Anggota Komite Sentral Partai, Ketua Dewan Rakyat, dan Ketua Delegasi Majelis Nasional Kota Hue, Le Truong Luu, menyampaikan pendapatnya dalam diskusi tersebut. Foto: Disediakan oleh Delegasi Majelis Nasional kota.

Pada sore hari tanggal 22 Oktober, melanjutkan program Sidang ke-10 Majelis Nasional ke-15, Kelompok 6 termasuk delegasi deputi Majelis Nasional dari Kota Hue, Kota Dong Nai dan Kota Lang Son membahas tiga rancangan undang-undang: Undang-Undang tentang Pendidikan Tinggi (diubah), Undang-Undang tentang Pendidikan (diubah) dan Undang-Undang tentang Pendidikan Kejuruan (diubah).

Anggota Komite Sentral Partai, Ketua Dewan Rakyat, Kepala Delegasi Majelis Nasional Kota Hue, Le Truong Luu, memimpin dan memoderasi diskusi tersebut.

Diperlukan mekanisme terpisah untuk model pelatihan spesifik.

Selama diskusi, Kepala Delegasi Majelis Nasional Kota Hue, Le Truong Luu, mengemukakan kenyataan bahwa banyak lembaga pendidikan memiliki model pelatihan unik bertingkat, dari tingkat dasar dan menengah hingga tingkat universitas, tetapi hal ini tidak tercermin dalam undang-undang.

"Misalnya, Akademi Musik Hue menyediakan pelatihan dari tingkat dasar hingga universitas. Atau di bidang olahraga , menemukan dan mengembangkan bakat sejak kecil hingga atlet profesional juga merupakan proses yang berkelanjutan. Model-model spesifik seperti itu tidak diatur secara jelas dalam undang-undang," kata Bapak Luu.

Mengenai sektor medis, Bapak Luu mengatakan perlu dipertimbangkan model penggabungan perguruan tinggi ke dalam universitas, tetapi tetap mempertahankan program pelatihan perguruan tinggi dalam sistem baru, bukan menghilangkannya.

"Kenyataannya, banyak perguruan tinggi saat ini tidak dapat bertahan tanpa dukungan pemerintah. Pengaturan dan penggabungan harus didasarkan pada upaya mempertahankan nilai dan kapasitas pelatihan di setiap jenjang," ujar Bapak Luu.

Anggota Dewan Perwakilan Rakyat Pham Nhu Hiep, Direktur Rumah Sakit Pusat Hue, berfokus pada analisis sistem pelatihan khusus di bidang kedokteran. Bapak Hiep mengusulkan agar undang-undang secara jelas mendefinisikan kualifikasi khusus seperti Dokter Spesialis Tingkat I, Dokter Spesialis Tingkat II, dan Dokter Residen, karena kualifikasi ini saat ini belum termasuk dalam sistem kualifikasi nasional.

"Di banyak negara seperti AS atau Prancis, pelatihan medis berkaitan erat dengan pelatihan residensi yang berlangsung 3-6 tahun, tergantung spesialisasinya. Jika undang-undang ini tidak diperbarui, mahasiswa kedokteran domestik akan dirugikan karena setelah lulus, sertifikat pelatihan praktik mereka tidak akan diakui setara," analisis Perwakilan Pham Nhu Hiep.

Delegasi Pham Nhu Hiep mengusulkan perlunya membangun mekanisme koordinasi antara Kementerian Pendidikan dan Pelatihan dan Kementerian Kesehatan dalam pemberian dan pengelolaan ijazah khusus untuk sektor kesehatan. Foto: Disediakan oleh Delegasi Majelis Nasional Kota

Bapak Hiep juga merekomendasikan perlunya mengembangkan mekanisme koordinasi antara Kementerian Pendidikan dan Pelatihan dan Kementerian Kesehatan dalam pemberian dan pengelolaan ijazah khusus untuk sektor kesehatan, dan sekaligus melegalkan konsep "ko-guru", yaitu dosen yang merupakan dokter yang bekerja langsung di rumah sakit.

Menyempurnakan kerangka hukum untuk inovasi pendidikan.

Wakil Ketua Delegasi Majelis Nasional Kota Hue, Nguyen Thi Suu, menyumbangkan banyak saran teknis dan mengusulkan penambahan prinsip untuk memastikan kerja sama proaktif dalam pelatihan, penelitian, dan transfer teknologi. Menurut Ibu Suu, "kita tidak dapat berbicara tentang universitas modern tanpa otonomi dalam penelitian dan kerja sama ilmiah."

Terkait isi Undang-Undang Pendidikan Tinggi (yang telah diubah), delegasi Nguyen Thi Suu juga mengusulkan agar penggunaan frasa “integritas akademik” dan “etika akademik” disamakan, karena di dalam konsep “integritas” terkandung unsur etika profesi.

Ibu Suu menyarankan untuk menghapus frasa "hak cipta" dalam Pasal 5 untuk menghindari duplikasi dengan Undang-Undang tentang Kekayaan Intelektual, dan mencatat perlunya kebijakan untuk memprioritaskan pengembangan sektor pertanian, kehutanan, dan perikanan, terutama di daerah-daerah yang kesulitan merekrut mahasiswa di sektor ini seperti Universitas Pertanian dan Kehutanan dan Universitas Hue.

Berbagi keprihatinan yang sama tentang implementasi praktis, delegasi Do Huy Khanh (Delegasi Majelis Nasional provinsi Dong Nai) mengemukakan hambatan utama dalam mengubah lahan menjadi tujuan pendidikan, sebuah faktor yang menghambat sosialisasi pendidikan swasta.

Bapak Khanh mencontohkan, di banyak daerah, investor memiliki 1-2 hektar lahan komersial atau jasa dan ingin membangun sekolah swasta. Namun, mereka terkendala regulasi konversi lahan tersebut menjadi "lahan pendidikan" dan harus membayar pajak 100% atas nilai konversi tersebut. Jika nantinya lahan tersebut tidak lagi digunakan untuk pendidikan, mereka tidak dapat mengubah peruntukannya.

Delegasi Do Huy Khanh mengemukakan hambatan besar dalam mengubah lahan menjadi lahan untuk keperluan pendidikan. Foto: Disediakan oleh Delegasi Majelis Nasional Kota

Menurut delegasi Do Huy Khanh, rancangan undang-undang tersebut harus secara jelas menetapkan mekanisme untuk mendorong konversi lahan untuk pendidikan, memungkinkan organisasi dan individu untuk menerima dukungan atau pembebasan pajak ketika mengkonversi lahan untuk tujuan pendidikan, dan tidak dikenakan pajak kembali ketika mengembalikannya ke tujuan semula, untuk mendorong sumber daya sosial berpartisipasi dalam investasi di sekolah.

“Pendidikan adalah sektor publik, bisnis dan masyarakat tidak boleh ragu untuk berkontribusi pada sosialisasi,” tegas Bapak Khanh.

Membahas rancangan Undang-Undang Pendidikan Kejuruan (yang diamandemen), delegasi Do Huy Khanh juga mencatat bahwa mengizinkan universitas untuk menyediakan pelatihan paralel di tingkat menengah dan perguruan tinggi dalam beberapa bidang tertentu seperti seni dan olahraga, jika tidak diatur secara ketat, akan "menyebabkan lingkaran setan, yang menghilangkan peran sistem perguruan tinggi khusus".

Bapak Khanh mencontohkan: "Jika Universitas Kedokteran dan Farmasi, Universitas Hue, atau Universitas Kedokteran Hanoi semuanya mendidik mahasiswa kedokteran, perguruan tinggi kedokteran lokal akan kehilangan sumber rekrutmen, yang mengakibatkan pemborosan fasilitas dan staf."

Perwakilan Do Huy Khanh berpendapat bahwa alih-alih "menyebarkan" fungsi terlalu tipis, undang-undang seharusnya mendefinisikan universitas sebagai lembaga yang berfokus pada pelatihan dan penelitian, sementara perguruan tinggi dan sekolah kejuruan seharusnya menjadi tempat untuk melatih keterampilan kejuruan praktis. "Lulusan universitas belum tentu menjadi mekanik mobil yang lebih baik daripada seseorang yang mempelajari keahlian tersebut. Setiap tingkat pelatihan memiliki misinya sendiri; mereka tidak dapat disamakan," kata Khanh.

Le Tho

Sumber: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/hoan-thien-khung-phap-ly-cho-doi-moi-giao-duc-toan-dien-159080.html