RUU Transformasi Digital: Menciptakan koridor hukum yang sinkron, mendorong transformasi digital nasional

Jelaskan secara jelas ruang lingkup “ ekonomi digital”

Seiring dengan perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi serta inovasi, transformasi digital ditetapkan sebagai salah satu dorongan terobosan baru untuk membawa negara ini menuju pembangunan yang tangguh di era baru - era kemakmuran dan kekuatan, berhasil mencapai sasaran bahwa pada tahun 2030, Vietnam akan menjadi negara berkembang dengan industri modern dan berpendapatan rata-rata tinggi, dan pada tahun 2045, akan menjadi negara maju berpendapatan tinggi.

Wakil Ketua Komite Sains, Teknologi dan Lingkungan Hidup Nguyen Phuong Tuan memberikan pidato

Sistem hukum terkait transformasi digital memiliki banyak undang-undang khusus, seperti Undang-Undang Industri Teknologi Digital, Undang-Undang Data, Undang-Undang Transaksi Elektronik, Undang-Undang Telekomunikasi, Undang-Undang Keamanan Informasi Jaringan, dan sebagainya. Namun, peraturan perundang-undangan tersebut masih bersifat lokal dan belum terintegrasi secara komprehensif untuk mengatur kegiatan transformasi digital nasional. Dalam praktiknya, diperlukan regulasi baru untuk menyesuaikan celah hukum yang muncul dalam proses transformasi digital 5 tahun ini, seperti: digitalisasi dunia nyata, penyatuan dunia nyata dan digital, bahasa digital, kedaulatan nasional di dunia maya, dan sebagainya.

Dalam pertemuan tersebut, para delegasi pada dasarnya sepakat tentang perlunya mengembangkan Undang-Undang tentang Transformasi Digital untuk menyempurnakan sistem hukum transformasi digital nasional, menciptakan sistem hukum lintas sektoral tentang transformasi digital di industri dan bidang; mengatur hubungan antara entitas yang berpartisipasi dalam kegiatan di lingkungan digital; mempromosikan proses transformasi digital yang komprehensif; memperkuat kerja sama dan integrasi internasional. Para delegasi juga menekankan pandangan bahwa rancangan Undang-Undang tentang Transformasi Digital adalah hukum kerangka kerja, mewarisi dan mengembangkan ketentuan hukum saat ini yang masih sesuai untuk teknologi informasi, menghubungkan undang-undang yang ada, dan pada saat yang sama mengisi kesenjangan hukum tentang transformasi digital untuk membentuk koridor hukum yang sinkron dan komprehensif untuk mengatur dan mempromosikan proses transformasi digital nasional.

*Delegasi yang menghadiri pertemuan tersebut*

Rancangan Undang-Undang ini mengabdikan satu bab untuk mengatur isi ekonomi digital guna mengelola dan mendorong perkembangan ekonomi digital, khususnya ekonomi digital platform, ekonomi digital industri, dan bidang-bidang lainnya. Secara khusus, Pasal 3 Pasal 7 Rancangan Undang-Undang ini menetapkan bahwa "ekonomi digital adalah bagian dari perekonomian yang kegiatan produksi, bisnis, konsumsi, dan manajemennya terutama bertumpu pada teknologi digital, infrastruktur digital, data digital, dan layanan digital".

Delegasi Nguyen Phuong Tuan, Wakil Ketua Komite Sains, Teknologi, dan Lingkungan, mengamati bahwa, pada hakikatnya, ekonomi digital adalah sebuah metode pelaksanaan kegiatan ekonomi, untuk membedakannya dari metode tradisional yang langsung. Ekonomi digital mencakup semua sektor dan bidang ekonomi (industri, pertanian, jasa; produksi, distribusi, sirkulasi barang, transportasi, keuangan, perbankan, dll.) yang dikembangkan berdasarkan penerapan teknologi digital. Proses pelaksanaan kegiatan dalam ekonomi digital memiliki perpaduan antara metode langsung dan dalam lingkungan digital atau sepenuhnya dilakukan dalam lingkungan digital tetapi tetap harus dikaitkan dengan sektor atau bidang tertentu.

Oleh karena itu, menurut delegasi Nguyen Phuong Tuan, badan perancang perlu mendefinisikan secara jelas ruang lingkup "ekonomi digital" yang diatur dalam rancangan Undang-Undang tersebut, untuk membedakannya dari aspek-aspek lain dari manajemen ekonomi yang diatur dalam undang-undang terkait lainnya, seperti undang-undang tentang perdagangan, perdagangan elektronik, perlindungan hak konsumen, perkreditan, perbankan, asuransi, dan lain-lain.

Prioritaskan pengembangan infrastruktur, data, dan sumber daya manusia

Wakil Majelis Nasional Nguyen Chu Hoi (Hai Phong) menekankan bahwa transformasi digital adalah proses digitalisasi dan integrasi teknologi digital secara komprehensif ke dalam manajemen, produksi, bisnis, dan kehidupan sosial, menciptakan lingkungan digital, berinteraksi dengan lingkungan nyata untuk mengubah cara pengorganisasian kegiatan, menyediakan layanan, menciptakan nilai-nilai baru; oleh karena itu, rancangan Undang-Undang perlu menetapkan konsep inti seperti: digitalisasi, salinan digital, kegiatan transformasi digital...; kebijakan negara; data dari infrastruktur fisik-digital (IOT), mempromosikan digitalisasi komprehensif dunia nyata dan koneksi realitas virtual.

Wakil Majelis Nasional Nguyen Chu Hoi (Hai Phong) berbicara

Terkait kebijakan Negara tentang transformasi digital, delegasi Nguyen Chu Hoi mengatakan bahwa rancangan Undang-Undang tersebut perlu menegaskan kebijakan utama Negara, mengidentifikasi transformasi digital sebagai terobosan terdepan; menempatkan rakyat sebagai pusat; memprioritaskan pengembangan infrastruktur, data, sumber daya manusia, dan mempromosikan kerja sama internasional sebagaimana tercantum dalam dokumen seperti Resolusi No. 57-NQ/TW tanggal 22 Desember 2024, Resolusi No. 71/NQ-CP tanggal 1 April 2025...

Rancangan Undang-Undang ini telah melembagakan kebijakan Partai dan Negara terkait pembangunan infrastruktur untuk transformasi digital nasional sebagaimana tercantum dalam Resolusi No. 57-NQ/TW, yang mengidentifikasi komponen infrastruktur untuk transformasi digital (infrastruktur digital, infrastruktur digital publik, infrastruktur industri teknologi digital); persyaratan pembangunan infrastruktur untuk menjamin sinkronisasi, modernitas, dan keamanan guna memenuhi kebutuhan implementasi transformasi digital yang komprehensif di Vietnam. Terkait hal ini, Ibu Nguyen Thi Lan Anh, Wakil Direktur Departemen Sains dan Teknologi Provinsi Lao Cai, mengusulkan agar rancangan undang-undang ini memperhatikan kebijakan Negara tambahan terkait pembangunan infrastruktur dan sumber daya manusia untuk transformasi digital di wilayah etnis minoritas dan wilayah dengan kondisi sosial ekonomi yang sangat sulit karena masih banyak desa dan dusun "terpencil".

*Wakil Direktur Departemen Sains dan Teknologi Provinsi Lao Cai Nguyen Thi Lan Anh*

Dari praktik lokal, Ibu Nguyen Thi Lan Anh mengatakan bahwa kurangnya sinyal seluler di desa-desa dan dusun-dusun terpencil sangat memengaruhi kehidupan masyarakat setempat, terutama dalam konteks negara kita yang sedang mempromosikan transformasi digital, dan pekerjaan manajemen negara dari tingkat pusat hingga daerah sedang dibawa ke lingkungan digital.

Sejalan dengan kebijakan pengembangan infrastruktur transformasi digital, Ibu Nguyen Thi Lan Anh mengusulkan perlunya memperhatikan kebijakan keamanan data, memastikan konektivitas dan interoperabilitas data. Sebab, pada kenyataannya, lembaga-lembaga penyelenggara negara sedang giat bertransformasi secara digital dan masing-masing lembaga, kementerian, dan lembaga mengelola basis data tersendiri, tanpa konektivitas dan interkonektivitas. Hal ini menimbulkan kesulitan dan keterbatasan, baik dalam pelaksanaan prosedur administratif maupun dalam penyelenggaraan negara secara umum.

Sumber: https://daibieunhandan.vn/du-thao-luat-chuyen-doi-so-tao-hanh-lang-phap-ly-dong-bo-thuc-day-chuyen-doi-so-quoc-gia-10390017.html