Mengungkap biaya besar yang harus ditanggung Uni Eropa ketika membuka pintu bagi Ukraina untuk bergabung

[iklan_1]

Perluasan telah menjadi salah satu topik paling mendesak bagi Uni Eropa (UE), dengan pengumuman resmi tentang pembukaan pembicaraan aksesi dengan Ukraina diharapkan pada bulan Desember.

Besarnya biaya ekspansi ini terungkap menjelang pertemuan 51 pemimpin Eropa di Komunitas Politik Eropa (EPC) pada 6 Oktober di kota Granada, Spanyol. Ini akan menjadi pertemuan EPC ketiga, setelah pertemuan puncak di Moldova pada Juni tahun ini dan pertemuan puncak di Republik Ceko Oktober lalu.

Memperluas Uni Eropa hingga mencakup sembilan negara baru, termasuk Ukraina, akan membebani negara anggota yang ada lebih dari 256 miliar euro, menurut memo internal Dewan Eropa yang dilihat oleh media.

Dokumen tersebut, yang pertama kali dilaporkan oleh Financial Times pada tanggal 4 Oktober, merupakan pandangan resmi pertama mengenai apa arti perluasan di masa mendatang bagi anggaran UE.

Catatan tersebut menyebutkan peluang-peluang seperti pasar internal yang lebih besar dan pengaruh politik yang lebih besar di panggung global. Namun, catatan tersebut juga memperingatkan adanya "tantangan signifikan" terkait berbagai isu, mulai dari anggaran, kursi di Parlemen Eropa, masa depan kebijakan pertanian bersama, hingga kapasitas pengambilan keputusan blok tersebut.

Perluasan di masa mendatang berarti semua anggota Uni Eropa saat ini "harus membayar lebih banyak dan menerima lebih sedikit" dari anggaran Uni Eropa. Artinya, banyak negara yang saat ini menikmati manfaat finansial bersih akan menjadi kontributor bersih.

Dunia - Mengungkap biaya besar yang harus ditanggung Uni Eropa ketika membuka pintu bagi Ukraina untuk bergabung — Kawasan permukiman di kota Pokrovsk, wilayah Donetsk, rusak akibat serangan rudal, 8 Agustus 2023. Menurut perkiraan Bank Dunia , biaya pembangunan kembali Ukraina akan mencapai sekitar 400 miliar euro. Foto: El Pais

Catatan tersebut memperkirakan bahwa anggaran Uni Eropa akan meningkat sebesar 21% menjadi €1,47 triliun jika Ukraina, Moldova, Georgia, dan Balkan Barat bergabung. Hal ini akan melibatkan peningkatan kontribusi yang signifikan dari Jerman, Prancis, dan Belanda, dengan masa transisi yang diperlukan untuk meningkatkan pendanaan.

Menurut Financial Times, Ukraina – negara terbesar dari sembilan negara yang diterima sebagai kandidat potensial – akan menerima 186 miliar euro selama siklus anggaran tujuh tahun Uni Eropa jika Kiev menjadi anggota. Jumlah ini merupakan tambahan dari perkiraan Bank Dunia mengenai biaya pembangunan kembali Ukraina, yang diperkirakan sekitar 400 miliar euro.

Catatan tersebut tidak sampai menghitung biaya untuk masing-masing negara Eropa, tetapi berfokus pada dampak yang diharapkan terhadap kebijakan pertanian Uni Eropa dan dana kohesi. Terkait subsidi pertanian Uni Eropa, Ukraina akan menjadi penerima manfaat utama, menerima €96,5 miliar selama tujuh tahun.

Mengenai pendanaan kohesi – yang membiayai infrastruktur di negara-negara anggota yang kurang berkembang – setelah perluasan UE, negara-negara seperti Republik Ceko, Estonia, Lithuania, Slovenia, Siprus, dan Malta tidak akan lagi memenuhi syarat untuk dana ini.

Namun, semua perhitungan ini hanyalah ekstrapolasi berdasarkan aturan anggaran saat ini, tetapi tidak dapat disangkal bahwa perubahan pada anggaran Uni Eropa “tentu saja diperlukan dan berdampak luas” .

Minh Duc (Menurut Politico EU, The Guardian)

[iklan_2]
Sumber