Terkait peninjauan atas kelanjutan implementasi kebijakan pengurangan PPN sebesar 2%, Komite Keuangan dan Anggaran menyatakan persetujuannya, tetapi mencatat: Beberapa anggota Komite masih memiliki kekhawatiran tentang penjelasan Pemerintah ketika mengusulkan pengurangan PPN untuk enam bulan terakhir tahun 2023.
Penilaian terhadap implementasi kebijakan pengurangan PPN pada tahun 2022, sebagaimana yang disajikan dalam Laporan Penilaian Dampak Pemerintah No. 226/BC-CP, yang menjadi dasar untuk mengusulkan kebijakan pengurangan PPN lebih lanjut, mungkin tidak sepenuhnya sesuai dengan kenyataan.
Pemerintah meyakini bahwa solusi pengurangan PPN berdasarkan Resolusi No. 43/2022/QH15 secara tidak langsung telah merangsang konsumsi domestik, dengan total penjualan ritel barang dan pendapatan jasa konsumen pada tahun 2022 meningkat sebesar 19,8% dibandingkan tahun sebelumnya, yang berkontribusi pada stabilitas ekonomi makro dengan banyak indikator positif dalam pembangunan ekonomi pada tahun 2022.
Namun, daya beli dan konsumsi saat ini berbeda dengan konteks tahun 2022. Pada tahun 2022, daya beli dan konsumsi masyarakat melonjak dan tumbuh pesat setelah tertekan oleh pandemi. Pada tahap ini, baik masyarakat maupun bisnis menghadapi kesulitan yang signifikan.
Oleh karena itu, beberapa pendapat di dalam Komite Keuangan dan Anggaran menunjukkan bahwa kebijakan pengurangan PPN pada paruh kedua tahun 2023 kemungkinan tidak akan memberikan efek yang sama dalam merangsang permintaan dan mendorong pertumbuhan seperti pada tahun 2022. Dengan demikian, diusulkan agar langkah-langkah stimulus pada tahun 2023 difokuskan pada penghapusan hambatan untuk meningkatkan penyaluran dan memaksimalkan efektivitas belanja investasi publik dalam paket pemulihan ekonomi, daripada melanjutkan kebijakan untuk mengurangi pendapatan anggaran.
Ada juga pendapat bahwa kebijakan pengurangan PPN 2% berdasarkan Resolusi No. 43/2022/QH15 telah berakhir pada 31 Desember 2022. Mulai awal tahun 2023, tarif PPN 10% diberlakukan kembali untuk kelompok produk ini sebagaimana diatur dalam Undang-Undang PPN. Pada akhir tahun 2022, banyak asosiasi dan daerah meminta perpanjangan Resolusi No. 43/2022/QH15.
Jika solusi ini diimplementasikan sejak awal Januari 2023, hal itu akan menciptakan kondisi yang lebih menguntungkan bagi sektor produksi dan bisnis. Usulan pemerintah untuk mengurangi PPN mulai 1 Juli 2023 relatif terlambat, dan pengurangan pajak tersebut belum diimplementasikan secara berkelanjutan, sehingga kebijakan tersebut belum memberikan banyak dampak pada bisnis.
"Gangguan dalam implementasi kebijakan juga menyebabkan keterbatasan dan biaya lain dalam pengelolaan dan implementasi, mempersulit proses transisi bagi bisnis, dan memengaruhi pengurangan PPN masukan," demikian disampaikan Komite Keuangan dan Anggaran.
Sebagian besar pendapat dalam Komite menyetujui periode penerapan kebijakan pengurangan PPN mulai 1 Juli 2023 hingga 31 Desember 2023.
Namun, beberapa pihak berpendapat bahwa penerapan kebijakan tersebut dalam enam bulan terakhir tahun 2023 mungkin tidak memberikan waktu yang cukup bagi kebijakan tersebut untuk memberikan dampak, sehingga sulit untuk mencapai tujuannya. Oleh karena itu, disarankan untuk mempertimbangkan perpanjangan periode implementasi kebijakan tersebut di luar usulan pemerintah untuk memastikan stabilitas, implementasi yang proaktif, dan waktu yang cukup bagi kebijakan tersebut untuk efektif.
Memperpanjang periode liburan hingga setelah Tet akan merangsang permintaan secara lebih efektif.
Dalam diskusi dengan wartawan VietNamNet, banyak bisnis dan asosiasi juga menyarankan agar siklus aplikasi perlu dievaluasi ulang.
Bapak Nguyen Chanh Phuong, Wakil Ketua Asosiasi Kerajinan Tangan dan Pengolahan Kayu Kota Ho Chi Minh (Hawa), menilai bahwa pengurangan PPN sebesar 2% sangat baik, tetapi perlu diimplementasikan lebih cepat.
Menurutnya, sejak Oktober/November 2022, asosiasi dan perusahaan besar telah mengusulkan masalah ini dan siap mengurangi PPN sebesar 2% pada saat itu.
"Kita kehilangan kesempatan untuk merangsang permintaan selama dua periode konsumsi puncak: Tahun Baru Imlek 2023 dan liburan panjang 30 April - 1 Mei baru-baru ini," kata Wakil Presiden Hawa, menambahkan bahwa jika usulan pengurangan PPN sebesar 2% disetujui, periode yang lebih masuk akal adalah dari 1 September 2023 hingga 1 Maret 2024, yang mencakup seluruh musim konsumsi Tahun Baru Imlek pada tahun 2024.
Menurutnya, mungkin ada peraturan yang mewajibkan penyesuaian pajak mengikuti siklus setengah tahunan untuk tahun fiskal, tetapi siklus pengurangan PPN yang wajar yang secara efektif mendukung kegiatan produksi dan bisnis perusahaan adalah keputusan berani yang perlu dipertimbangkan. Permintaan harus dirangsang pada saat orang-orang fokus pada belanja.
Bapak Phuong memberikan contoh: di beberapa negara dengan ekonomi terbuka, otoritas mengizinkan bisnis untuk secara proaktif menjadwalkan pengurangan pajak yang sesuai dengan industri spesifik mereka. Beberapa industri fokus pada barang konsumsi Tet (Tahun Baru Imlek), sementara yang lain berkonsentrasi pada kesempatan lain. Akuntansi adalah tanggung jawab bisnis itu sendiri; mereka mengelola siklus pajak secara independen, dan otoritas pajak memantau berdasarkan total waktu siklus.
Senada dengan pandangan tersebut, Bapak Nguyen Ngoc Hoa, Ketua Asosiasi Pengusaha Kota Ho Chi Minh, mengatakan bahwa siklus pengurangan PPN 2% harus diperpanjang untuk meningkatkan dampak kebijakan tersebut. Kebijakan dikeluarkan dengan jeda waktu, membutuhkan waktu untuk diserap ke dalam biaya produk dan harga jual. Idealnya, pengurangan PPN dari 10% menjadi 8% harus diperpanjang hingga setelah Tahun Baru Imlek 2024, saat permintaan konsumen domestik meningkat.
Selain itu, pihak berwenang juga perlu mempertimbangkan pajak lain yang dapat dibebaskan atau dikurangi selama periode ini, seperti pengurangan pajak pendaftaran kendaraan. Terlepas dari situasi ekonomi yang sulit, masih ada kelompok pelanggan yang memenuhi syarat untuk membeli rumah dan mobil, dan perlu untuk merangsang pengeluaran mereka.
Bapak Nguyen Van Khanh, Wakil Ketua Asosiasi Kulit dan Alas Kaki Kota Ho Chi Minh, juga meyakini bahwa kebijakan ini akan sedikit banyak merangsang permintaan konsumen, tetapi siklus penerapannya perlu diperpanjang, karena jika hanya berlaku hingga akhir tahun, itu terlalu singkat.
Pemerintah mengusulkan untuk melanjutkan penerapan kebijakan pengurangan PPN sebesar 2% sebagaimana diatur dalam Resolusi Nomor 43/2022/QH15 tanggal 11 Januari 2022 dari Majelis Nasional tentang kebijakan fiskal dan moneter yang mendukung program pemulihan dan pembangunan sosial-ekonomi. Secara spesifik: Pengurangan tarif pajak pertambahan nilai sebesar 2% berlaku untuk kelompok barang dan jasa yang saat ini dikenakan tarif pajak 10% (sekarang 8%), kecuali untuk kelompok barang dan jasa berikut: telekomunikasi, teknologi informasi, kegiatan keuangan, perbankan, sekuritas, asuransi, bisnis real estat, logam, produk logam prefabrikasi, produk pertambangan (tidak termasuk pertambangan batubara), kokas, minyak bumi olahan, produk kimia, dan barang serta jasa yang dikenakan pajak cukai. |
Sumber
Komentar (0)