Dinamika dari wilayah perkotaan Quang Nam Timur

Sebagian besar proyek perumahan perkotaan, hunian, dan komersial di kawasan perkotaan baru Dien Nam - Dien Ngoc sebagian besar diinvestasikan dalam bentuk subdivisi dan penjualan lahan, sehingga minimnya proyek percontohan perkotaan. Foto: TUAN CONG

Pelajaran dari kota-kota baru

Setelah lebih dari 20 tahun pembangunan, dapat dikatakan bahwa kawasan perkotaan baru Dien Nam - Dien Ngoc (Dien Ban) telah meninggalkan banyak pelajaran bagi proses pembangunan perkotaan Quang Nam .

Departemen Konstruksi mengatakan bahwa di kawasan perkotaan baru Dien Nam - Dien Ngoc, terdapat sejumlah proyek yang telah disetujui untuk investasi lebih dari 10 tahun yang lalu tetapi belum selesai.

Sebagian besar proyek investasi perumahan perkotaan, residensial, dan komersial sebagian besar berupa subdivisi dan penjualan lahan, tanpa proyek percontohan perkotaan. Tingkat hunian perumahan di kawasan perkotaan dan residensial cukup rendah, sehingga menyebabkan pemborosan sumber daya sosial dan lahan.

Dua tahun setelah Ketua Komite Rakyat Provinsi meminta Dien Ban untuk memimpin dan berkoordinasi dengan Departemen Konstruksi untuk fokus meninjau dan melaporkan penilaian komprehensif proyek di kawasan perkotaan baru Dien Nam - Dien Ngoc, semuanya masih belum selesai.

Bapak Nguyen Xuan Ha, Wakil Ketua Komite Rakyat Kota Dien Ban, mengatakan bahwa kota tersebut masih dalam proses klasifikasi. Sebagian besar proyek yang dinilai oleh pemerintah daerah berada dalam kelompok 2 (kelompok yang memiliki kemampuan untuk membersihkan lahan dan didukung oleh masyarakat dalam proses pembersihan). Saat ini, proyek tersebut terlambat dari jadwal dan tidak termasuk dalam rencana tata ruang. Penyelesaian masalah ini bergantung pada keputusan provinsi.

“
Dalam perencanaan pembangunan kota-kota pesisir, khususnya kawasan perkotaan baru di Quang Nam, tiga aspek perlu diterapkan secara simultan dan komprehensif: Pemanfaatan ruang laut dan alam laut; pemanfaatan wilayah pesisir dan lanskap pesisir dengan metode yang paling tepat; dan fokus pada bidang "logistik, konektivitas", dan "pasar" untuk ekonomi kelautan. Hanya dengan demikian, kawasan perkotaan pesisir yang sesungguhnya dan dengan kualitas yang tepat dapat tercipta sebagaimana yang diharapkan dalam perencanaan.
Prof. Dr. Hoang Manh Nguyen - Presiden Institut Sains dan Teknologi Perkotaan Hijau

Diperlukan waktu yang lama untuk menyelesaikan secara mendasar keterbatasan yang tersisa di kawasan perkotaan baru Dien Nam - Dien Ngoc. Isu yang sama pentingnya adalah mencegah terulangnya skenario ini di kawasan perkotaan baru lainnya, terutama di wilayah Timur.

Dalam beberapa tahun terakhir, kawasan perkotaan baru Duy Hai - Duy Nghia (Duy Xuyen) juga menghadapi banyak masalah, termasuk kenyataan bahwa banyak rumah tangga di area proyek tidak dapat direlokasi, dan beberapa area pemukiman kembali masih belum selesai.

Sebagian besar wilayah pemukiman kembali di Duy Hai - Duy Nghia belum sinkron dalam hal infrastruktur. Foto: TUAN CONG

Situasi ini mencerminkan bahwa pekerjaan penciptaan dana tanah bersih dan pengaturan pemukiman kembali di banyak daerah masih bersifat pasif dan tidak dianggap sebagai isu pertama yang dilaksanakan dalam proses pelaksanaan proyek, sehingga mempengaruhi pekerjaan ganti rugi, pembersihan lokasi, pemilihan dan penarikan investor untuk mengembangkan proyek perkotaan.

Belum lagi investasi pembangunan daerah pemukiman kembali yang masih kurang, infrastruktur yang belum sinkron, sehingga berdampak pada hak-hak masyarakat yang direlokasi.

Baru-baru ini, Komite Rakyat Provinsi telah menyerahkan status quo dan memberikan dana kepada distrik Duy Xuyen untuk melanjutkan penyelesaian 6 proyek pemukiman kembali yang belum selesai guna melayani proses pembangunan kawasan perkotaan baru Duy Hai - Duy Nghia.

Dengan tingkat urbanisasi yang masih cukup rendah, pembentukan kawasan perkotaan baru dengan kecepatan yang lebih cepat dan berskala lebih besar pada periode mendatang merupakan tren yang tidak dapat dielakkan, terutama di kawasan Timur.

Pelajaran dari kegagalan kawasan perkotaan baru sebelumnya telah ditarik untuk menemukan solusi efektif dalam mengatasi masalah urbanisasi akhir-akhir ini.

Sebagai contoh, proyek penataan perumahan pesisir Dien Ban yang sedang dilaksanakan dinilai berada di jalur yang tepat, menghindari "kesalahan" demi perencanaan kota yang lebih sistematis dan harmonis. Menurut Bapak Nguyen Xuan Ha, diperkirakan terdapat lebih dari 2,4 ribu rumah tangga dengan lebih dari 10,7 ribu jiwa dalam cakupan proyek saat ini.

Proyek ini akan membantu meninjau keseluruhan area yang dapat menerapkan proyek pariwisata dan jasa, area mana yang perlu ditata dan direnovasi populasinya... untuk melengkapi tampilan perkotaannya. Saat ini, kawasan perkotaan pesisir (area di mana proyek penataan populasi sedang dilaksanakan) juga sedang diidentifikasi oleh Dien Ban sebagai prioritas dalam pembangunan perkotaan di periode mendatang.

Adaptasi perubahan iklim

Adaptasi perkotaan terhadap perubahan iklim hanyalah masalah waktu, dan wilayah perkotaan di Quang Nam Timur tidak terkecuali dari tren ini.

Associate Professor, Dr. Nguyen Hong Tien - mantan Direktur Departemen Infrastruktur Teknis (Kementerian Konstruksi) berkomentar bahwa kota-kota pesisir di Quang Nam terkena dampak empat bencana utama yang terkait dengan perubahan iklim.

Termasuk: bencana badai disertai hujan lebat yang menciptakan gelombang besar yang akan menghancurkan pantai dan bangunan di sekitarnya (termasuk lalu lintas); bencana banjir dan genangan; bencana yang disebabkan oleh pasang surut; tanah longsor dan sedimentasi di tepi sungai dan pesisir. Oleh karena itu, pembangunan, pengembangan kawasan perkotaan dan infrastruktur perkotaan secara umum, serta kawasan pesisir harus memperhatikan faktor-faktor spesifik dan bencana yang disebabkan oleh perubahan iklim yang disebutkan di atas.

Tam Ky saat ini sedang mencurahkan banyak sumber daya untuk respons perubahan iklim dalam pembangunan perkotaan. Foto: TUAN CONG

Menurut laporan penilaian lingkungan strategis dari perencanaan provinsi Quang Nam, kenaikan suhu tahunan rata-rata di Quang Nam pada pertengahan abad ini diperkirakan mencapai 1,8 derajat Celsius. Curah hujan tahunan rata-rata cenderung meningkat sekitar 18%. Jumlah badai kuat dan sangat kuat juga cenderung meningkat. Oleh karena itu, tidak dapat dihindari bahwa banyak rumah, pelabuhan perikanan, jembatan, jalan, dan kawasan wisata pesisir di wilayah Timur terletak di daerah yang sangat terdampak oleh perubahan iklim.

Selain orientasi jangka panjang pembangunan perkotaan hijau, Tam Ky juga menaruh perhatian besar pada isu adaptasi perubahan iklim. Kota Tam Ky adalah salah satu dari dua kota di Vietnam yang terpilih untuk menjadi percontohan "Proyek untuk menerapkan pendinginan yang efektif dan ramah iklim di wilayah perkotaan di Vietnam".

Terkait penanggulangan banjir, Bapak Tran Trung Hau, Wakil Ketua Komite Rakyat Kota Tam Ky, menyampaikan: "Saat ini, proyek drainase perkotaan telah selesai, yang menjadi dasar penyelesaian dokumen proyek untuk mencapai tujuan peningkatan kapasitas drainase di wilayah perkotaan.

Misalnya: Sistem drainase dari Stasiun Radio dan Televisi provinsi ke kanal ADB, kanal drainase bawah tanah di sepanjang Jalan Trung Nu Vuong, peningkatan kanal dari Jembatan Bank ke Bach Dang... Selain itu, perencanaan provinsi juga mengarahkan pembangunan bendungan untuk mencegah salinitas dan menahan air tawar di Sungai Ban Thach untuk melayani berbagai keperluan.

Hoi An juga merupakan wilayah perkotaan yang diprediksi akan sangat terdampak oleh perubahan iklim. Komite Rakyat Provinsi baru-baru ini meminta Hoi An untuk memperbarui peraturan pengelolaan yang spesifik dan terperinci sebagai dasar penerapan rencana zonasi dan rencana terperinci untuk area sensitif seperti kota tua, area tepi Sungai Thu Bon, gundukan pasir di dasar sungai dan di sepanjang sungai, area hutan nipah, dan area pesisir ke dalam proyek perencanaan umum kota sebelum diajukan kepada Komite Tetap Komite Partai Provinsi.

Untuk gundukan pasir yang belum dinilai status eksploitasinya atau belum dieksploitasi, prioritas harus diberikan pada pembentukan taman hijau dan mengurangi laju eksploitasi layanan komersial.

Menurut Komite Rakyat kota Dien Ban, dalam program pembangunan perkotaan tahun 2030 dan 2045, daerah tersebut juga telah mengusulkan 3 program dan proyek utama baru yang terkait dengan respons perubahan iklim bagi wilayah perkotaan.

Termasuk: Proyek kerja sama dengan mitra internasional mengenai adaptasi perubahan iklim di kota Dien Ban; Proyek pembangunan perumahan yang aman terhadap badai dan banjir untuk daerah dataran rendah; Program adaptasi terhadap banjir yang disebabkan oleh hujan lebat, pasang surut, dan naiknya permukaan air laut untuk daerah perkotaan pesisir.

Sumber