Pada pagi hari tanggal 12 Desember, Provinsi Ninh Binh, berkoordinasi dengan Kementerian Konstruksi dan Kementerian Kebudayaan, Olahraga, dan Pariwisata, menyelenggarakan konferensi ilmiah dengan tema "Membahas Kota Warisan Milenium dan Implikasi Kebijakan bagi Provinsi Ninh Binh". Konferensi tersebut dihadiri dan dipimpin oleh: Profesor Madya Dr. Doan Minh Huan, Anggota Komite Sentral Partai Komunis Vietnam dan Sekretaris Komite Partai Provinsi; Dr. Nguyen Tuong Van, Wakil Menteri Konstruksi; dan Dr. Hoang Dao Cuong, Wakil Menteri Kebudayaan, Olahraga, dan Pariwisata.
Hadir pula: Mai Van Tuat, Wakil Sekretaris Tetap Komite Partai Provinsi dan Ketua Dewan Rakyat Provinsi; Pham Quang Ngoc, Wakil Sekretaris Komite Partai Provinsi dan Ketua Komite Rakyat Provinsi; Assoc. Prof. Dr. Nguyen Ngoc Ha, Wakil Pemimpin Redaksi Majalah Komunis; para ahli, ilmuwan , dan manajer; anggota Komite Tetap Komite Partai Provinsi; para pemimpin Dewan Rakyat Provinsi, Komite Rakyat Provinsi, dan Delegasi Majelis Nasional Provinsi; anggota Komite Partai Provinsi; dan para pemimpin departemen, lembaga, dan daerah di provinsi tersebut.
Dalam sambutannya di konferensi tersebut, Kamerad Pham Quang Ngoc, Wakil Sekretaris Komite Partai Provinsi dan Ketua Komite Rakyat Provinsi Ninh Binh, menekankan: Sepanjang ribuan tahun sejarah bangsa kita dalam membangun dan mempertahankan negara, Ninh Binh selalu menjadi daerah strategis, menandai tonggak sejarah yang gemilang dalam melindungi kemerdekaan, kedaulatan , dan integritas wilayah bangsa. Saat ini, sisa-sisa Ibu Kota Kuno Hoa Lu di komune Truong Yen, distrik Hoa Lu, adalah salah satu dari empat area inti Kompleks Lanskap Indah Trang An, dengan dua elemen unggulan yaitu budaya dan alam. Tempat ini diakui oleh UNESCO sebagai Situs Warisan Budaya dan Alam Dunia pada tahun 2014, situs Warisan Dunia ganda pertama dan satu-satunya di Asia Tenggara; dan telah dinilai oleh Direktur Jenderal UNESCO sebagai salah satu model teladan di dunia karena berhasil menggabungkan pembangunan ekonomi dan pariwisata berkelanjutan sambil menghormati alam dan memastikan keseimbangan kepentingan yang harmonis bagi masyarakat, negara, dan bisnis.
Meneruskan tradisi sejarah yang gemilang dari leluhur kita, dalam beberapa tahun terakhir, di bawah kepemimpinan dan bimbingan Pemerintah Pusat, Komite Partai, pemerintah, dan rakyat Ninh Binh selalu bersatu, proaktif, dan kreatif, dengan cepat mengidentifikasi potensi dan kekuatan serta mengambil keputusan yang tepat waktu, benar, dan teguh untuk menerapkan strategi pembangunan "Hijau, Berkelanjutan, dan Harmonis". Hal ini telah membantu Ninh Binh mencapai pembangunan komprehensif: ekonomi terus tumbuh dengan laju yang cukup pesat, skalanya meluas, dan strukturnya bergeser ke arah yang benar; sejak tahun 2022, provinsi ini telah menjadi provinsi yang menyeimbangkan anggaran negara sendiri dan mengatur pendapatan kepada Pemerintah Pusat; pendapatan per kapita pada akhir tahun 2022 berada di peringkat ke-12 dari 63 provinsi dan kota di seluruh negeri. Secara khusus, Ninh Binh telah berkembang secara harmonis di seluruh wilayah dan, seiring dengan proses pembangunan, telah melestarikan nilai-nilai dan identitasnya yang unik. Industri pariwisata Ninh Binh telah mengalami kemajuan signifikan, menempati peringkat di antara 10 provinsi dengan jumlah pengunjung tertinggi dan menjadi salah satu destinasi wisata utama baik di dalam maupun luar negeri.
Mengingat karakteristik alam, budaya, dan sejarahnya yang unik serta potensinya, Komite Partai dan masyarakat provinsi Ninh Binh bertekad untuk membangun Ninh Binh menjadi Kota Warisan Milenium dan kota yang dikelola secara terpusat pada tahun 2035. Tujuan ini sejalan dengan potensi Ninh Binh dan tren pembangunan umum di seluruh dunia.
Pada tanggal 23 Agustus 2023, Komite Partai Provinsi Ninh Binh mengeluarkan Resolusi No. 16-NQ/TU tentang reorganisasi unit administrasi tingkat distrik dan komune di provinsi Ninh Binh untuk periode 2023-2030, yang mencakup tujuan-tujuan berikut pada tahun 2025: "Menggabungkan Kota Ninh Binh dan Distrik Hoa Lu, dan secara bersamaan mereorganisasi unit administrasi tingkat komune bawahannya, sambil menetapkan sifat unit administrasi baru setelah penggabungan sebagai 'Ibu Kota Kuno - Kota Warisan,' berdasarkan nilai-nilai unik dalam geografi alam - ekologi, budaya - sejarah, dan kepemilikan warisan budaya dan alam dunia. Secara bersamaan, menyelesaikan kriteria untuk mengakui unit administrasi gabungan baru sebagai kota Tipe I yang berada langsung di bawah provinsi" dan tujuan: "Menuju pembangunan provinsi Ninh Binh agar pada dasarnya memenuhi kriteria kota yang dikelola secara terpusat sebelum tahun 2030".
Kamerad Pham Quang Ngoc, Ketua Komite Rakyat Provinsi, dengan jelas menyatakan: Isu strategis bagi provinsi Ninh Binh adalah membangun dan mengembangkan Ninh Binh menjadi "Kota Warisan Milenium - Menuju kota yang dikelola secara terpusat". Sesuai dengan Keputusan Perdana Menteri Nomor 1266 tanggal 28 Juli 2014 yang menyetujui Perencanaan Umum wilayah perkotaan Ninh Binh hingga tahun 2030, dengan visi hingga tahun 2050; dari total luas wilayah perkotaan Ninh Binh seluas 21.000 hektar, situs Warisan Budaya dan Alam Dunia Trang An mencakup sekitar 12.000 hektar (57%), yang mana area inti warisan budayanya adalah 6.000 hektar, terutama Ibu Kota Kuno Hoa Lu dengan sejarah ribuan tahun sebagai ibu kota negara feodal terpusat pertama di Vietnam.
Menurut rencana reorganisasi unit administrasi yang telah disetujui di provinsi tersebut, kota Ninh Binh dan distrik Hoa Lu akan digabung menjadi satu wilayah perkotaan, yang untuk sementara dinamai Kota Hoa Lu. Ini berarti bahwa hampir seluruh wilayah rencana induk perkotaan Ninh Binh akan menjadi Kota Hoa Lu di masa mendatang, dan hampir 30% dari wilayah kota baru tersebut akan menjadi situs Warisan Budaya dan Alam Dunia.
Untuk memastikan konferensi mencapai hasil yang tinggi, dan untuk menerima kontribusi yang mendalam dari para peneliti, ahli, ilmuwan, manajer, dan delegasi terhormat, Ketua Komite Rakyat Provinsi Pham Quang Ngoc dengan hormat meminta pendapat mendalam yang berfokus pada dua poin utama:
Pertama: Mendiskusikan kota-kota warisan milenium, termasuk pertukaran pendapat tentang dasar ilmiah dan praktis untuk membangun kriteria perkotaan dan mengklasifikasikan wilayah perkotaan tertentu, yang sesuai dengan karakteristik, bentuk, dan fungsi wilayah perkotaan berdasarkan nilai-nilai budaya dan ekologis provinsi Ninh Binh.
Kedua: Berfokus pada klarifikasi nilai warisan Ninh Binh untuk dijadikan dasar evaluasi dan analisis pencapaian, keterbatasan, penyebab, dan pengambilan pelajaran. Berdasarkan hal tersebut, mengusulkan tugas, solusi, serta mekanisme dan kebijakan spesifik untuk mempromosikan nilai-nilai budaya dan sejarah yang luar biasa dan unik dari masyarakat dan tanah ibu kota kuno Hoa Lu.
Dalam konteks ini, serangkaian mekanisme dan kebijakan memainkan peran dan signifikansi yang sangat penting, berfungsi sebagai alat untuk mendukung, mendorong, memotivasi, mempromosikan, dan memaksimalkan sumber daya internal untuk investasi dan pembangunan. Untuk memanfaatkan sepenuhnya potensi dan kekuatan provinsi, dan untuk mencapai tujuan membangun kota Hoa Lu menjadi Kota Warisan Milenium di masa depan, Ninh Binh membutuhkan mekanisme dan kebijakan yang kuat dan tepat.
Oleh karena itu, fokusnya akan tertuju pada pengusulan serangkaian mekanisme dan kebijakan terkait perencanaan; serangkaian mekanisme dan kebijakan terkait pelestarian, restorasi, dan promosi peninggalan sejarah dan nilai-nilai warisan budaya; serangkaian metode urbanisasi dan klasifikasi perkotaan yang sesuai dengan fungsi kota warisan budaya, menghindari tekanan model "kota kompak" yang bertentangan dengan persyaratan untuk melestarikan dan mempromosikan nilai warisan budaya dan alam dunia; menciptakan model hunian dan mata pencaharian yang sesuai bagi penduduk di kota warisan budaya yang bertujuan untuk secara efektif mengatasi tujuan pelestarian dan pembangunan; memperluas peluang kerja sama dan mempromosikan konektivitas antar kota warisan budaya di seluruh dunia. Serangkaian mekanisme dan kebijakan yang menciptakan sumber daya akan berfokus pada akses modal untuk investasi pembangunan; serangkaian mekanisme dan kebijakan yang menarik investasi akan berfokus pada pertimbangan mekanisme dan kebijakan khusus terkait perencanaan, lahan, dan prosedur investasi untuk menarik investor. Serangkaian mekanisme dan kebijakan terkait pelatihan dan peningkatan kualitas sumber daya manusia.
Ketua Komite Rakyat Provinsi menyatakan keyakinannya bahwa isu-isu yang dibahas dan dianalisis melalui presentasi dan pertukaran dalam konferensi tersebut akan menghasilkan hasil yang penting dan bermanfaat bagi pengelolaan dan pengembangan kota warisan milenium Ninh Binh; mempromosikan nilai-nilai budaya dan sejarah yang luar biasa dan unik dari masyarakat dan tanah ibu kota kuno Hoa Lu dan nilai global yang luar biasa dari Situs Warisan Budaya dan Alam Dunia Trang An; dan secara bertahap membangun provinsi Ninh Binh untuk pada dasarnya memenuhi kriteria kota yang dikelola secara terpusat sebelum tahun 2030 dan menjadi kota yang dikelola secara terpusat pada tahun 2035, sebuah kota warisan milenium yang khas di kawasan Asia-Pasifik.
Dalam konferensi tersebut, Wakil Menteri Kebudayaan, Olahraga, dan Pariwisata Hoang Dao Cuong menguraikan landasan untuk mengembangkan kota Ninh Binh sebagai kota warisan budaya, pariwisata, dan pemandangan alam. Landasan tersebut meliputi sumber daya alam dan warisan alam yang unik; warisan budaya, sejarah, arsitektur, dan humanistik yang khas dengan potensi pengembangan yang signifikan dalam konteks warisan budaya dan sejarah nasional; serta kota Ninh Binh dan sekitarnya yang terletak di wilayah lanskap budaya, sejarah, dan alam, yang terhubung dengan daerah pesisir Kim Son dan Phat Diem. Yang penting, kota Ninh Binh belum sepenuhnya terindustrialisasi, dan perkembangannya masih dalam tahap awal, menawarkan peluang besar untuk menciptakan model baru yang unik dan khas.
Menurut Wakil Menteri Hoang Dao Cuong, prinsip utama dan jangka panjangnya adalah bahwa Hoa Lu adalah kota tempat penduduk setempat menikmati kehidupan yang damai, dan tempat orang-orang dari tempat lain menemukan tempat di mana sejarah, alam, dan masa kini hidup berdampingan, tempat di mana mereka dapat memperkaya pengetahuan sejarah mereka, menikmati wisata, dan berpartisipasi dalam kegiatan budaya dan olahraga, festival, dan lain-lain, dengan cara yang tidak dapat ditemukan di tempat lain.
Untuk lebih memperjelas isu-isu terkait warisan budaya dan pembangunan perkotaan, serta untuk memberikan wawasan kepada Ninh Binh dalam menetapkan standar dan mekanisme serta kebijakan yang kuat untuk membangun Kota Warisan Milenium di masa depan, konferensi ini mengalokasikan waktu yang cukup besar untuk mendengarkan presentasi dari para ahli, ilmuwan, dan manajer.
Surat kabar Ninh Binh akan terus memperbarui isi konferensi tersebut.
Song Nguyen - Anh Tuan
Sumber
Komentar (0)