas AS.

Terima kasih!

Sumber: https://congthuong.vn/doanh-nghiep-phai-san-sang-nguon-luc-truoc-nguy-co-bi-kien-phong-ve-thuong-mai-tai-thi-truong-hoa-ky-357786.html