Kementerian Keuangan baru saja mengirimkan surat resmi ke kementerian, lembaga, dan lembaga terkait untuk meminta pendapat tentang kelanjutan penurunan biaya registrasi mobil produksi dan rakitan dalam negeri mulai 1 Agustus 2024 hingga 31 Januari 2025.

Meskipun ada usulan untuk mengurangi biaya pendaftaran bagi mobil yang diproduksi dan dirakit di dalam negeri, Kementerian Keuangan masih memiliki banyak kekhawatiran, termasuk kekhawatiran tentang dampaknya terhadap komitmen internasional di mana Vietnam menjadi anggotanya.

Dengan demikian, kebijakan pajak, biaya, dan pungutan saat ini diterapkan secara seragam antara barang produksi dalam negeri dan barang impor.

Penerapan pengurangan biaya pendaftaran sebesar 50% untuk mobil yang diproduksi dan dirakit di dalam negeri dinilai berdampak pada penerapan prinsip perlakuan nasional di Vietnam dalam kerangka WTO dan FTA.

Mobil rakitan Thaco 1 210.jpg
Kementerian Keuangan telah mengusulkan pengurangan biaya registrasi sebesar 50% untuk mobil produksi dan rakitan dalam negeri. Foto: Hoang Hiep.

Badan tersebut menyatakan: Selama periode penerapan kebijakan pengurangan biaya registrasi untuk mobil produksi dan perakitan dalam negeri berdasarkan Peraturan Menteri Perdagangan No. 70/2020, Peraturan Menteri Perdagangan No. 103/2021, dan Peraturan Menteri Perdagangan No. 41/2023, negara-negara yang berkepentingan mengekspor mobil ke Vietnam telah menunjukkan bahwa Vietnam telah memperlakukan mobil produksi dalam negeri secara tidak adil dengan mobil impor, yang melanggar prinsip-prinsip dasar WTO. Para mitra ini telah berulang kali mengusulkan untuk bertemu dengan pimpinan Kementerian Keuangan guna membahas hal ini.

Pada saat yang sama, kebijakan ini juga disebutkan oleh Sekretariat WTO saat tinjauan kedua kebijakan perdagangan WTO Vietnam pada tahun 2021.

Menurut penilaian ringkasan Kementerian Luar Negeri, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan, dan Kementerian Perencanaan dan Investasi, tidak ada negara yang mengajukan gugatan terhadap penerapan kebijakan pengurangan biaya pendaftaran untuk mobil yang diproduksi dan dirakit di dalam negeri di Vietnam.

Namun, Kementerian Keuangan mengatakan bahwa baru-baru ini, Vietnam telah menerima banyak permintaan untuk menjelaskan kebijakan ketika ada perbedaan yang diterapkan antara mobil yang diproduksi dan dirakit di dalam negeri dan mobil yang diimpor dari negara-negara yang tidak memiliki kegiatan produksi dan perakitan dalam negeri di Vietnam.

Kementerian Keuangan menyatakan bahwa Vietnam menjelaskan alasan dikeluarkannya kebijakan ini untuk membantu produsen otomotif dalam negeri mengatasi kesulitan, terutama pascapandemi Covid-19. Kebijakan ini bersifat sementara, hanya berlaku selama 6 bulan dan berakhir pada Desember 2023.

Vietnam juga menginformasikan bahwa sejak bergabung dengan WTO, Vietnam tidak pernah mengeluarkan kebijakan serupa, tetapi ini merupakan situasi yang luar biasa.

Terkait perpanjangan kebijakan pengurangan biaya registrasi mobil produksi dan rakitan dalam negeri, Kementerian Keuangan secara terbuka mengakui bahwa langkah ini dianggap sebagai pelanggaran komitmen barang antarnegara, bukan sengketa antara investor dan negara. Oleh karena itu, kemungkinan adanya pengaduan dan gugatan hukum memang mungkin terjadi, tetapi dianggap tidak terlalu memberatkan. Gugatan hukum ini hanya bertujuan untuk mengakhiri penerapan langkah-langkah tersebut.

Faktanya, ketika menerapkan pengurangan biaya pendaftaran, Vietnam hanya menerima permintaan untuk menjelaskan kebijakan ketika ada perbedaan yang diterapkan antara mobil yang diproduksi dan dirakit di dalam negeri dengan mobil impor.

Selain itu, menurut para ahli, pengurangan biaya registrasi pasti akan membantu meningkatkan penjualan kendaraan berbahan bakar bensin dan diesel di negara ini. Namun, hal ini kemungkinan akan bertentangan dengan tren "penghijauan" moda transportasi yang diusulkan.

Hal ini juga ditunjukkan dalam laporan "Vietnam Energy Outlook - Road to Net Zero Emissions" (EOR-NZ) yang baru-baru ini dirilis oleh Otoritas Listrik dan Energi Terbarukan (Kementerian Perindustrian dan Perdagangan) bekerja sama dengan Badan Energi Denmark dan Kedutaan Besar Denmark.

Dalam laporan ini, para peneliti menyajikan skenario terkait Transportasi Hijau. Laporan tersebut menilai: Kota-kota besar di Vietnam menghadapi tingkat polusi udara yang sangat tinggi dengan dampak negatif yang signifikan terhadap kesehatan masyarakat. Sektor transportasi, bersama dengan sektor ekonomi lainnya, berkontribusi signifikan terhadap situasi ini. Standar efisiensi yang lebih tinggi, filter debu halus, dan elektrokimia, di antara solusi lainnya, dapat berkontribusi untuk mengurangi dampak-dampak tersebut.

Sementara itu, Strategi Transportasi Hijau (Keputusan 876/QD-TTg, 2022) menetapkan target-target utama untuk mengembangkan sektor transportasi menuju sasaran emisi nol bersih pada tahun 2050. Target-target ini mencakup peningkatan proporsi moda transportasi yang menggunakan listrik dan energi hijau, mulai tahun 2025, serta rencana untuk mengalihkan permintaan transportasi ke moda publik di kota-kota besar.

Pesan dan rekomendasi utama laporan ini adalah bahwa Vietnam perlu segera melakukan elektrifikasi kendaraan ringan dan menggunakan bahan bakar terbarukan di segmen transportasi berat untuk mengurangi dampak iklim dan lingkungannya dengan cara yang hemat biaya.

Ekonom Pham Chi Lan, ketika melihat tingkat polusi di kota-kota besar seperti Hanoi dan Kota Ho Chi Minh, juga menunjukkan bahwa sebagian penyebabnya berasal dari lalu lintas.

Pakar ini juga menyerukan konsensus dalam pengembangan "mobil ramah lingkungan". "Pertama-tama, dari Pemerintah, mengapa Pemerintah tidak menetapkan program sendiri bahwa pada tahun tertentu semua kendaraan umum harus ramah lingkungan, kendaraan listrik, dan tidak lagi menggunakan kendaraan lain," saran Ibu Lan.

Pengurangan biaya registrasi secara terus-menerus untuk kendaraan berbahan bakar bensin yang diproduksi dan dirakit di dalam negeri dalam beberapa tahun terakhir menimbulkan kekhawatiran bahwa hal itu bertentangan dengan rekomendasi di atas.

Usulan Pengurangan Biaya Registrasi Mobil Rakitan Dalam Negeri Sebesar 50% Kementerian Keuangan mengusulkan pengurangan biaya registrasi mobil produksi dan rakitan dalam negeri sebesar 50% selama 6 bulan, terhitung sejak 1 Agustus 2024 sampai dengan 31 Januari 2025.