Pertimbangkan mekanisme kontrol untuk menghindari risiko dalam pengembangan energi nasional

Keterangan foto — Menteri Perindustrian dan Perdagangan Nguyen Hong Dien berpidato. Foto: Doan Tan - VNA

Menyampaikan Laporan Penerbitan Resolusi Majelis Nasional tentang Mekanisme dan Kebijakan Pengembangan Energi Nasional Periode 2026-2030, Menteri Perindustrian dan Perdagangan Nguyen Hong Dien menyampaikan bahwa penerbitan Resolusi ini bertujuan untuk segera mengatasi hambatan dan hambatan dalam kelembagaan, mekanisme, dan kebijakan; memastikan ketahanan energi nasional yang kokoh. Dengan demikian, berkontribusi pada keberhasilan implementasi Strategi Pembangunan Sosial-Ekonomi periode 2026-2030 dan tujuan pembangunan berkelanjutan.

Rancangan Resolusi terdiri dari 8 Bab dan 24 Pasal, dengan fokus pada mekanisme khusus untuk mengatasi hambatan kebijakan dalam pengembangan proyek energi nasional, guna memastikan implementasi segera.

Resolusi ini menetapkan sejumlah mekanisme dan kebijakan pengembangan energi nasional periode 2026-2030, antara lain: penyesuaian rencana pengembangan tenaga listrik, rencana pengembangan jaringan listrik; investasi pembangunan proyek pembangkit listrik; pengembangan tenaga angin lepas pantai; perdagangan listrik langsung; proyek dan pekerjaan migas nasional yang penting dan mendesak; investasi pembangunan proyek migas dan batu bara; cadangan minyak bumi nasional. Resolusi ini juga secara tegas menetapkan prinsip dan dasar penyesuaian perencanaan fleksibel; proses dan kewenangan penyesuaian perencanaan fleksibel. Resolusi ini menetapkan tanggung jawab Kementerian Perindustrian dan Perdagangan untuk menetapkan komponen-komponen berkas dan proses permintaan pendapat atas berkas penyesuaian perencanaan fleksibel.

Peraturan tentang penggantian keputusan persetujuan kebijakan penanaman modal proyek bagi proyek penanaman modal usaha jaringan tenaga listrik yang tidak melalui lelang hak guna tanah atau lelang pemilihan investor, dan proyek penanaman modal usaha jaringan tenaga listrik yang melalui lelang pemilihan investor.

Dalam laporan tinjauan tersebut, Ketua Komite Ekonomi dan Keuangan Phan Van Mai menyatakan bahwa Komite pada dasarnya sepakat tentang perlunya mempelajari dan mengumumkan Resolusi Majelis Nasional tentang mekanisme dan kebijakan untuk pengembangan energi nasional pada periode 2026-2030, untuk mengkonkretkan kebijakan dalam Resolusi No. 70-NQ/TW Politbiro untuk mengembangkan energi nasional, memenuhi persyaratan pembangunan negara yang cepat dan berkelanjutan pada periode baru.

Komite merekomendasikan perlunya peninjauan dan pencantuman dalam rancangan Resolusi mengenai isi prinsip-prinsip yang menjadi kewenangan Majelis Nasional, bukan yang menjadi kewenangan Pemerintah, kementerian, lembaga, dan daerah untuk menerbitkan peraturan perundang-undangan, guna memastikan kepatuhan terhadap semangat inovasi dalam pembentukan undang-undang yang tercantum dalam Resolusi No. 66-NQ/TW. Bersamaan dengan itu, Pemerintah mengarahkan peninjauan, pertimbangan yang cermat, dan penjelasan atas usulan sejumlah mekanisme dan kebijakan untuk memastikan kesesuaian, kelayakan, dan mekanisme pengendalian guna menghindari risiko yang timbul selama proses implementasi.

Secara spesifik, ditetapkan bahwa proyek dan pekerjaan jaringan listrik dalam Rencana Pembangunan Tenaga Listrik dan rencana pembangunan jaringan tenaga listrik dalam Rencana Provinsi tidak harus melalui prosedur persetujuan kebijakan investasi. Sementara itu, berdasarkan ketentuan Rancangan Undang-Undang Perencanaan (yang telah diubah), Rencana Pembangunan Tenaga Listrik dan Rencana Provinsi bersifat orientasional dan tidak memuat daftar proyek yang spesifik. Dengan demikian, tidak ada dasar untuk menetapkan proyek "dalam Rencana Pembangunan Tenaga Listrik dan rencana pembangunan jaringan tenaga listrik dalam Rencana Provinsi". Oleh karena itu, Pemerintah menjelaskan kewajaran dan kelayakan ketentuan ini.

Mengenai izin untuk menggunakan keputusan persetujuan perencanaan guna menggantikan dokumen persetujuan kebijakan investasi, Komite merekomendasikan agar dilakukan penilaian cermat terhadap kelayakan regulasi ini dalam konteks konten perencanaan yang diinovasi dalam arah umum, tanpa mencantumkan proyek; guna menghindari konflik dengan pendekatan baru Undang-Undang Perencanaan (yang telah diubah).

Terkait pengaturan mekanisme penugasan langsung untuk sejumlah proyek guna memastikan kemajuan, diusulkan untuk menetapkan secara jelas persyaratan bagi perusahaan yang akan ditugaskan untuk melaksanakan proyek dan pekerjaan jaringan listrik dalam Rencana Pengembangan Tenaga Listrik dan Rencana Provinsi; menentukan kriteria untuk menerapkan mekanisme ini, yang membedakannya dari proyek yang harus memilih investor sesuai dengan proses normal...

Sumber: https://baotintuc.vn/thoi-su/can-nhac-co-che-kiem-soat-de-tranh-rui-ro-trong-phat-trien-nang-luong-quoc-gia-20251204155241352.htm