Pencairan investasi publik - perlu menghilangkan hambatan di tingkat komune

Pada tanggal 29 Oktober, di sela-sela sidang ke-10 Majelis Nasional ke-15, para deputi Majelis Nasional mengatakan bahwa meskipun hasil pencairan modal investasi publik tahun ini telah menunjukkan kemajuan positif baik dalam skala maupun nilai absolut, beban kerja yang tersisa masih sangat besar.

Dalam konteks restrukturisasi pemerintahan daerah menjadi model dua tingkat, banyak proyek dialihkan ke tingkat komune, di mana kapasitas pejabat terbatas, sehingga menjadi "hambatan" yang perlu segera diatasi. Selain itu, persyaratannya adalah meningkatkan kualitas dan efisiensi investasi publik, memastikan bahwa sumber daya negara benar-benar memainkan peran utama sebagai modal awal untuk pertumbuhan berkelanjutan.

* Delegasi Tran Van Lam (Delegasi Bac Ninh ): Investasi publik harus berjalan beriringan antara kuantitas dan kualitas.

Delegasi Tran Van Lam menjawab pertanyaan dalam sebuah wawancara. Foto: Hai Ngoc/VNA

Investasi publik selalu menjadi pendorong pertumbuhan yang besar. Investasi publik menciptakan karya dan proyek yang mendorong perkembangan sektor sosial -ekonomi, sekaligus menarik modal investasi swasta. Ketika investasi publik meningkat, total sumber daya investasi sosial juga meningkat, sehingga menciptakan pendorong yang kuat bagi pembangunan ekonomi negara.

Namun, saya berpendapat bahwa meningkatkan investasi publik tidak selalu baik, tetapi yang terpenting adalah efisiensi investasi. Investasi publik dapat mendorong pertumbuhan dalam jangka pendek, tetapi jika proyek tersebut berkualitas buruk dan tidak mendorong efisiensi jangka panjang, hal tersebut akan membebani perekonomian, meningkatkan utang publik, dan memengaruhi pertumbuhan berkelanjutan. Oleh karena itu, penting untuk memperhatikan kuantitas dan kualitas investasi. Kedua faktor ini harus berjalan beriringan untuk menciptakan pertumbuhan, baik dalam jangka pendek maupun jangka panjang.

Aspek penting lainnya adalah bahwa investasi publik harus memainkan peran "utama" dalam sumber daya sosial, bukan hanya berhenti pada investasi "tunggal". Hal ini merupakan faktor penentu efektivitas kebijakan secara keseluruhan.

Selama bertahun-tahun, hambatan dan rintangan di sektor investasi telah diidentifikasi dan dibahas secara jelas dalam berbagai sidang Majelis Nasional . Atas dasar tersebut, Pemerintah telah mengusulkan dan Majelis Nasional telah menyetujui berbagai kebijakan dan solusi terobosan untuk mengatasinya. Terdapat beberapa kasus di mana Majelis Nasional memberikan Pemerintah lebih banyak wewenang untuk menanganinya secara fleksibel ketika undang-undang yang berlaku saat ini menyebabkan terlalu banyak hambatan dan mengharuskan laporan pada sidang berikutnya.

Ini adalah mekanisme yang sangat terbuka, membantu Pemerintah secara proaktif dan cepat menangani hambatan, menciptakan dasar keyakinan bahwa investasi publik di masa mendatang akan terus memberikan kontribusi positif terhadap pertumbuhan sosial-ekonomi.

Tentu saja, pada tahap awal reorganisasi pemerintahan dua tingkat, akan terdapat banyak kesulitan dan hambatan dalam implementasinya, terutama di tingkat akar rumput, seperti pembersihan lahan. Hal ini membutuhkan partisipasi yang signifikan dari pemerintah daerah, keteladanan, dan tanggung jawab para pemimpin.

Setiap permasalahan dalam mekanisme dan kebijakan perlu ditinjau dan diselesaikan; setiap permasalahan dalam implementasi harus segera disesuaikan. Ketika sistem politik baru terbentuk, peran setiap tingkatan dan setiap kader perlu dimaksimalkan; setiap kelemahan dan keterbatasan harus segera dideteksi dan diatasi. Kesulitan yang berbeda dapat muncul di setiap daerah, sehingga perlu bersikap proaktif dan fleksibel dalam menanganinya untuk memastikan kemajuan dan efektivitas investasi publik.

* Delegasi Hoang Van Cuong (Delegasi Hanoi): Perlu mekanisme yang fleksibel untuk mendukung tingkat komune dalam menyalurkan investasi publik

Delegasi Hoang Van Cuong. Foto: Hai Ngoc/VNA

Volume pencairan investasi publik tahun ini lebih besar daripada tahun lalu, dan skalanya pun lebih besar. Oleh karena itu, hasil pencairan secara absolut lebih tinggi daripada tahun lalu; secara relatif, tidak lebih buruk, bahkan dapat dikatakan lebih baik. Namun, dibandingkan dengan target dan tugas yang harus diselesaikan, volume yang tersisa masih sangat besar.

Khususnya, dalam konteks restrukturisasi aparatur pemerintah daerah menjadi model dua tingkat, banyak proyek investasi publik yang sebelumnya berada di tingkat distrik kini dialihkan ke tingkat komune. Sebelumnya, tingkat distrik memiliki aparatur organisasi dan staf khusus yang menangani investasi publik; sementara di tingkat komune, sumber daya manusia terbatas. Hal ini menjadi kendala yang menghambat proses percepatan pencairan.

Hingga akhir tahun, kita masih punya waktu untuk mempercepat kemajuan, terutama dalam meningkatkan kapasitas pejabat tingkat komune. Kita dapat mempertimbangkan pembentukan tim penasihat keliling untuk memberikan dukungan profesional kepada banyak komune secara bersamaan, membantu menghilangkan hambatan dalam proses dan prosedur pengambilan keputusan proyek.

Selain itu, hambatan yang sering dihadapi dalam investasi publik dalam beberapa tahun terakhir, seperti pembebasan lahan, sumber bahan baku, dan sebagainya, kini memiliki mekanisme yang cukup baik untuk mengatasinya. Oleh karena itu, jika kita dapat menangani permasalahan terkait prosedur pengelolaan di tingkat kecamatan, saya yakin target pencairan tahun ini dapat tercapai.

Investasi publik dalam periode terakhir telah mencapai hasil yang luar biasa. Kontribusi investasi publik tidak hanya terletak pada peningkatan permintaan dari Pemerintah, tetapi yang lebih penting lagi adalah membantu banyak proyek diselesaikan dan diimplementasikan, menciptakan efek limpahan pada pertumbuhan, biasanya proyek jalan raya, jaringan listrik, dan infrastruktur penghubung.

Hasil ini berkat arahan tegas Pemerintah, inspeksi dan pengawasan rutin, serta penanggulangan hambatan yang tepat waktu dalam proses implementasi. Sistem kelembagaan, prosedur penilaian, persetujuan, dan lelang proyek, dll., juga telah diperbaiki, sehingga memangkas banyak langkah yang tidak perlu. Khususnya, Pemerintah telah memiliki mekanisme khusus dalam pemanfaatan mineral sebagai bahan baku pembangunan infrastruktur.

Dapat dikatakan bahwa keberhasilan investasi publik dalam beberapa tahun terakhir merupakan hasil sintesis berbagai faktor mulai dari arahan, hukum hingga partisipasi yang sinkron di semua tingkatan dan sektor.

Sumber: https://baotintuc.vn/thoi-su/giai-ngan-dau-tu-cong-can-go-vuong-mac-tu-cap-xa-20251029122842478.htm