Memastikan keseimbangan kepentingan bagi semua pihak.
Melanjutkan agenda Sidang ke-5, pada sore hari tanggal 21 Juni, Majelis Nasional membahas rancangan Undang-Undang tentang Tanah (yang telah diamandemen) di ruang sidang pleno.
Mengomentari Klausul 3 Pasal 28, delegasi Pham Van Hoa (delegasi Dong Thap) menyarankan bahwa individu yang menerima pengalihan lahan pertanian harus membentuk organisasi ekonomi . Mengenai kasus warisan dan mereka yang memiliki hubungan darah, pemberian, hibah, atau pengalihan lahan dianggap normal.
Lembaga-lembaga publik yang perlu menggunakan lahan yang dialokasikan untuk keperluan produksi dan bisnis dapat memilih opsi menyewa lahan dari Negara dengan pembayaran tahunan, dengan pengecualian dari biaya sewa lahan. Namun, mereka tidak diperbolehkan untuk menjual aset yang dimiliki, menggadaikan lahan, atau menggadaikan aset apa pun yang melekat pada lahan tersebut.
Mengenai Pasal 79, yang mengatur tentang pengadaan lahan untuk titik penghubung lalu lintas dan proyek transportasi dengan potensi pengembangan, Bapak Hoa menyarankan agar pertimbangan yang cermat diberikan saat memberlakukan Undang-Undang tersebut, karena menyelesaikan keluhan dari masyarakat setelah pelaksanaannya akan sangat sulit.
Untuk pengadaan lahan bagi proyek perumahan komersial, di mana 100% lahannya adalah lahan pertanian , investor dapat bernegosiasi untuk memperoleh lahan tersebut melalui pengalihan hak guna melaksanakan proyek.
Individu dan rumah tangga pemilik tanah dapat berpartisipasi dengan investor dalam bentuk pengalihan tanah, sewa, atau kontribusi modal menggunakan hak penggunaan tanah. Jika kesepakatan tidak dapat dicapai, Negara akan mengambil alih tanah tersebut dan menyerahkannya kepada investor untuk pelaksanaan. Pengambilan alih tanah harus mencakup kompensasi, dukungan, dan pemukiman kembali sesuai dengan hukum, memastikan keseimbangan kepentingan antara Negara, masyarakat yang tanahnya diambil alih, dan investor.
Wakil Majelis Nasional Pham Van Hoa menyampaikan sambutannya.
Pak Hoa berpendapat bahwa pertanyaan pentingnya adalah seberapa jauh perumahan baru lebih baik dibandingkan perumahan lama (dalam hal ruang hidup, infrastruktur, mata pencaharian, luas lahan relokasi, lapangan kerja, dll.).
Terkait pengembangan lahan, beliau menyarankan agar model pengembangan lahan dan organisasi yang bertanggung jawab atas pengembangan lahan digabungkan menjadi satu untuk menghindari tumpang tindih tanggung jawab dan memastikan struktur yang efisien. Persyaratan untuk mengalokasikan biaya penggunaan lahan tahunan ke Dana Pengembangan Lahan juga perlu dipertimbangkan kembali, karena tidak sesuai dengan peraturan Undang-Undang Anggaran Negara.
Mengenai metode penilaian lahan berdasarkan prinsip pasar, Bapak Hoa setuju tetapi menyarankan agar kebijakan perlu diklarifikasi agar sesuai dengan setiap kelompok sasaran, memastikan keseimbangan kepentingan antara Negara, masyarakat, dan investor. Beliau menekankan bahwa jika investor dan masyarakat tidak mencapai konsensus, proyek tersebut akan sulit dilaksanakan.
Harga tanah harus sesuai pada setiap tahap pengadaan tanah, sehingga menguntungkan masyarakat dan investor untuk menarik proyek dan menghasilkan sumber daya bagi pembangunan sosial ekonomi.
Untuk memastikan implementasi yang konsisten di seluruh wilayah.
Dalam diskusi tersebut, delegasi Nguyen Dai Thang (dari provinsi Hung Yen) menyarankan agar panitia penyusun terus meneliti dan mengembangkan peraturan yang lebih terbuka mengenai pengalihan hak penggunaan lahan pertanian kepada organisasi dan individu yang ingin berinvestasi dalam produksi pertanian skala besar.
Mengenai prinsip-prinsip kompensasi dan bantuan pemukiman kembali ketika Negara melakukan reklamasi tanah, Bapak Thang menyarankan agar Undang-Undang secara jelas menyatakan bahwa prinsip Negara melakukan reklamasi tanah harus memastikan bahwa orang-orang yang tanahnya direklamasi memiliki tempat tinggal, menjamin kehidupan yang setara atau lebih baik daripada kondisi kehidupan mereka sebelumnya.
Terkait kasus alokasi lahan tanpa pelelangan hak penggunaan lahan, delegasi mengusulkan penambahan kasus di mana Negara menyewakan lahan dan mengumpulkan pembayaran sekaligus untuk seluruh periode sewa guna memastikan keadilan dan kesetaraan dalam kasus penyewaan lahan.
Perwakilan Nguyen Dai Thang.
Mengenai peraturan tentang konversi penggunaan lahan dari lahan pertanian padi dan lahan hutan, delegasi Nguyen Thi Kim Anh (delegasi Bac Ninh) menyatakan bahwa padi adalah biji-bijian pokok, tanaman pangan utama, dan tanaman dominan dalam pertanian Vietnam. Lahan pertanian padi memiliki struktur dan nilai gizi yang tinggi, dan membutuhkan waktu ratusan tahun untuk terbentuk.
Tujuan untuk tahun 2030 adalah agar Vietnam terus meningkatkan efisiensi penggunaan lahan pertanian dan mempertahankan luas lahan budidaya padi yang stabil untuk menjamin ketahanan pangan nasional.
Untuk mencapai tujuan pelestarian lahan sawah dan lahan hutan, para delegasi berpendapat bahwa pengelolaan ketat terhadap perencanaan lahan sawah dan lahan hutan sangat diperlukan, dengan penetapan area spesifik di tingkat lokal dan komune. Mengingat kebutuhan pembangunan negara, konversi lahan sawah dan lahan hutan untuk tujuan non-pertanian tidak dapat dihindari.
Dengan tujuan untuk menjamin ketahanan pangan dan beradaptasi dengan perubahan iklim, ia menyarankan bahwa diperlukan regulasi untuk sepenuhnya menyelidiki, menilai, mencatat secara statistik, mengukur, dan mempertanggungjawabkan efisiensi penggunaan lahan pertanian dalam perekonomian.
Ibu Anh juga menyarankan agar undang-undang tersebut segera menetapkan kriteria dan syarat untuk mengubah lahan pertanian padi dan lahan hutan menjadi penggunaan lain, yang akan menjadi dasar penting bagi daerah untuk menerapkannya secara seragam di seluruh negeri.
Secara spesifik, diusulkan untuk menambahkan beberapa kriteria seperti: lahan pertanian, setelah dikonsolidasikan dan dikonsentrasikan, tidak boleh diubah menjadi penggunaan non-pertanian; harus ada laporan penilaian dampak dan studi kelayakan untuk proyek tersebut; dan pemilik proyek harus bertanggung jawab kepada masyarakat .
Sumber






Komentar (0)