Menyempurnakan kebijakan anti korupsi

Pada sore hari tanggal 15 Oktober, Komite Tetap Majelis Nasional memberikan pendapat terhadap rancangan Undang-Undang yang mengubah dan melengkapi sejumlah pasal dalam Undang-Undang tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi.

Ketua Komite Hukum dan Keadilan, Hoang Thanh Tung, menyampaikan Laporan Peninjauan Rancangan Undang-Undang. Foto: NA

Dalam penyampaian Rancangan Undang-Undang tentang Perubahan dan Penambahan Sejumlah Pasal dalam Undang-Undang tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi, Inspektur Jenderal Doan Hong Phong menegaskan perlunya diundangkan Undang-Undang ini. Dalam penyampaiannya, Inspektur Jenderal Doan Hong Phong menyampaikan bahwa Rancangan Undang-Undang ini menitikberatkan pada perubahan dan penambahan terhadap beberapa hal berikut: Pertama, penyempurnaan kebijakan pencegahan korupsi, meliputi: penilaian kinerja pencegahan dan pemberantasan korupsi; instansi yang melakukan pengawasan terhadap aset dan pendapatan; pelaporan aset dan pendapatan serta verifikasi aset dan pendapatan; Kedua, penyempurnaan kebijakan pendeteksian korupsi, meliputi: kewenangan instansi pemeriksa dalam melakukan pemeriksaan terhadap kasus yang berindikasi korupsi; penerimaan dan penanganan laporan dan pengaduan tindak pidana korupsi; Ketiga, penyempurnaan kebijakan penerapan teknologi informasi, transformasi digital, dan pembangunan basis data nasional pengendalian aset dan pendapatan untuk pencegahan korupsi; Keempat, penyatuan dan sinkronisasi teknik legislasi, serta menjamin kelayakan dan kesesuaian dengan dokumen perundang-undangan yang berlaku.

Rancangan Undang-Undang ini telah mengubah, melengkapi, dan menyempurnakan 16 isi dalam 16/96 pasal Undang-Undang Anti-Korupsi tahun 2018. Secara khusus, perubahan dan penyempurnaan peraturan tentang badan-badan pengendalian aset dan pendapatan memastikan pembagian kewenangan yang jelas, konsistensi, dan kepatuhan terhadap peraturan Partai tentang pengendalian aset dan pendapatan sesuai dengan Keputusan Politbiro No. 56-QD/TW tanggal 8 Februari 2022 dan Peraturan No. 296-QD/TW tanggal 30 Mei 2025 dari Komite Eksekutif Pusat.

Sesuai dengan ketentuan Pasal 4 RUU Perubahan dan Penambahan Pasal 30, lembaga yang melakukan pengawasan terhadap kekayaan dan pendapatan negara meliputi: Komite Inspeksi Partai Golongan Karya ke atas; Inspektorat Pemerintah; Mahkamah Agung Rakyat, Kejaksaan Agung Rakyat, Badan Pemeriksa Keuangan, Kantor Majelis Nasional, Kantor Presiden, Panitia Kerja Delegasi Majelis Nasional, lembaga-lembaga pusat organisasi sosial politik; Kementerian, lembaga setingkat kementerian, lembaga-lembaga di bawah Pemerintah, serta Inspektorat provinsi dan kota/kabupaten yang dikelola pemerintah pusat.

Selain itu, peraturan tersebut meningkatkan nilai aset yang harus dilaporkan dari 50 juta VND menjadi 150 juta VND; meningkatkan nilai aset dan pendapatan yang harus dilaporkan tambahan ketika terjadi fluktuasi sepanjang tahun dari 300 juta VND menjadi 1 miliar VND untuk menyesuaikan dengan kondisi perkembangan sosial ekonomi saat ini dan harga yang telah banyak berubah dibandingkan dengan tahun 2018.

Rancangan Undang-Undang tersebut menugaskan Pemerintah untuk menentukan tanggung jawab, tata cara, dan prosedur verifikasi aset dan pendapatan bagi mereka yang wajib dilaporkan sesuai dengan rencana tahunan.

Menyampaikan pandangannya mengenai peninjauan rancangan Undang-Undang tersebut, Ketua Komite Hukum dan Keadilan, Hoang Thanh Tung, mengatakan bahwa Komite sepakat dengan perlunya pengesahan Undang-Undang yang mengubah dan melengkapi sejumlah pasal dalam Undang-Undang Anti-Korupsi (UU Anti-Korupsi) berdasarkan alasan-alasan yang tercantum dalam Usulan Pemerintah. Berkas rancangan Undang-Undang tersebut dapat diajukan kepada Komite Tetap Majelis Nasional untuk dipertimbangkan dan ditanggapi.

Panitia Hukum dan Keadilan menemukan bahwa, di samping hal-hal yang diperkirakan akan direvisi dan ditambah, masih terdapat sejumlah materi muatan lain yang perlu dikaji dan direvisi lebih lanjut untuk melembagakan sepenuhnya kebijakan Partai dan mengatasi keterbatasan serta kekurangan dalam pemberantasan korupsi, seperti: Pengembalian aset yang hilang dan disalahgunakan dalam perkara pidana korupsi dan kejahatan ekonomi; termasuk deklarasi dan pengendalian deklarasi aset dalam kriteria penilaian kader, anggota partai, dan tingkat penyelesaian tugas badan, organisasi, unit, dan pimpinan; penanganan aset yang dideklarasikan secara tidak benar, aset tambahan yang tidak dijelaskan asal usulnya; tentang akuntabilitas...

Secara khusus, terdapat beberapa hal yang dapat dilembagakan dalam rancangan Undang-Undang ini, seperti "memasukkan pelaporan dan pengendalian pelaporan pajak penghasilan pribadi ke dalam kriteria penilaian kader, anggota partai, dan tingkat penyelesaian tugas badan, organisasi, unit, dan pimpinan" dalam Kesimpulan No. 105-KL/TW. Untuk beberapa hal lain, peraturan yang bersifat prinsip dapat dikaji dan Pemerintah dapat menetapkannya secara rinci.

Ketua Komite Hukum dan Keadilan, Hoang Thanh Tung, mengatakan bahwa isi rancangan undang-undang tersebut konsisten dengan kebijakan dan pedoman Partai, menjamin konstitusionalitas, konsistensi dengan sistem hukum, dan kepatuhan terhadap perjanjian internasional terkait yang telah disepakati Vietnam. Selain itu, beliau menyarankan agar Pemerintah terus meninjau untuk memastikan konsistensi, terutama untuk sejumlah rancangan undang-undang terkait antikorupsi, yang akan diajukan kepada Majelis Nasional untuk dipertimbangkan dan disetujui pada Sidang ke-10.

Terkait Badan Pengawas Aset dan Pendapatan Partai, Pasal 1, Pasal 30 RUU yang mengubah dan melengkapi ketentuan tentang Badan Pengawas Aset dan Pendapatan Partai berbunyi sebagai berikut: "Komite Pengawas Komite Partai setingkat di atas tingkat akar rumput mengawasi Aset dan Pendapatan anggota Partai yang merupakan kader di bawah pengurus Komite Partai setingkat dan anggota Partai yang memiliki spesialisasi di bidang pekerjaan Partai atau menduduki jabatan di lembaga penasihat untuk membantu Komite Partai sesuai dengan ketentuan Partai."

Mayoritas pendapat Komite Hukum dan Keadilan menyetujui ketentuan ini dan berpendapat bahwa penambahan ketentuan ini diperlukan untuk memastikan pelembagaan Peraturan No. 296-QD/TW dan Keputusan No. 56-QD/TW. Namun, terdapat pendapat bahwa Undang-Undang tersebut seharusnya hanya memberikan prinsip-prinsip, bukan peraturan rinci tentang fungsi dan tugas badan-badan Partai. Penentuan badan-badan Partai mana yang berwenang untuk mengendalikan aset pribadi anggota Partai merupakan kewenangan Partai sepenuhnya.

Sumber: https://baotintuc.vn/thoi-su/hoan-thien-chinh-sach-ve-cac-bien-phap-phong-ngua-tham-nhung-20251015173427823.htm