Perjalanan Satu Tahun Penyusunan UU Ketenagalistrikan 2024: Mendesak - Teliti - Bertanggung Jawab

Undang-Undang Ketenagalistrikan 2024 menggantikan Undang-Undang Ketenagalistrikan yang tertanggal 3 Desember 2004; yang telah diubah dan ditambah sebanyak 4 kali pada tahun 2012, 2018, 2022 dan 2023 (berlaku sejak 1 Juli 2024), setelah hampir 20 tahun pelaksanaannya).

Undang-Undang Ketenagalistrikan (yang telah diubah) mulai berlaku pada tanggal 1 Februari 2025.

Undang-Undang Ketenagalistrikan (amandemen) disahkan dengan tingkat persetujuan yang tinggi. (Foto: Majelis Nasional )

Undang-Undang Ketenagalistrikan (yang telah diamandemen) terdiri dari 9 Bab dan 81 Pasal, yang sepenuhnya mengimplementasikan dan melembagakan semangat Resolusi No. 55-NQ/TW tanggal 11 Februari 2020 dari Politbiro tentang orientasi strategi pengembangan energi nasional Vietnam hingga tahun 2030, dengan visi hingga tahun 2045.

Undang-Undang Ketenagalistrikan Tahun 2024 mencakup kebijakan-kebijakan utama seperti perencanaan ketenagalistrikan, pasar ketenagalistrikan, dan pengembangan energi terbarukan, memastikan konsistensi dengan undang-undang terkait, dan menambahkan banyak regulasi untuk menghilangkan hambatan-hambatan yang telah berlangsung lama, seperti mekanisme pelaksanaan proyek-proyek ketenagalistrikan darurat; memperjelas mekanisme penanganan dan penggantian untuk proyek-proyek ketenagalistrikan yang berjalan lambat.

Selama proses penyusunan dan konsultasi publik, banyak ahli mengatakan bahwa amandemen Undang-Undang Ketenagalistrikan merupakan isu mendesak dan perlu segera disetujui guna memastikan ketahanan energi bagi pembangunan ekonomi dan sosial sesuai dengan tujuan strategis yang ditetapkan oleh Partai dan Pemerintah, sekaligus konsisten dengan orientasi nol karbon global yang telah menjadi komitmen Vietnam.

Sebelumnya, sesuai isi Resolusi No. 203/NQ-CP tanggal 1 Desember 2023, Pemerintah meminta: " Kementerian Perindustrian dan Perdagangan untuk melengkapi berkas Usulan Rancangan Undang-Undang (RUU) agar diajukan kepada Majelis Nasional untuk mendapatkan masukan dan persetujuan dalam sidang (Sidang ke-8, Oktober 2024). Menteri Perindustrian dan Perdagangan secara langsung mengarahkan penyusunan rancangan UU Ketenagalistrikan (yang telah diamandemen), dengan memfokuskan sumber daya secara maksimal, segera mengorganisir penyusunan rancangan UU tersebut, serta memastikan kemajuan dan kualitasnya."

Untuk memastikan kemajuan yang dicanangkan Pemerintah, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan telah secara proaktif membentuk Tim Peneliti Pengembangan Undang-Undang. Tim Penyusun dan Tim Editorial untuk rancangan Undang-Undang Ketenagalistrikan (revisi) dibentuk berdasarkan Keputusan Menteri Perindustrian dan Perdagangan No. 462/QD-BCT, yang beranggotakan 47 orang dari berbagai Kementerian dan Dinas di lingkungan Kementerian Perindustrian dan Perdagangan; kementerian, lembaga, daerah, dan pakar dari berbagai asosiasi, Dinas Perindustrian dan Perdagangan, serta badan usaha.

Draf 2 UU Ketenagalistrikan hasil perubahan telah banyak dikonsultasikan sejak 29 Maret 2024 (dalam waktu 60 hari) setelah Draf 1 disetujui pada rapat pertama Panitia Perancang dan Tim Redaksi.

Selama proses konsultasi, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan menyelenggarakan konferensi, seminar, dan pertemuan tematik di tiga wilayah, yaitu Utara, Tengah, dan Selatan. Kelompok-kelompok di bawah Dewan Redaksi yang dipimpin oleh Badan Regulasi Ketenagalistrikan, Badan Ketenagalistrikan, dan Badan Keselamatan Lingkungan telah menyelenggarakan banyak pertemuan kelompok Dewan Redaksi untuk setiap topik.

Pada tanggal 11 Juni 2024, Rancangan Undang-Undang Ketenagalistrikan (perubahan) dan dokumen-dokumen pendukungnya dalam berkas usulan penyusunan Rancangan Undang-Undang Ketenagalistrikan (perubahan) telah dikirimkan kepada Kementerian Hukum dan Hak Asasi Manusia untuk dievaluasi sebelum diserahkan kepada Pemerintah. Hingga tanggal 18 Juni 2024, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan telah menerima 122 dokumen (1 dokumen dari Komisi Ilmu Pengetahuan, Teknologi, dan Lingkungan Hidup Majelis Nasional; 20 dokumen dari kementerian dan lembaga setingkat kementerian, 60 dokumen dari lembaga tingkat provinsi, 13 dokumen dari lembaga dan unit di bawah Kementerian Perindustrian dan Perdagangan, 26 dokumen dari asosiasi dan badan usaha di bidang ketenagalistrikan, dan 1 pendapat tertulis dari pakar pasar ketenagalistrikan) dan 1 pendapat di portal informasi elektronik.

Pada tanggal 5 Juli 2024, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan telah menyampaikan Rancangan Undang-Undang Ketenagalistrikan (perubahan) beserta dokumen-dokumen yang dilampirkan kepada Pemerintah. Pada tanggal 23 Juli 2024, Pemerintah mengadakan rapat Komite Tetap Pemerintah untuk memberikan pendapat atas Rancangan Undang-Undang Ketenagalistrikan (perubahan).

Pada tanggal 8 Agustus 2024, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan menyelesaikan prosedur pengiriman berkas ke Kantor Majelis Nasional dan Komite Sains, Teknologi, dan Lingkungan Majelis Nasional untuk diperiksa.

Pada tanggal 5, 6, dan 9 Agustus 2024, Komisi Ilmu Pengetahuan, Teknologi, dan Lingkungan Hidup Majelis Nasional menyelenggarakan lokakarya dengan tema "Pemberian Masukan Penyempurnaan Rancangan Undang-Undang Ketenagalistrikan (Revisi)". Kementerian Perindustrian dan Perdagangan terus mengirimkan masukan para delegasi lokakarya kepada Kementerian dan Lembaga untuk menerima, menjelaskan, dan merevisi rancangan undang-undang tersebut sesuai dengan fungsi dan tugas yang diberikan.

Pada tanggal 4 Oktober 2024, Komite Sains, Teknologi, dan Lingkungan Hidup mengadakan rapat untuk meninjau rancangan Undang-Undang Ketenagalistrikan (perubahan).

Sekretaris Umum — Menyampaikan beberapa pandangan utama dalam amandemen Undang-Undang Ketenagalistrikan, Sekretaris Jenderal To Lam menekankan perlunya amandemen Undang-Undang Ketenagalistrikan sebagai respon terhadap kebutuhan infrastruktur dan energi - salah satu pilar, faktor utama dan terobosan bagi pembangunan sosial ekonomi, yang menjamin ketahanan energi nasional dalam menghadapi tantangan besar kekurangan listrik.

Pada Sidang ke-8, Majelis Permusyawaratan Rakyat (MPR) membahas dan memberikan pendapat atas Rancangan Undang-Undang Ketenagalistrikan (amandemen). Sebanyak 104 anggota MPR berbicara secara berkelompok dan 32 anggota MPR menyampaikan pendapat (25 anggota MPR berbicara di Aula dan 7 tanggapan tertulis dikirimkan melalui Sekretariat). Banyak anggota MPR yang sepakat tentang perlunya diundangkan Rancangan Undang-Undang Ketenagalistrikan (amandemen) dan pada dasarnya menyetujui sebagian besar isi rancangan.

Selama setahun terakhir, Proyek Undang-Undang Ketenagalistrikan yang direvisi telah dipersiapkan dengan sangat serius; memobilisasi semua sumber daya dengan semangat yang benar-benar reseptif, mendengarkan, dan demokratis; memanfaatkan semaksimal mungkin kecerdasan dan kontribusi para ahli, ilmuwan, komunitas bisnis, pemilih, dan masyarakat di seluruh negeri.

Dengan rasa tanggung jawab, upaya dan koordinasi yang erat dari lembaga-lembaga Majelis Nasional, Pemerintah, lembaga-lembaga dan organisasi-organisasi terkait telah mengerahkan segala upaya secara cepat, cermat dan hati-hati untuk menyusun dan menjamin mutu rancangan Undang-Undang tersebut dan telah disetujui dan disahkan oleh Majelis Nasional pada sore hari tanggal 30 November 2024.

Menurut Majalah Industri dan Perdagangan

Komentar (0)