Solusi apa yang mengisi 'kesenjangan' dalam pangsa pasar produk pertanian Vietnam di pasar UE?

Meskipun Uni Eropa merupakan pasar pertanian terbesar ketiga di dunia, produk-produk Vietnam hanya menguasai 2% pangsa pasar. Apa alasan dan solusi untuk mengisi "kesenjangan" ini?

Pasar yang besar dan banyak permintaan, namun memiliki banyak ruang untuk produk pertanian Vietnam

Dengan populasi 450,4 juta jiwa (2025), PDB sebesar 19,4 triliun dolar AS (2024), yang mencakup hampir 18% dari total PDB dunia, dan pengeluaran untuk makanan dan minuman hingga 1.100 miliar Euro/tahun, Uni Eropa dianggap sebagai salah satu pasar pertanian, kehutanan, dan perikanan terbesar dan paling diminati di dunia . Pada tahun 2024, impor pertanian, kehutanan, dan perikanan blok tersebut mencapai 348 miliar dolar AS dan diperkirakan akan meningkat menjadi 363,9 miliar dolar AS pada tahun 2025. Kelompok impor utama meliputi sayuran, makanan laut, kopi, kacang mete, kayu, lada... dengan nilai yang mencapai 30-60% dari total impor global.

Pada tahun 2024, omzet impor kopi Uni Eropa akan mencapai 26,33 miliar USD, atau lebih dari 60% impor kopi dunia.

Vietnam saat ini merupakan salah satu mitra pasokan penting, dengan omzet ekspor pertanian ke pasar UE meningkat secara stabil selama bertahun-tahun, dari 3,76 miliar USD (2019) menjadi 5,44 miliar USD (2024).

Dalam 7 bulan pertama tahun 2025 saja, angkanya mencapai 4,73 miliar dolar AS, meningkat 49% dibandingkan periode yang sama. Produk-produk utamanya meliputi kopi, makanan laut, kayu, kacang mete, sayur-sayuran, dan buah-buahan, dengan pasar impor terbesar adalah Jerman, diikuti oleh Belanda, Spanyol, Belgia, dan Italia. Saat ini, omzet ekspor Vietnam hanya sekitar 2% dari total nilai impor pertanian Uni Eropa, menunjukkan bahwa masih banyak ruang untuk pertumbuhan.

Namun, produk pertanian Vietnam masih menghadapi banyak kesulitan memasuki pasar potensial ini. Bapak Tran Van Cong, Penasihat Pertanian Vietnam di Uni Eropa, menginformasikan bahwa Uni Eropa belum membuka pintu bagi produk hewan darat Vietnam; "kartu kuning IUU" untuk produk akuatik yang dieksploitasi belum dicabut; kebijakan perpajakan dan meningkatnya persaingan karena negara-negara lain mengalihkan sumber pasokan mereka ke pasar Uni Eropa akibat insentif tarif; jarak geografis yang jauh dan biaya logistik yang tinggi mengurangi daya saing barang-barang Vietnam di pasar ini. Selain itu, Vietnam masih mengekspor produk mentah atau setengah jadi, dan produk olahan bernilai tambah tinggi dari Vietnam ke Uni Eropa masih terbatas.

Sementara itu, karakteristik utama pasar ini adalah persyaratan ketat terhadap kualitas, keamanan pangan, pembangunan berkelanjutan, dan tanggung jawab sosial. Untuk produk yang berasal dari tumbuhan, Uni Eropa tidak mewajibkan kode area budidaya atau kode pengemasan seperti beberapa pasar lainnya, tetapi lebih banyak menerapkan metode pasca-inspeksi. Namun, beberapa produk seperti buah naga, cabai, dan okra masih dikenakan langkah-langkah pengendalian yang lebih ketat karena adanya peringatan tentang residu pestisida.

Untuk produk makanan laut, Uni Eropa telah sepenuhnya membuka pintunya, tetapi memiliki persyaratan yang sangat tinggi terkait ketertelusuran, sertifikasi keamanan pangan, dan eksploitasi yang legal. Uni Eropa juga sedang mempersiapkan penerapan Peraturan Deforestasi Uni Eropa (EUDR), yang akan berlaku mulai 31 Desember 2025. Vietnam adalah salah satu dari sedikit negara yang diklasifikasikan dalam kelompok berisiko rendah, tetapi pelaku bisnis masih perlu secara proaktif mempersiapkan diri untuk memenuhi peraturan ini.

Bisnis melakukan restrukturisasi menuju keberlanjutan untuk menaklukkan UE

Setelah 5 tahun menerapkan EVFTA, Uni Eropa telah menghapuskan pajak impor pada hampir 100% jenis pajak, menciptakan keuntungan besar bagi produk pertanian, kehutanan, dan perikanan Vietnam. Dibandingkan dengan pesaing dari Amerika Selatan, Asia, atau Afrika yang dikenakan pajak MFN (pajak impor preferensial) atau GSP (Sistem Preferensi Umum) sebesar 4% atau lebih, barang-barang Vietnam memiliki keunggulan kompetitif yang jelas di pasar ini.

Uni Eropa merupakan pasar yang menantang namun potensial. Jika kita memanfaatkan sepenuhnya perjanjian perdagangan seperti EVFTA, dikombinasikan dengan peningkatan kualitas dan kapasitas produksi, ekspor pertanian Vietnam ke Uni Eropa dapat mencapai kemajuan pesat dalam waktu dekat.

Bapak Tran Van Cong menganalisis bahwa, dalam industri buah dan sayur, produk olahan Vietnam hanya menyumbang sekitar 20% dari struktur ekspor ke Uni Eropa, sementara pajak impor untuk barang olahan saat ini sebesar 0%, di samping keunggulan besar buah dan sayur tropis dan musiman. Kopi olahan, terutama kopi instan, menyumbang 18% pangsa pasar impor Uni Eropa. Selain itu, meskipun kopi sangrai dan kopi bubuk Vietnam menikmati pajak 0%, banyak pesaing harus membayar tarif pajak sebesar 7,5% - 11,5%, menciptakan keunggulan kompetitif yang jelas.

Terkait produk makanan laut, saat ini terdapat sekitar 600 perusahaan Vietnam yang telah mendapatkan kode ekspor ke Uni Eropa. Lini produk bernilai tambah seperti udang organik, udang bersertifikat ASC, dan udang windu berkualitas tinggi patut diperhatikan. Uni Eropa mengalami peningkatan permintaan yang signifikan terhadap kayu legal dan bersertifikat. Kepatuhan terhadap EUDR, FLEGT, dan tren investasi di hutan tanaman bersertifikat membuka peluang besar bagi produk lantai kayu, dengan perkiraan permintaan mencapai 55,8 miliar dolar AS tahun depan;…

Untuk meningkatkan pangsa pasar di pasar Uni Eropa, Bapak Tran Van Cong menganjurkan agar para pelaku usaha, asosiasi, kementerian dan sektor terus menggalakkan ekspor kelompok produk unggulan seperti olahan buah dan sayur, olahan kopi, udang windu, udang organik bersertifikat internasional, lantai kayu dan karet alam.

Bersamaan dengan itu, direkomendasikan agar Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup segera melengkapi berkas yang akan diserahkan ke UE untuk penilaian pembukaan pasar produk hewan darat; memperbarui regulasi EUDR dan memberikan panduan kepada pelaku bisnis dan daerah untuk bersiap; mempercepat kemajuan kerja sama dengan UE untuk segera menghapus kartu kuning IUU; membangun kawasan pertanian yang aman, meningkatkan kualitas produk, mengembangkan merek, dan mempromosikan perdagangan produk pertanian di UE.

Terkait pasar Uni Eropa, Wakil Menteri Pertanian dan Lingkungan Hidup Tran Thanh Nam mengatakan bahwa Kementerian akan terus berfokus pada penanganan masalah penerapan kartu kuning IUU untuk makanan laut Vietnam; memperkuat langkah-langkah inspeksi, menangani, dan menghapus beberapa produk yang termasuk dalam daftar peningkatan frekuensi inspeksi Uni Eropa (buah naga, okra, cabai, durian). Pada saat yang sama, Kementerian akan mengembangkan area bahan baku yang memenuhi standar ekspor ke Uni Eropa dan memperkuat serta memperluas produksi organik yang memenuhi standar ekspor ke pasar Uni Eropa.

Dari perspektif bisnis, untuk beradaptasi, banyak bisnis telah secara proaktif melakukan restrukturisasi menuju keberlanjutan. Uni Eropa merupakan pasar ekspor kopi terbesar Vietnam. Dalam 6 bulan pertama tahun ini, Dak Lak 2-9 Import-Export Company Limited (Simexco Dak Lak) mencatat rekor pendapatan sebesar 550 juta dolar AS, meskipun tidak ada peningkatan produksi, berkat fokus pada kopi olahan mendalam dan pengembangan produk bersertifikasi keberlanjutan. Bapak Le Duc Huy, Ketua Dewan Direksi Simexco Dak Lak, mengatakan bahwa perusahaan telah membangun peta digital, menelusuri asal-usul setiap petani, dan berfokus pada peningkatan kualitas kopi Robusta untuk memenuhi selera baru pasar Uni Eropa.

Dalam visi jangka panjang, Vietnam Coffee Corporation bertujuan untuk membangun area bahan baku khusus, menerapkan teknologi, mengembangkan layanan logistik, dan berpartisipasi lebih mendalam dalam rantai nilai global. Bapak Dang Hong Tuan, Vietnam Coffee Corporation, mengatakan bahwa perusahaan ini bertujuan untuk menjadi perusahaan pertanian yang hijau dan berkelanjutan, berdaya saing internasional, dan terdepan dalam penerapan ilmu pengetahuan, teknologi, dan inovasi pada tahun 2035.

Dengan mempromosikan sertifikasi berkelanjutan, membangun merek nasional, mengembangkan produk olahan mendalam, dan meningkatkan promosi perdagangan, produk pertanian Vietnam tidak hanya mempertahankan posisinya sebagai pemasok terkemuka tetapi juga meningkatkan nilai dan posisinya di salah satu pasar yang paling menuntut tetapi potensial di dunia.

Setiap tahun, UE menghabiskan hampir 102 miliar USD untuk mengimpor buah-buahan dan sayur-sayuran; 26,33 miliar USD untuk mengimpor kopi; 3,53 miliar USD kacang mete; 353 juta USD lada; 60 miliar USD makanan laut; 59 miliar USD kayu dan produk kayu; 60 miliar USD karet dan produk karet; 40 miliar USD produk rotan dan bambu, alang-alang, OCOP; dan 1,7 - 2 juta ton beras.

congthuong.vn

Sumber: https://baolaocai.vn/giai-phap-nao-lap-khoang-trong-thi-phan-nong-san-viet-tai-thi-truong-eu-post879777.html