Koridor hukum yang kondusif bagi kegiatan pemeriksaan agar secara bertahap menjadi profesional dan efektif

14:59, 17 November 2023

Undang-Undang Pengawasan Tahun 2022 dengan berbagai poin baru telah menciptakan koridor hukum bagi kegiatan pengawasan yang transparan, profesional, dan efektif secara bertahap.

Reporter Surat Kabar Dak Lak melakukan wawancara dengan Wakil Kepala Inspektur provinsi PHAM VAN SAU tentang konten ini.

Wakil Kepala Inspektur Provinsi Pham Van Sau

* Mulai 1 Juli 2023, Undang-Undang Inspeksi 2022 resmi menggantikan Undang-Undang Inspeksi 2010. Bisakah Anda menjelaskan poin-poin baru dari Undang-Undang Inspeksi 2022?

Undang-Undang tentang Inspeksi Tahun 2022 memiliki banyak poin baru dalam penegasan tanggung jawab pimpinan lembaga penyelenggara negara dalam pelaksanaan inspeksi; organisasi lembaga inspeksi; kegiatan inspeksi; penanganan tumpang tindih dan duplikasi; penilaian dan penyelesaian inspeksi...

Khusus mengenai kegiatan pemeriksaan, UU Pemeriksaan Tahun 2022 menghapuskan bentuk pemeriksaan rutin, dan hanya menetapkan dua bentuk pemeriksaan, yaitu pemeriksaan terencana dan pemeriksaan mendadak.

Undang-Undang ini melengkapi peraturan tentang penilaian rancangan kesimpulan inspeksi sebelum menerbitkan kesimpulan; inspeksi dapat menerbitkan beberapa kesimpulan dan laporan inspeksi yang meminta pendapat dari orang yang membuat keputusan inspeksi kepada kepala badan pengelola negara pada tingkat yang sama mengenai isu-isu penting dan rumit sebelum menerbitkan kesimpulan inspeksi. Sebelum mengumumkan kesimpulan inspeksi, orang yang membuat keputusan inspeksi dapat mengubah dan melengkapi kesimpulan inspeksi yang telah diterbitkan untuk memastikan keakuratan, objektivitas, dan kelayakan.

Berdasarkan Undang-Undang Inspeksi tahun 2010, subjek yang diperiksa berhak mengajukan banding atas kesimpulan inspeksi. Namun, Undang-Undang yang baru menetapkan bahwa subjek yang diperiksa hanya berhak memberikan rekomendasi terkait isi kesimpulan inspeksi jika ia yakin isinya tidak akurat.

Dalam menangani tumpang tindih dan duplikasi kegiatan inspeksi, Undang-Undang yang baru menetapkan bahwa setiap Kementerian hanya memiliki satu rencana inspeksi umum; setiap provinsi hanya memiliki satu rencana inspeksi. Undang-Undang ini juga memberikan pengaturan yang lebih spesifik tentang penanganan tumpang tindih dalam proses pelaksanaan kegiatan inspeksi antarlembaga inspeksi; antara kegiatan inspeksi dan kegiatan audit negara.

Hal baru yang perlu diperhatikan lainnya adalah sejumlah pengaturan yang sebelumnya diatur dalam peraturan perundang-undangan, kini telah dituangkan dalam Undang-Undang Inspeksi Tahun 2022. Pengaturan tersebut meliputi: pengaturan mengenai inspektur dan orang yang melaksanakan tugas pemeriksaan khusus; pengaturan mengenai tata tertib dan tata cara pelaksanaan pemeriksaan; pengaturan mengenai pengawasan kegiatan pemeriksaan; kewenangan, tata cara, dan batas waktu pelaporan hasil pemeriksaan, penyusunan, penerbitan, dan pengumuman kesimpulan hasil pemeriksaan.

* Menurut Anda, poin-poin baru apa saja dalam Undang-Undang tersebut yang telah berkontribusi dalam mengatasi kesulitan dan permasalahan dalam proses pelaksanaan pekerjaan inspeksi di provinsi ini?

Pada kenyataannya, implementasi Undang-Undang Inspeksi tahun 2010 telah menemui kesulitan dan hambatan yang mengurangi efektivitas kerja inspeksi. Oleh karena itu, pengembangan dan penerbitan Undang-Undang Inspeksi yang baru tidak hanya membuktikan kebutuhannya, tetapi juga berkontribusi signifikan dalam mengatasi kekurangan dan kelemahan yang ada.

Undang-Undang Inspeksi tahun 2022 menghapus bentuk inspeksi rutin untuk meningkatkan profesionalisme dalam kegiatan inspeksi, sekaligus membedakan antara inspeksi dan pemeriksaan. Suatu inspeksi dapat mengeluarkan banyak simpulan inspeksi, karena inspeksi memiliki banyak isi, sehingga isi yang jelas dan beralasan akan segera disimpulkan untuk melayani pekerjaan manajemen negara, menjadikan kegiatan inspeksi fleksibel dan terkait erat dengan kegiatan manajemen. Pada saat yang sama, situasi lambatnya penerbitan simpulan inspeksi untuk keseluruhan inspeksi teratasi.

Peraturan yang mewajibkan tingkat provinsi hanya memiliki satu rencana inspeksi provinsi yang dikeluarkan oleh Ketua Komite Rakyat Provinsi akan berkontribusi untuk mengatasi tumpang tindih dan duplikasi dalam penyusunan dan pelaksanaan rencana inspeksi tahunan antar lembaga inspeksi negara di provinsi tersebut; meminimalkan dampak terhadap operasional normal subjek inspeksi. Peraturan ini juga bertujuan untuk memperkuat peran dan tanggung jawab Inspektorat Provinsi dalam mengarahkan, memeriksa, dan mendorong pelaksanaan rencana inspeksi tahunan serta memberikan arahan profesional kepada inspektur di bawahnya guna mencapai efisiensi dalam kegiatan inspeksi di seluruh sektor Dak Lak.

Tak hanya itu, beberapa peraturan yang sebelumnya tertuang dalam peraturan perundang-undangan kini telah disahkan untuk menciptakan konsistensi pelaksanaan; melakukan pemeriksaan dengan cepat, mengatasi situasi waktu pemeriksaan yang lama, pelaporan hasil pemeriksaan yang lambat, penerbitan kesimpulan pemeriksaan yang lambat, dan peningkatan tanggung jawab para pelaksana pemeriksaan. Hal ini sekaligus bertujuan untuk secara proaktif mencegah korupsi dan hal-hal negatif, serta meningkatkan disiplin dan ketertiban para pelaksana pemeriksaan.

* Tuan, untuk melaksanakan Undang-Undang tersebut, bagaimana promosi pelaksanaan Undang-Undang tersebut?

Sejak awal tahun, Inspektorat Provinsi telah mengeluarkan rencana penyebarluasan pendidikan hukum tahun 2023, termasuk Undang-Undang tentang Inspeksi di provinsi tersebut.

Untuk melaksanakan rencana ini, hingga saat ini, Inspektorat Provinsi telah menyelenggarakan dua konferensi untuk mensosialisasikan dan mensosialisasikan Undang-Undang Inspeksi 2022 kepada pejabat tingkat distrik dan kecamatan serta pegawai negeri sipil di distrik Cu M'gar dan Lak. Inspektorat Provinsi juga telah berkoordinasi dengan Inspektorat Dinas Kesehatan dan Inspektorat Distrik Cu Kuin untuk menyelenggarakan tiga konferensi guna mensosialisasikan dan mensosialisasikan Undang-Undang tersebut kepada pejabat, pegawai negeri sipil, dan pegawai negeri sipil. Kegiatan ini menarik ribuan peserta.

Di samping itu, segera setelah Undang-Undang tentang Inspeksi tahun 2022 mulai berlaku, Inspektorat Provinsi menyelenggarakan suatu konferensi untuk menyebarluaskan dan memahami Undang-Undang tersebut secara menyeluruh, Peraturan Pemerintah Nomor 43 yang merinci sejumlah pasal dan langkah-langkah untuk melaksanakan Undang-Undang tersebut bagi seluruh pegawai negeri sipil di Inspektorat Provinsi; mengarahkan para inspektur di departemen, distrik, kota dan kabupaten untuk mempelajari dan menguasai peraturan baru untuk pelaksanaannya.

* Terima kasih!

Quynh Anh (dibawakan)

Sumber