Menghapuskan pajak lump-sum, 'mempromosikan' rumah tangga bisnis menjadi perusahaan

Pada tanggal 19 Juni, Majelis Nasional menanyai Menteri Keuangan Nguyen Van Thang di tengah banyaknya isu terkini yang muncul di industri, yang berhubungan langsung dengan kehidupan masyarakat.

Pedagang kecil di Pasar Tan Dinh, Distrik 1, Kota Ho Chi Minh - Foto: Q. DINH

Utusan DPR pun bertanya secara langsung dan mendalam, dan Mendagri pun secara gamblang menyampaikan akar permasalahan dan solusi penanggulangannya.

Hilangkan ketakutan akan penghapusan pajak lump sum

Penghapusan pajak lump-sum untuk rumah tangga bisnis telah dipertanyakan oleh para delegasi sejak putaran pertama. Delegasi Hoang Van Cuong ( Hanoi ) menyatakan bahwa penghapusan pajak lump-sum untuk rumah tangga bisnis mulai 1 Januari 2026 menimbulkan kekhawatiran. Banyak delegasi mengusulkan penundaan tenggat waktu, menunjukkan bahwa rumah tangga bisnis tidak takut membayar pajak tetapi khawatir dengan prosedur penghitungan pajak yang rumit. Apa rencana Pemerintah untuk menjadikan pemungutan pajak baru ini nyaman, profesional, dan menciptakan antusiasme bagi rumah tangga bisnis?

Menteri Nguyen Van Thang mengatakan bahwa penghapusan pajak sekaligus mulai tahun 2026 merupakan kebijakan Partai dan Negara yang tepat, menciptakan transparansi dalam kegiatan bisnis, kesetaraan pajak antara rumah tangga bisnis dan perusahaan, mendorong transformasi ke model perusahaan dan memperluas ekonomi formal.

Namun, karena kebijakan tersebut memengaruhi jutaan rumah tangga bisnis, kementerian sedang mempersiapkan diri secara hukum dan teknologi untuk mendukung penerapannya, sehingga mengurangi beban dan biaya prosedural bagi rumah tangga bisnis.

Untuk itu, tinjau dan selesaikan kebijakan perpajakan (ubah Undang-Undang Administrasi Perpajakan, Undang-Undang Penghasilan Pribadi) ke arah kesederhanaan, transparansi, dan kemudahan implementasi, yang mengurangi tekanan pada konversi model bisnis bagi rumah tangga pelaku usaha. Pada saat yang sama, perkuat transformasi digital (faktur elektronik dari mesin kasir) untuk penagihan yang benar dan lengkap, sehingga mengurangi waktu dan biaya bagi rumah tangga pelaku usaha.

Bersamaan dengan itu, program ini akan menyediakan sistem deklarasi pajak elektronik gratis, perangkat lunak faktur dan akuntansi untuk mendukung bisnis, terutama rumah tangga bisnis yang kurang beruntung, mendorong transformasi digital, meningkatkan kualitas layanan publik dan manajemen pajak. Selain itu, program ini akan memperkuat komunikasi, pelatihan, dan konsultasi mengenai faktur dan deklarasi pajak elektronik bagi rumah tangga bisnis, serta berkoordinasi erat dengan media.

Delegasi Pham Van Hoa (Dong Thap) menunjukkan bahwa banyak rumah tangga, individu, dan pedagang swasta masih bingung tentang faktur elektronik, takut didenda; yang lain menghindari hukum, memaksa pelanggan membayar tunai.

Menanggapi hal tersebut, Bapak Thang mengatakan bahwa menyadari banyaknya kendala dalam pelaksanaannya, Kementerian Keuangan dan Departemen Pajak telah berupaya untuk memberikan arahan, penjelasan, dan dukungan maksimal kepada pelaku usaha dan belum memberikan denda kepada siapa pun. Nantinya, setelah pelaksanaan selesai, jika ada pelaku usaha yang dengan sengaja melanggar hukum, akan ada sanksi. Menurut Bapak Thang, kasus penghindaran pajak dan pelanggaran hukum perpajakan yang disengaja masih sangat sedikit, dan Kementerian akan meningkatkan koordinasi dan sosialisasi untuk mengakhiri situasi ini.

Terkait pajak, delegasi Nguyen Huu Thong (Binh Thuan) mempertanyakan solusi untuk memperkuat manajemen pajak kegiatan bisnis pada platform e-commerce, yang saat ini menghadapi banyak kesulitan, penipuan yang mempengaruhi anggaran negara dan persaingan tidak sehat.

Bapak Thang menyatakan bahwa Kementerian Keuangan telah dengan tegas menerapkan peraturan terkait faktur dan kewajiban pembayaran pajak. Berkat hal tersebut, Kementerian Keuangan telah menstandardisasi 95% basis data penduduk, menghubungkan dan berbagi data dengan bank dan platform e-commerce; menerapkan teknologi informasi, kecerdasan buatan (AI), dan mengumpulkan pajak sebesar 23.000 miliar VND dari 158 pemasok asing dan 1.200 miliar VND dari 106.000 rumah tangga perorangan. Pengumpulan pajak e-commerce dalam 5 bulan meningkat sebesar 55%, mencapai lebih dari 75.000 miliar VND.

Kementerian Keuangan akan segera menyelesaikan regulasi terkait bisnis e-commerce, identifikasi organisasi/individu, panduan pelaporan pajak elektronik, peningkatan portal elektronik, dan akses data dari luar negeri. Basis data akan dilengkapi dengan AI untuk memperingatkan penipuan dan menyaring organisasi/individu yang memiliki pendapatan dari e-commerce dan platform digital.

Rumah tangga bisnis di pasar Ben Thanh, Distrik 1, Kota Ho Chi Minh - Foto: THANH HIEP

Target 2 juta bisnis pada tahun 2030

Delegasi Dang Bich Ngoc (Hoa Binh) mengangkat isu bahwa dunia dan Vietnam masih menghadapi banyak kesulitan ekonomi, banyak bisnis yang gulung tikar, produksi dan aktivitas bisnis yang sulit, sehingga menekan target 2 juta bisnis pada tahun 2030 (Resolusi 68). Solusi apa yang dapat ditawarkan Menteri untuk mengembangkan bisnis secara kuantitas dan kualitas di masa mendatang?

Menteri Nguyen Van Thang mengakui bahwa target 2 juta perusahaan pada tahun 2030 sangat penting, menunjukkan keinginan kuat untuk pembangunan ekonomi tetapi juga tantangan besar dengan menurunnya permintaan dan kesulitan di dalam dan luar negeri.

Bapak Thang mengatakan bahwa Kementerian Keuangan berfokus pada penciptaan lingkungan bisnis yang kondusif, transparan, dan efektif, serta menghilangkan hambatan masuk dan operasional. Selain itu, Kementerian Keuangan juga meninjau dan menghilangkan hambatan dalam investasi, lahan, konstruksi, dan perencanaan.

Kementerian juga memiliki solusi untuk mendorong konversi 5 juta rumah tangga bisnis (kekuatan potensial terbesar untuk mencapai target 2 juta perusahaan) menjadi badan usaha. Untuk mewujudkannya, Kementerian Keuangan sedang menyempurnakan kerangka hukum, menghapuskan pajak lump-sum (2026), mendukung pembebasan pajak penghasilan badan selama tiga tahun, menghapuskan pajak izin usaha, menyediakan platform digital dan perangkat lunak akuntansi gratis, serta meningkatkan kapasitas manajemen.

Selain itu, meningkatkan daya saing, memprioritaskan dukungan bagi dunia usaha dalam hal lahan, modal, pasar, teknologi, dan transformasi digital, membantu dunia usaha meningkatkan ketahanan dan mengurangi penarikan pasar.

Dari perspektif lain, delegasi Duong Khac Mai (Dak Nong) menunjukkan bahwa laporan Kementerian Keuangan sendiri menyatakan bahwa ekonomi swasta besar tetapi tidak kuat karena lembaga hukum yang tidak memadai dan tumpang tindih. Menurut Bapak Mai, Majelis Nasional telah mengeluarkan resolusi 197 dan 198 serta mengubah undang-undang terkait, namun masalah yang tersisa adalah implementasinya.

Bapak Thang menyampaikan bahwa Resolusi Politbiro 68 dan Resolusi Majelis Nasional 198 merupakan titik balik dalam pemikiran pembangunan, tidak hanya menegaskan kedudukan dan peran ekonomi swasta tetapi juga menyediakan kebijakan dan solusi yang komprehensif, menyeluruh, dan terobosan untuk mengembangkan ekonomi swasta dan segera melembagakan kebijakan dan pedoman.

Mengenai implementasi kebijakan tersebut, Bapak Thang mengatakan bahwa isu-isu yang matang, jelas, penting, dan berdampak besar telah dilembagakan dalam resolusi ini. Pemerintah juga menerbitkan Resolusi 139 untuk mengimplementasikan Resolusi 198.

Di sisi lain, Pemerintah mengarahkan untuk segera meninjau dan melembagakan isu-isu dalam lingkup undang-undang pada sidang ke-9 ke dalam rancangan undang-undang, memastikan konsistensi dan sinkronisasi. Banyak rancangan undang-undang dibahas, seperti 12 proyek Kementerian Keuangan yang melayani Resolusi 57 (Biro Politik), Resolusi 193, dan Resolusi 68 (Majelis Nasional).

Akhirnya, Pemerintah menugaskan lembaga-lembaga untuk meneliti, mengembangkan/mengubah dokumen hukum terkait tugas-tugas non-mendesak dan solusi Resolusi 68. Tugas-tugas mendesak telah diberikan kepada kementerian dan lembaga untuk dilaksanakan sesuai dengan rencana aksi Pemerintah (Resolusi 68, 197, 198), sesuai dengan enam prinsip: orang yang jelas, pekerjaan yang jelas, waktu, tanggung jawab, produk, wewenang. Kementerian Keuangan akan mengajukan amandemen komprehensif undang-undang terkait badan usaha (termasuk badan usaha swasta) kepada Majelis Nasional pada sidang ke-10.

Serangkaian kios di Pasar Tan Binh (distrik Tan Binh, Kota Ho Chi Minh) ditutup karena takut didenda karena menjual barang tanpa faktur yang sah - Foto: NHAT XUAN

Pajak bukanlah alasan mengapa bisnis tutup.

Saat menekan tombol debat, delegasi Nguyen Thi Thu Dung (Thai Binh) mengatakan bahwa pajak atas rumah tangga bisnis dapat menyebabkan penutupan sementara atau permanen, yang baru-baru ini terjadi di banyak daerah di seluruh negeri. Hal ini berdampak langsung pada bisnis, konsumsi sosial, dan perekonomian secara keseluruhan karena merupakan risiko yang tidak diinginkan dari kebijakan tersebut.

Menanggapi hal tersebut, Bapak Thang mengatakan bahwa informasi mengenai penutupan sejumlah rumah tangga bisnis telah dilaporkan oleh VTV dan Sekretaris Jenderal To Lam telah memberikan komentarnya saat bekerja sama dengan Hanoi. Menurut Bapak Thang, penerapan kebijakan pajak baru-baru ini bertepatan dengan periode puncak pemberantasan barang palsu, yang menyebabkan banyak toko tutup karena takut akan pemeriksaan, denda, dan penarikan kembali barang berkualitas buruk, bukan karena kebijakan pajak.

"Kebijakan perpajakan tidak berubah, bahkan akan ada lebih banyak insentif di masa mendatang, misalnya, menaikkan batas pembebasan pajak dari 100 juta menjadi 200 juta VND," kata Bapak Thang.

Produksi pupuk di Pabrik Pupuk Phu My, Ba Ria - Provinsi Vung Tau - Foto: QUANG DINH

Memobilisasi sumber daya untuk mencapai pertumbuhan dua digit

Delegasi Doan Thi Thanh Mai (Hung Yen) bertanya: Untuk mencapai target pertumbuhan 10% pada tahun 2026, diperlukan sumber daya investasi yang besar dan efisiensi investasi yang tinggi. Skenario pertumbuhan memproyeksikan bahwa total modal investasi sosial pada periode 2026-2030 akan meningkat sebesar 20% per tahun, sementara pada tahun 2024 hanya akan mencapai 7,5%. Solusi apa yang dapat digunakan untuk meningkatkan mobilisasi dan meningkatkan efisiensi investasi demi pertumbuhan ekonomi yang luar biasa?

Menteri Nguyen Van Thang mengatakan bahwa untuk memenuhi permintaan investasi sebesar 40% dari PDB (meningkat 17-20% per tahun) pada periode 2026-2030, Kementerian Keuangan sedang berkoordinasi untuk menyusun skenario pertumbuhan. Berdasarkan praktik internasional, dengan tingkat pertumbuhan 10%, investasi perlu mencapai sekitar 40% dari PDB. Oleh karena itu, efisiensi investasi (ICOR dari 6-7 menjadi 4-5) perlu ditingkatkan pada periode 2026-2030.

Mengenai solusi spesifik, Bapak Thang mengatakan bahwa pertama-tama, kita harus memprioritaskan anggaran, dengan berupaya mencapai 60% dari anggaran tahunan untuk investasi pembangunan. Harus ada terobosan dan solusi yang beragam untuk mengaktifkan dan menarik modal investasi secara maksimal (perusahaan swasta, negara, FDI, ODA, masyarakat). Anggaran negara hanya berperan sebagai modal awal. Prioritas harus diberikan kepada perusahaan yang berpartisipasi dalam proyek (kecuali keamanan dan pertahanan).

Bersamaan dengan itu, kembangkan secara intensif saluran mobilisasi modal dari pasar modal seperti saham, obligasi, reksa dana, dan dana keuangan. Salah satu solusinya adalah kita harus meningkatkan pasar modal pada tahun 2025. Secara aktif menghilangkan hambatan-hambatan agar kita dapat mengoperasikan proyek-proyek yang tertunda di seluruh negeri, dimulai dengan sekitar 5 miliar VND.

Terakhir, mobilisasi modal dari lembaga kredit, terutama dari sistem perbankan komersial.

Mengenai efisiensi investasi, Bapak Thang menekankan kelompok solusi untuk mereformasi kelembagaan dan pengelolaan investasi publik guna mengurangi kerugian, menghindari pemborosan dalam pengelolaan modal, dan memastikan bahwa peraturan perundang-undangan tidak saling bertentangan dan tidak tumpang tindih sehingga kita dapat menghemat sumber daya.

Selanjutnya, restrukturisasi perekonomian dan optimalisasi sumber daya, misalnya dengan memprioritaskan investasi di sektor-sektor bernilai tambah tinggi seperti pengolahan dan manufaktur, ekonomi hijau, ekonomi digital, dan ekonomi sirkular agar kita dapat meningkatkan produktivitas tenaga kerja, bukan hanya mendistribusikan investasi, sementara negara hanya berfokus pada proyek-proyek infrastruktur esensial. Tingkatkan kapasitas teknologi dan inovasi, perkuat penelitian dan pengembangan, serta latih sumber daya manusia berkualitas tinggi.

Terakhir, reformasi administrasi dan lingkungan investasi bisnis. Bagaimana kita harus memangkas prosedur administratif untuk memerangi korupsi, pemborosan, dan meningkatkan indeks PCI.

Harus ada pajak sekaligus untuk rumah tangga miskin dan usaha kecil.

Wakil Perdana Menteri Ho Duc Phoc menilai penghapusan pajak lump-sum sudah tepat dan sejalan dengan Resolusi 68 Politbiro. Namun, Kementerian Keuangan perlu mengkaji dan mengusulkan kebijakan pajak lump-sum berbasis pendapatan, yang akan menciptakan kondisi yang menguntungkan bagi rumah tangga miskin dan usaha kecil.

Misalnya, rumah tangga dengan pendapatan di bawah 1 miliar VND harus dikenai pajak sekaligus untuk menghindari kerugian akibat kurangnya faktur masukan dan tidak adanya restitusi pajak. Rumah tangga dengan pendapatan di atas 1 miliar VND dan lokasi usaha yang stabil harus memungut pajak berdasarkan faktur untuk memastikan transparansi, mencegah kerugian pendapatan, dan mendorong pengembangan usaha.

TIEN LONG - LSM AN - THANH CHUNG

Sumber: https://tuoitre.vn/go-thue-khoan-thuc-ho-kinh-doanh-len-doanh-nghiep-20250620084710488.htm