Rencana relokasi 6.500 rumah di sepanjang kanal di Kota Ho Chi Minh terancam 'bangkrut'

Pada awal masa jabatannya, Kota Ho Chi Minh menetapkan sasaran untuk merelokasi 6.500 rumah di sepanjang dan di atas kanal, tetapi setelah 3 tahun, hanya 700 rumah yang berhasil direlokasi, sehingga rencana tersebut hampir mustahil untuk diselesaikan.

"Proses relokasi rumah di sepanjang dan di sepanjang kanal di kota ini terlalu lambat," ujar Dr. Nguyen Huu Nguyen, Asosiasi Perencanaan dan Pembangunan Kota Ho Chi Minh City, dalam sebuah seminar ilmiah tentang program relokasi rumah di sepanjang dan di sepanjang kanal di kota tersebut pada sore hari tanggal 13 November.

Berdasarkan rencana pengembangan dan pembenahan perkotaan Kota Ho Chi Minh untuk periode 2021-2025, kota ini menargetkan penyelesaian ganti rugi dan relokasi 6.500 rumah di sepanjang dan di sepanjang kanal, dengan total kebutuhan modal lebih dari 19 miliar VND. Target ini adalah untuk mengatasi masalah drainase, memperbaiki lingkungan, dan memperindah wilayah perkotaan. Namun, hingga saat ini, kota ini baru memberikan ganti rugi dan relokasi hampir 700 rumah, yang mencapai lebih dari 10%.

Dr. Nguyen Huu Nguyen, Asosiasi Perencanaan dan Pengembangan Kota Ho Chi Minh, berbicara di lokakarya pada sore hari tanggal 13 November. Foto: Gia Minh

Bapak Nguyen menilai bahwa tidak hanya pada periode ini, tetapi juga pada periode 2016-2020, Kota Ho Chi Minh juga mengusulkan program relokasi 20.000 rumah, yang kemudian disesuaikan menjadi sekitar 10.000 rumah. Namun, hasilnya hanya sekitar 2.500 rumah. "Masalah keuangan merupakan kendala terbesar bagi rencana relokasi rumah di tepi kanal di Kota Ho Chi Minh," ujar Bapak Nguyen.

Menurut pakar ini, anggaran kota terbatas, sementara menarik modal dari sektor swasta sangat sulit karena keuntungannya tidak menarik bagi investor. Selain itu, proses relokasi terhambat pada tahap prosedural karena sebagian besar rumah di tepi kanal tidak memiliki izin atau dokumen untuk menentukan wilayah sebagai dasar kompensasi dan relokasi. Belum lagi kebiasaan dan kebutuhan mata pencaharian masyarakat yang tinggal di tepi kanal sudah ada selama bertahun-tahun, sehingga sangat sulit untuk membujuk mereka pindah jika tempat tinggal yang baru tidak sebaik tempat tinggal lama.

Untuk mempercepat relokasi rumah-rumah di sepanjang kanal, Bapak Nguyen menyarankan untuk membagi proyek-proyek menjadi proyek-proyek yang lebih kecil agar lebih mudah diselesaikan, alih-alih menetapkan target yang terlalu tinggi. Dengan demikian, pemerintah kota dapat mengerjakan setiap kanal, atau setiap bagiannya, secara bertahap. Selain itu, pemerintah kota juga dapat mempelajari rencana untuk mengizinkan bisnis menggunakan sebagian lahan yang telah dibersihkan di sepanjang kanal, alih-alih harus membayar semuanya secara tunai.

Kenh Doi, Distrik 8 - tempat Kota Ho Chi Minh berencana merelokasi rumah-rumah di kedua sisinya. Foto : Quynh Tran

Senada dengan itu, Master Vuong Quoc Trung (Pusat Penelitian dan Pengembangan Perkotaan Kota Ho Chi Minh) juga mengatakan bahwa sumber modal untuk relokasi merupakan salah satu kesulitan terbesar dalam merelokasi rumah di sepanjang dan di sepanjang kanal. Meskipun pemerintah kota telah berupaya keras untuk membersihkan lahan, hasilnya masih terbatas karena keterbatasan sumber daya.

"Untuk merelokasi ribuan rumah tangga dan membangun area pemukiman kembali, dibutuhkan modal yang sangat besar, yang tidak dapat dipenuhi oleh anggaran," ujar Bapak Trung, seraya menyebutkan perlunya membersihkan 2.600 rumah sementara di sepanjang tepi selatan Kanal Doi dan membangun tanggul, yang membutuhkan sekitar VND9.000 miliar. Tepi utara Kanal Doi juga membutuhkan hampir VND2.600 miliar untuk merelokasi sekitar 1.017 rumah bobrok.

Oleh karena itu, menurut Bapak Trung, agar dapat memperoleh dana untuk merelokasi rumah di sepanjang kanal, kota harus mendiversifikasi sumber pendanaan dari Pemerintah Pusat, investor, dan pinjaman dari lembaga keuangan... Kota Ho Chi Minh juga perlu mendorong partisipasi pelaku bisnis dalam proyek relokasi rumah di sepanjang kanal melalui kemitraan publik-swasta. Dengan demikian, investor dapat menyumbangkan modal untuk proyek tersebut dan memperoleh keuntungan melalui pengembangan area pemukiman baru setelah relokasi...

Kanal Nhieu Loc - Thi Nghe setelah direnovasi dan rumah-rumah di kedua sisinya direlokasi. Foto: Quynh Tran

Sementara itu, Dr. Du Phuoc Tan (Institut Studi Pembangunan HCMC) mengatakan bahwa relokasi rumah di sepanjang dan di sepanjang kanal untuk mempercantik kota dari tahun 1993 hingga 2020 melewati 5 fase dengan lebih dari 38.000 rumah yang direlokasi. Fase 1993 hingga 2005 merupakan fase paling sukses ketika hasil yang dicapai melampaui target. Namun, relokasi kemudian tertunda setelah kota secara bertahap beralih dari anggaran ke mobilisasi modal eksternal. Proyek-proyek tersebut kesulitan menarik investasi karena biaya yang besar, sementara kemampuan untuk pulih juga sulit.

Menurut Bapak Tan, mekanisme khusus yang ada dalam Resolusi 98 membuka banyak peluang bagi Kota Ho Chi Minh untuk memobilisasi modal investasi. Oleh karena itu, kota harus memanfaatkan waktu dan peluang yang ada, serta menerapkan mekanisme keuangan, anggaran, dan pendapatan secara fleksibel untuk mempercepat proses relokasi dan pembersihan rumah di sepanjang kanal.

Dalam lokakarya tersebut, Bapak Pham Binh An, Wakil Direktur Institut Studi Pembangunan Kota Ho Chi Minh, menyampaikan bahwa pembangunan dan renovasi perkotaan merupakan salah satu terobosan kota. Institut akan mensintesis pendapat para ahli dan memberikan saran kepada pemerintah kota untuk segera mengatasi hambatan dalam proses relokasi guna menciptakan dan meningkatkan ruang perkotaan yang lebih baik.

Gia Minh

Tautan sumber: https://vnexpress.net/ke-hoach-doi-6-500-nha-ven-kenh-rach-o-tp-hcm-nguy-co-pha-san-4676509.html