Faktor pendorong dari urbanisasi di bagian timur provinsi Quang Nam.

Sebagian besar proyek perumahan perkotaan, residensial, dan komersial di kawasan perkotaan baru Dien Nam - Dien Ngoc terutama berfokus pada pembagian dan penjualan lahan, dan kurang memperhatikan proyek pengembangan perkotaan yang menjadi model. Foto: Tuan Cong

Pelajaran dari kota-kota baru

Setelah lebih dari 20 tahun pengembangan, dapat dikatakan bahwa kawasan perkotaan baru Dien Nam - Dien Ngoc (Dien Ban) telah memberikan banyak pelajaran bagi proses pembangunan perkotaan di Quang Nam .

Menurut Departemen Konstruksi, di kawasan perkotaan baru Dien Nam - Dien Ngoc, terdapat beberapa proyek yang telah disetujui untuk investasi lebih dari 10 tahun yang lalu tetapi belum selesai.

Sebagian besar proyek perumahan perkotaan, residensial, dan komersial terutama melibatkan pembagian lahan untuk dijual, tanpa adanya proyek pengembangan perkotaan yang ideal. Tingkat hunian di daerah perkotaan dan residensial cukup rendah, yang menyebabkan pemborosan sumber daya sosial dan lahan.

Dua tahun setelah Ketua Komite Rakyat Provinsi meminta distrik Dien Ban untuk memimpin dan berkoordinasi dengan Dinas Konstruksi untuk meninjau dan melaporkan secara komprehensif semua proyek di kawasan perkotaan baru Dien Nam - Dien Ngoc, semuanya masih belum selesai.

Bapak Nguyen Xuan Ha, Wakil Ketua Komite Rakyat Kota Dien Ban, mengatakan bahwa kota tersebut masih dalam proses mengklasifikasikan proyek-proyek. Sebagian besar proyek yang dinilai oleh pemerintah daerah sebagai milik kelompok 2 (proyek yang berpotensi untuk penggusuran lahan dan mendapat dukungan masyarakat dalam penggusuran lahan) saat ini tertunda dan tidak termasuk dalam rencana tata guna lahan. Penyelesaian masalah ini bergantung pada keputusan pemerintah provinsi.

"
“Dalam perencanaan pembangunan kota-kota pesisir, khususnya kota-kota baru di Quang Nam, perlu dilakukan implementasi tiga aspek secara simultan dan komprehensif: memanfaatkan ruang laut dan sumber daya alam; memanfaatkan wilayah pesisir dan lanskap pesisir dengan cara yang paling tepat; dan berfokus pada ‘logistik, konektivitas’ dan ‘pasar’ untuk ekonomi maritim. Hanya dengan demikian kita dapat menciptakan kawasan perkotaan pesisir yang benar-benar bermakna dan substansial seperti yang diharapkan dalam rencana tersebut.”
Assoc. Prof. Dr. Hoang Manh Nguyen - Presiden Institut Sains dan Teknologi Perkotaan Hijau

Mengatasi keterbatasan mendasar yang masih ada di kawasan perkotaan baru Dien Nam - Dien Ngoc akan membutuhkan waktu yang cukup lama. Sama pentingnya adalah mencegah skenario ini terulang kembali di kawasan perkotaan baru lainnya, terutama di wilayah timur.

Kawasan perkotaan baru Duy Hai - Duy Nghia (distrik Duy Xuyen) juga menghadapi banyak kendala dalam beberapa tahun terakhir, terutama kenyataan bahwa banyak rumah tangga di area proyek belum dapat direlokasi, dan beberapa area relokasi masih belum selesai dalam waktu yang lama.

kota baru.jpg — Sebagian besar wilayah relokasi di Duy Hai - Duy Nghia kekurangan infrastruktur dasar yang lengkap. Foto: Tuan Cong

Situasi ini mencerminkan fakta bahwa proses pembentukan dana lahan bersih dan pengaturan relokasi di banyak daerah masih bersifat reaktif dan tidak dianggap sebagai isu utama yang harus ditangani dalam proses implementasi proyek, sehingga memengaruhi kompensasi, pembebasan lahan, serta seleksi dan penarikan investor untuk proyek pembangunan perkotaan.

Selain itu, investasi dalam pembangunan area pemukiman kembali tidak memadai, dengan infrastruktur yang tidak konsisten, yang memengaruhi hak-hak orang yang direlokasi ke area tersebut.

Baru-baru ini, Komite Rakyat Provinsi telah menyerahkan status quo yang ada dan memberikan dukungan keuangan kepada distrik Duy Xuyen untuk melanjutkan penyelesaian 6 proyek relokasi yang belum selesai guna mendukung proses pembangunan kawasan perkotaan baru Duy Hai - Duy Nghia.

Dengan tingkat urbanisasi yang relatif rendah, pembentukan kota-kota baru dengan kecepatan dan skala yang lebih besar dalam periode mendatang merupakan tren yang tak terhindarkan, terutama di wilayah timur.

Pelajaran yang dipetik dari kesalahan pembangunan perkotaan sebelumnya telah digunakan untuk menemukan solusi efektif dalam mengatasi masalah yang dihadapi selama urbanisasi dalam beberapa tahun terakhir.

Sebagai contoh, proyek relokasi perumahan pesisir Dien Ban yang sedang berlangsung dianggap berada di jalur yang benar, menghindari kesalahan masa lalu dan bertujuan untuk perencanaan kota yang lebih sistematis dan harmonis. Menurut Bapak Nguyen Xuan Ha, diperkirakan lebih dari 2.400 rumah tangga dengan lebih dari 10.700 orang berada dalam cakupan proyek saat ini.

Proyek ini akan membantu meninjau secara komprehensif area mana yang cocok untuk proyek pariwisata dan jasa, dan area mana yang membutuhkan pemukiman kembali dan relokasi penduduk... untuk meningkatkan lanskap perkotaan. Saat ini, sub-area perkotaan pesisir (tempat proyek pemukiman kembali sedang dilaksanakan) juga diidentifikasi oleh Dien Ban sebagai prioritas dalam pembangunan perkotaan di masa mendatang.

Beradaptasi dengan perubahan iklim

Pembangunan perkotaan yang beradaptasi dengan iklim adalah hal yang penting di zaman kita, dan wilayah perkotaan di bagian timur provinsi Quang Nam tidak terkecuali dari tren ini.

Profesor Madya Dr. Nguyen Hong Tien - mantan Direktur Departemen Infrastruktur Teknis (Kementerian Konstruksi) - menyatakan bahwa kota-kota pesisir di Quang Nam menderita dampak dari empat bencana utama yang terkait dengan perubahan iklim.

Hal ini meliputi: bahaya badai yang disertai hujan lebat yang menciptakan gelombang besar yang dapat menghancurkan garis pantai dan struktur di dekat pantai (termasuk infrastruktur transportasi); banjir dan genangan; gelombang badai; dan erosi serta sedimentasi di sepanjang tepian sungai dan garis pantai. Oleh karena itu, pembangunan perkotaan dan pengembangan infrastruktur secara umum, dan daerah pesisir secara khusus, harus mempertimbangkan faktor-faktor spesifik ini dan bahaya perubahan iklim yang telah disebutkan di atas.

Saat ini, Tam Ky mengalokasikan sumber daya yang signifikan untuk mengatasi perubahan iklim dalam pembangunan perkotaan. Foto: Tuan Cong

Menurut laporan penilaian lingkungan strategis dari perencanaan provinsi Quang Nam, proyeksi peningkatan suhu rata-rata tahunan di Quang Nam pada pertengahan abad ini adalah 1,8 derajat Celcius. Curah hujan rata-rata tahunan cenderung meningkat sekitar 18%. Jumlah badai kuat dan sangat kuat juga cenderung meningkat. Oleh karena itu, tidak dapat dihindari bahwa banyak rumah, pelabuhan perikanan, jembatan, jalan, dan kawasan wisata pantai di wilayah timur akan terkena dampak parah oleh perubahan iklim.

Selain komitmen jangka panjangnya terhadap pembangunan perkotaan hijau, Tam Ky juga memberikan perhatian khusus pada adaptasi perubahan iklim. Kota Tam Ky saat ini merupakan salah satu dari dua kota di Vietnam yang terpilih untuk menjalankan proyek percontohan "Proyek Pendinginan yang Efektif dan Ramah Iklim di Kawasan Perkotaan di Vietnam".

Terkait penanggulangan banjir, Bapak Tran Trung Hau, Wakil Ketua Komite Rakyat Kota Tam Ky, menyampaikan: "Saat ini, proyek drainase perkotaan telah selesai, dan menjadi dasar untuk menyelesaikan berkas proyek-proyek yang bertujuan meningkatkan kapasitas drainase wilayah perkotaan."

Contohnya: Sistem drainase di area Stasiun Radio dan Televisi Provinsi hingga kanal ADB, kanal drainase bawah tanah di sepanjang Jalan Trung Nu Vuong, peningkatan kanal dari Jembatan Bank ke Jalan Bach Dang… Selain itu, rencana provinsi juga mengarahkan pembangunan bendungan pencegah intrusi air asin dan penahan air tawar di Sungai Ban Thach untuk penggunaan serbaguna.”

Hoi An juga merupakan kota yang diprediksi akan sangat terdampak oleh perubahan iklim. Baru-baru ini, Komite Rakyat Provinsi meminta Hoi An untuk memperbarui peraturan pengelolaan yang spesifik dan terperinci sebagai dasar untuk menerapkan rencana zonasi dan rencana terperinci untuk area sensitif seperti Kota Tua, area tanggul Sungai Thu Bon, gundukan pasir di dalam dan sepanjang sungai, area hutan bakau, dan area pesisir, dengan memasukkannya ke dalam rencana induk kota sebelum diajukan ke Komite Tetap Partai Provinsi.

Untuk gundukan pasir dan pulau-pulau kecil yang status eksploitasinya belum dinilai atau belum dieksploitasi, prioritas harus diberikan pada pembuatan taman hijau dan pengurangan proporsi kegiatan komersial dan jasa.

Menurut Komite Rakyat kota Dien Ban, dalam program pembangunan perkotaan hingga tahun 2030 dan 2045, daerah tersebut juga telah mengusulkan tiga program dan proyek utama baru yang berkaitan dengan adaptasi perubahan iklim untuk wilayah perkotaan.

Ini termasuk: Proyek kolaborasi dengan mitra internasional tentang adaptasi perubahan iklim di kota Dien Ban; rencana untuk membangun perumahan tahan badai dan banjir untuk daerah dataran rendah; dan program untuk beradaptasi dengan banjir yang disebabkan oleh hujan lebat, pasang tinggi, dan kenaikan permukaan laut di daerah perkotaan pesisir.

Sumber