Instruksi untuk pemeriksaan dan pengawasan pemilihan wakil rakyat pada Majelis Nasional ke-16

Komite Tetap Komite Sentral Front Tanah Air Vietnam telah mengeluarkan Surat Edaran No. 04/TT-MTTW-BTT yang memandu Komite Front Tanah Air Vietnam untuk memeriksa dan mengawasi pemilihan wakil-wakil Majelis Nasional ke-16 dan Dewan Rakyat di semua tingkatan untuk masa jabatan 2026-2031.

Subjek, isi pemeriksaan dan pengawasan

Subjek pemeriksaan di tingkat Pusat, yaitu Komite Tetap Komite Sentral Front Tanah Air Vietnam, memeriksa kerja pemilu di Komite Front Tanah Air Vietnam tingkat provinsi dan kota (umumnya disebut tingkat provinsi); Komite Front Tanah Air Vietnam tingkat komune, lingkungan, dan zona khusus (umumnya disebut tingkat komune) serta Komite Kerja Front di wilayah pemukiman.

Pada tingkat daerah, Komite Tetap Front Tanah Air Vietnam tingkat provinsi melakukan inspeksi terhadap kerja pemilu Komite Front Tanah Air Vietnam tingkat kecamatan dan Komite Kerja Front di permukiman; Komite Tetap Front Tanah Air Vietnam tingkat kecamatan melakukan inspeksi terhadap kerja pemilu Komite Kerja Front di permukiman.

Subjek pengawasan pusat, Komite Tetap Komite Sentral Front Tanah Air Vietnam mengawasi pekerjaan pemilihan umum untuk Dewan Pemilihan Umum Nasional, Komite Tetap Majelis Nasional, Pemerintah , organisasi yang bertanggung jawab atas pemilihan umum lokal; Komite Tetap Dewan Rakyat, Komite Rakyat di semua tingkatan dan lembaga, organisasi, dan individu terkait.

Di tingkat daerah, Komite Tetap Front Tanah Air Vietnam tingkat provinsi melakukan pengawasan terhadap penyelenggaraan pemilu yang dilakukan oleh lembaga-lembaga penyelenggara pemilu, Komite Tetap Dewan Rakyat, dan Komite Rakyat setingkat; lembaga-lembaga penyelenggara pemilu, Komite Tetap Dewan Rakyat, dan Komite Rakyat tingkat kecamatan, serta lembaga, organisasi, dan perorangan terkait.

Komite Tetap Komite Front Tanah Air Vietnam di tingkat komune mengawasi pekerjaan pemilihan umum yang dilakukan oleh organisasi-organisasi yang bertanggung jawab atas pemilihan umum, Komite Tetap Dewan Rakyat, Komite Rakyat di tingkat yang sama dan lembaga-lembaga, organisasi-organisasi, dan individu-individu terkait.

Konten inspeksi dan pengawasan berfokus pada pengawasan pembentukan dan operasional Dewan Pemilihan Nasional dan organisasi pemilihan lokal. Komite Tetap Komite Sentral Front Tanah Air Vietnam mengawasi pembentukan dan operasional Dewan Pemilihan Nasional dan organisasi pemilihan lokal.

Komite Tetap Front Tanah Air Vietnam di semua tingkatan mengawasi pembentukan dan pengoperasian organisasi yang bertanggung jawab atas pemilihan lokal sesuai dengan ketentuan Pasal 12 hingga 28 Undang-Undang Pemilu.

Secara khusus difokuskan pada beberapa hal: Susunan, komposisi, jumlah anggota Tim Pemilihan Umum, Panitia Pemilihan Umum, Komisi Pemilihan Umum, Dewan Pemilihan Umum (sebagaimana diatur dalam Pasal 12, Pasal 22, Pasal 24, Pasal 25 Undang-Undang Pemilu); penerbitan dokumen yang berkaitan dengan penyelenggaraan pemilu; pelaksanaan tugas dan wewenang penyelenggara pemilu daerah.

Kendala, hambatan, dan solusi sebagaimana diatur dalam Pasal 23, 24, dan 25 Undang-Undang Pemilu. Masa pelaksanaan mulai 25 Juni 2025 sampai dengan berakhirnya masa tugas Dewan Pemilihan Nasional dan penyelenggara pemilu daerah.

Periksa organisasi konferensi konsultatif

Mengenai pemeriksaan terhadap penyelenggaraan konferensi konsultasi, Komite Tetap Komite Front Tanah Air Vietnam di semua tingkatan akan memeriksa konsultasi dan kesepakatan tentang struktur, komposisi, dan jumlah kandidat untuk wakil Majelis Nasional dan wakil Dewan Rakyat sesuai dengan ketentuan Undang-Undang Pemilu dan Resolusi Bersama No. 102 tanggal 26 September 2025 dari Komite Tetap Majelis Nasional, Pemerintah, dan Presidium Komite Sentral Front Tanah Air Vietnam.

Secara khusus, difokuskan pada beberapa hal, yaitu: memastikan standar, susunan, komposisi, dan jumlah calon anggota legislatif, legislatif daerah, dan legislatif daerah yang diusulkan untuk dipilih, calon anggota DPR dan DPD sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan; memastikan pengaturan jumlah calon, proporsi calon dari golongan minoritas etnis dan perempuan sesuai ketentuan Pasal 8 dan Pasal 9 Undang-Undang Pemilu; memastikan pengaturan waktu, proses, isi, dan tata cara penyelenggaraan musyawarah sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan.

Periode pelaksanaan: Konferensi konsultasi pertama berlangsung pada 1-10 Desember 2025. Konferensi konsultasi kedua berlangsung pada 2-3 Februari 2026. Konferensi konsultasi ketiga berlangsung pada 9-20 Februari 2026.

Pada pagi hari tanggal 4 Desember 2025, di Hanoi, Presidium Komite Sentral Front Tanah Air Vietnam mengadakan konferensi konsultasi pertama untuk membahas struktur, komposisi, dan jumlah orang dari lembaga, organisasi, dan unit pusat yang dicalonkan sebagai kandidat Majelis Nasional ke-16. (Foto: Minh Duc/VNA)

Memeriksa dan mengawasi penerimaan calon anggota DPR dan DPD RI.

Mengenai pemeriksaan dan pengawasan pencalonan calon anggota DPR dan DPRD serta penyampaian berkas pencalonan calon dan calon yang diajukan, Komite Tetap Front Tanah Air Vietnam di semua tingkatan akan memeriksa dan mengawasi pencalonan dan pencalonan calon anggota DPR dan DPRD sesuai dengan ketentuan Undang-Undang Pemilu; Resolusi No. 101 tanggal 26 September 2025 dari Komite Tetap DPR yang merinci dan memandu penyelenggaraan konferensi pemilih; pencalonan calon anggota DPR di tingkat kecamatan di desa dan kelompok pemukiman; konsultasi, pencalonan calon, dan penyusunan daftar calon anggota DPR dan DPRD dalam pemilihan sela serta dokumen panduan Dewan Pemilihan Nasional.

Secara khusus, fokus pada beberapa konten tentang kriteria kandidat sebagaimana ditentukan dalam Pasal 3 Undang-Undang tentang Pemilu; kepemimpinan dan komando unit yang merencanakan kandidat yang akan diperkenalkan berdasarkan jumlah kandidat yang direkomendasikan oleh lembaga, organisasi, atau unit sebagaimana ditentukan dalam Undang-Undang tentang Pemilu; penyelenggaraan konferensi untuk mengumpulkan pendapat dan komentar dari pemilih di tempat kerja kandidat yang direkomendasikan oleh lembaga, organisasi, atau unit sebagaimana ditentukan dalam Undang-Undang tentang Pemilu; jumlah kandidat yang direkomendasikan dan mencalonkan diri dibandingkan dengan jumlah delegasi terpilih; pedoman tentang prosedur untuk melengkapi daftar dokumen sebagaimana ditentukan, batas waktu penyerahan dokumen untuk kandidat yang mencalonkan diri (sebagaimana ditentukan dalam Pasal 35 Undang-Undang tentang Pemilu dan dokumen pedoman Dewan Pemilihan Nasional); penyerahan dokumen kandidat yang direkomendasikan dan dicalonkan sendiri dalam batas waktu yang ditentukan oleh undang-undang sebagaimana ditentukan dalam Pasal 36 Undang-Undang tentang Pemilu. Periode pelaksanaan adalah dari 17 Desember 2025 hingga pukul 17.00 tanggal 1 Februari 2026.

Memeriksa dan mengawasi penyelenggaraan pemungutan suara pemilih di tempat tinggal calon.

Komite Tetap Front Tanah Air Vietnam di semua tingkatan akan memeriksa penyelenggaraan pengumpulan pendapat dari pemilih di tempat tinggal kandidat sesuai dengan ketentuan Undang-Undang Pemilu dan Resolusi No. 101 tanggal 26 September 2025 dari Komite Tetap Majelis Nasional.

Khususnya, dengan fokus pada sejumlah konten: komposisi, jumlah pemilih, program konferensi pemilih; kasus-kasus khusus yang tidak memperoleh kepercayaan lebih dari 50% dari jumlah total pemilih yang menghadiri konferensi pemilih di tempat tinggal harus dilaporkan dengan jelas agar konferensi konsultasi dapat mempertimbangkan dan memutuskan kandidat; risalah konferensi pemilih harus dengan jelas menyatakan komposisi, jumlah peserta, kemajuan dan hasil konferensi; verifikasi dan tanggapan terhadap masalah yang diajukan oleh pemilih mengenai kandidat yang dicalonkan dan kandidat yang mencalonkan diri sendiri; memastikan pemilih berpartisipasi secara substansial, demokratis, dan setara.

Periode pelaksanaan adalah 4-8 Februari 2026.

Mengawasi persiapan dan pemasangan daftar pemilih

Komite Tetap Front Tanah Air Vietnam di semua tingkatan mengawasi penyusunan daftar pemilih sesuai dengan ketentuan Undang-Undang Pemilu. Secara khusus, mereka berfokus pada beberapa hal: penghitungan usia; kualifikasi pemilih dan pendaftaran pemilih dalam daftar; orang yang namanya tidak terdaftar, yang namanya dihapus, atau yang namanya ditambahkan dalam daftar pemilih; pemasangan dan penempatan daftar pemilih; dan penyelesaian pengaduan terkait daftar pemilih.

Periode pelaksanaan adalah dari tanggal 3 Februari hingga 15 Maret 2026.

Mengawasi persiapan dan pengeposan daftar kandidat

Komite Tetap Komite Front Tanah Air Vietnam di semua tingkat mengawasi persiapan dan pemasangan daftar kandidat sesuai dengan ketentuan Undang-Undang Pemilu. Secara khusus, dengan fokus pada sejumlah konten: Mengenai waktu pengumuman, persiapan dan pemasangan daftar kandidat untuk deputi Majelis Nasional dan deputi Dewan Rakyat di semua tingkat: memastikan bahwa daftar resmi kandidat yang dipasang adalah daftar kandidat yang memenuhi syarat setelah Konferensi Konsultatif ketiga yang ditransfer oleh Komite Tetap Komite Front Tanah Air Vietnam di semua tingkat; memastikan keseimbangan kandidat; memastikan bahwa selama Dewan Pemilihan Nasional dan Komite Pemilihan di semua tingkat belum mengumumkan daftar resmi, jika seorang kandidat dituntut, ditangkap, ditahan karena melakukan kejahatan dalam flagrante delicto, kehilangan kapasitas sipil, meninggal dunia atau secara serius melanggar hukum pemilihan, harus ada permintaan dari Komite Tetap Komite Front Tanah Air Vietnam di tingkat yang sama untuk menghapus nama orang tersebut dari daftar resmi; Memastikan bahwa pada saat pemungutan suara dimulai, setiap orang yang namanya tercantum dalam daftar resmi calon yang diumumkan yang dituntut, ditangkap, ditahan karena pelanggaran berat, kehilangan kapasitas sipil, meninggal dunia, atau secara serius melanggar undang-undang pemilu harus dihapus namanya dari daftar calon; penyelesaian pengaduan dan pengaduan terhadap calon dan penetapan daftar calon oleh otoritas yang berwenang.

Periode pelaksanaan adalah dari 22 Februari hingga 15 Maret 2026.

Memeriksa dan mengawasi propaganda dan kampanye pemilu

Komite Tetap Front Tanah Air Vietnam di semua tingkatan memeriksa dan mengawasi propaganda dan kampanye pemilu sesuai dengan ketentuan Undang-Undang Pemilu. Secara khusus, dengan fokus pada sejumlah konten: Tanggung jawab lembaga media massa tempat kampanye pemilu berlangsung; tanggung jawab lembaga, organisasi, dan unit dengan kandidat yang berkampanye untuk pemilu: memastikan prinsip, waktu, dan bentuk kampanye pemilu yang benar untuk kandidat; tanggung jawab kandidat; tindakan terlarang dalam kampanye pemilu; propaganda kerja pemilu di tingkat pusat dan daerah; memastikan keadilan, kesetaraan, demokrasi, dan objektivitas dalam kampanye pemilu; memeriksa kampanye pemilu melalui konferensi kontak pemilih sesuai dengan ketentuan Undang-Undang Pemilu; lembaga yang memimpin, komposisi dan jumlah pemilih yang menghadiri konferensi; pengaturan dan pengaturan tempat untuk konferensi kontak pemilih; memastikan isi program konferensi kontak pemilih; memastikan keadilan dalam jumlah konferensi kontak pemilih antara kandidat.

Memantau kegiatan kampanye pemilu melalui media massa mengenai tanggung jawab instansi dalam mengunggah konten kegiatan kampanye pemilu dan program aksi para kandidat; memastikan adanya keadilan dalam jumlah wawancara dan pengunggahan program aksi di antara para kandidat.

Waktu pelaksanaan: Pekerjaan propaganda pemilu sejak masa penyebaran dan pengorganisasian pemilu hingga akhir pemilu.

Kampanye pemilu dari tanggal 27 Februari hingga pukul 7.00 pagi tanggal 14 Maret 2026.

Pengawasan prosedur pemungutan suara dan penghitungan suara

Komite Tetap Front Tanah Air Vietnam di semua tingkatan bertugas mengawasi tata cara pemungutan suara; tata cara pemungutan suara pada hari pemilihan; dan penghitungan suara sesuai dengan Pasal 69 sampai dengan Pasal 76 Undang-Undang Pemilu dan dokumen pedoman Dewan Pemilihan Nasional.

Secara khusus, dengan fokus pada sejumlah konten: Kartu pemilih; penataan tempat pemungutan suara, lokasi, jarak antar tempat penerimaan surat suara, bilik suara, kotak suara; waktu mulai dan berakhirnya pemungutan suara; kepatuhan terhadap prinsip-prinsip pemungutan suara yang universal, setara, langsung dan rahasia, memastikan tidak ada kasus pemungutan suara atas nama orang lain; pencantuman cap "Dipilih" oleh Tim Pemilihan pada kartu pemilih bagi pemilih yang telah memilih; penyegelan kotak suara; penghitungan suara; memastikan pengaturan mengenai saksi penghitungan suara dan pengaduan tentang penghitungan suara; pencatatan hasil penghitungan suara; memastikan keamanan dan ketertiban di area pemilihan.

Waktu pelaksanaannya adalah dari pukul 05.00 sampai dengan 21.00 tanggal 15 Maret 2026.

Memeriksa dan mengawasi penerimaan, pemrosesan dan penyelesaian pengaduan, pengaduan, rekomendasi dan refleksi yang terkait dengan pekerjaan pemilu.

Mengawasi penerimaan, penanganan dan penyelesaian pengaduan, pengaduan, rekomendasi dan refleksi yang terkait dengan organisasi dan operasi Dewan Pemilihan Nasional dan organisasi pemilihan lokal, yang terkait dengan kandidat yang dicalonkan, kandidat yang dicalonkan sendiri, kandidat untuk Majelis Nasional ke-16 dan Dewan Rakyat di semua tingkatan untuk masa jabatan 2026-2031 untuk Dewan Pemilihan Nasional, Komite Tetap Dewan Rakyat, Komite Rakyat dan organisasi pemilihan di semua tingkatan.

Memeriksa penerimaan, penanganan dan penyelesaian pengaduan, pengaduan, rekomendasi dan refleksi yang terkait dengan pemilihan wakil rakyat pada Majelis Nasional ke-16 dan Dewan Rakyat di semua tingkatan untuk masa jabatan 2026-2031 pada Komite Tetap Front Tanah Air Vietnam di semua tingkatan.

Periode pelaksanaan terhitung sejak tanggal pembentukan Dewan Pemilihan Nasional (25 Juni 2025) sampai dengan tanggal berakhirnya pemilihan.

Bentuk-bentuk inspeksi dan pengawasan

Pengawasan langsung: Komite Tetap Front Tanah Air Vietnam di semua tingkatan melakukan pengawasan langsung melalui: keikutsertaan dalam penyelenggaraan pemilihan umum di semua tingkatan; penyelenggaraan konferensi konsultasi untuk memperkenalkan calon anggota DPR dan DPRD di semua tingkatan; penyelenggaraan konferensi pemilih di tempat kerja dan tempat tinggal calon; penyelenggaraan konferensi kontak pemilih bagi calon anggota DPR dan DPRD untuk berkampanye dalam pemilihan umum.

Melalui penerimaan warga negara, menerima dan menangani pengaduan, pengaduan, petisi, serta refleksi dari masyarakat dan merefleksikannya di media massa.

Koordinasi Inspeksi dan Pengawasan: Komite Tetap Front Tanah Air Vietnam di semua tingkatan mengirimkan perwakilan untuk berpartisipasi dalam koordinasi inspeksi dan pengawasan kerja kepemiluan ketika lembaga dan organisasi yang berwenang membentuk tim inspeksi dan pengawasan. Pengorganisasian tim inspeksi dan pengawasan; Komite Tetap Front Tanah Air Vietnam di semua tingkatan memimpin pengorganisasian tim inspeksi dan pengawasan untuk pekerjaan kepemiluan di daerah.

Proses pelaksanaan supervisi delegasi dilaksanakan berdasarkan Resolusi Bersama Nomor 403; Surat Edaran Nomor 23 tanggal 21 Juli 2017 dari Komite Tetap Komite Sentral Front Tanah Air Vietnam yang menjadi pedoman proses supervisi dan proses kritik sosial Front Tanah Air Vietnam.

Secara khusus, perhatikan beberapa hal berikut: Mengeluarkan keputusan untuk membentuk tim inspeksi dan pengawasan, termasuk: Ketua tim; anggota tim; memilih lokasi inspeksi dan pengawasan. Komite Tetap Front Tanah Air Vietnam di semua tingkatan membentuk tim inspeksi dan pengawasan untuk pekerjaan pemilu di 100% daerah yang menyelenggarakan pemilihan ulang dan pemilihan susulan (jika ada).

Tim inspeksi dan supervisi bekerja dengan subjek yang diawasi dalam bentuk tim supervisi. Jika tidak ada tim supervisi, supervisi dilakukan dalam bentuk penelitian dan peninjauan laporan.

Selama proses pelaksanaan, jika ditemukan perbuatan melawan hukum atau pelanggaran, maka Komite Front Tanah Air Vietnam di semua tingkat harus segera menginformasikan, merenungkan dan memberikan rekomendasi kepada otoritas yang berwenang untuk dipertimbangkan, diselesaikan dan segera direhabilitasi.

Jangan sembarangan menangani masalah yang bukan merupakan kewenangan dan fungsi lembaga-lembaga Front Tanah Air Vietnam di semua tingkatan. Hindari duplikasi dan tumpang tindih lokasi dalam kegiatan inspeksi dan pengawasan antar tingkatan Front Tanah Air Vietnam dan dengan lembaga serta organisasi lain, yang dapat menimbulkan kesulitan bagi daerah dan unit yang diawasi.

Pada akhir masa pemilihan, Komite Tetap Front Tanah Air Vietnam di tingkat provinsi dan kabupaten/kota, organisasi sosial politik, dan organisasi anggota akan menyusun laporan tentang situasi dan hasil kegiatan inspeksi dan pengawasan pemilihan wakil rakyat untuk Majelis Nasional ke-16 dan wakil rakyat Dewan Rakyat di semua tingkatan untuk masa jabatan 2026-2031 di semua tingkatan di daerah dan mengirimkannya ke Komite Tetap Komite Sentral Front Tanah Air Vietnam (sebelum 20 Maret 2026).

(TTXVN/Vietnam+)

Sumber: https://www.vietnamplus.vn/huong-dan-kiem-tra-giam-sat-cong-tac-bau-cu-dai-bieu-quoc-hoi-khoa-xvi-post1080986.vnp