Kesenjangan sumber daya manusia veteriner di tingkat akar rumput

NGHE AN Pengelolaan penyakit dan vaksinasi ternak saat ini dilakukan oleh petugas Departemen Ekonomi Komune, sementara tenaga kerja sedikit dan keahlian terbatas, sehingga menimbulkan banyak kendala.

Bapak Nguyen Dinh The, Wakil Ketua Komite Rakyat Komune Dai Hue, Provinsi Nghe An , mengatakan bahwa setelah pemerintahan dua tingkat resmi beroperasi per 1 Juli 2025, Komune Dai Hue didirikan atas dasar penggabungan tiga komune: Nam Anh, Nam Xuan, dan Nam Linh. Setelah penggabungan tersebut, komune ini memiliki luas wilayah 36,11 km² dan jumlah penduduk lebih dari 24.000 jiwa, menjadikannya salah satu komune dengan jumlah penduduk terbesar di provinsi tersebut.

Bapak Nguyen Dinh The, Wakil Ketua Komite Rakyat Komune Dai Hue, Provinsi Nghe An, mengatakan bahwa setiap pejabat harus secara bersamaan menduduki berbagai bidang, termasuk bidang yang membutuhkan keahlian mendalam seperti pertanahan, konstruksi dasar, peternakan, dan kedokteran hewan. Foto: Duy Hoc .

Menurut Bapak The, dengan jumlah penduduk yang besar, pengelolaan negara di daerah menghadapi banyak kesulitan, sedangkan tenaga yang ada saat ini masih kurang dibandingkan dengan kebutuhan praktis.

Setelah model pemerintahan dua tingkat diberlakukan, selain tugas-tugas yang sebelumnya berada di bawah wewenang tingkat komune, sebagian besar tugas pemerintahan distrik lama didesentralisasikan kepada komune, yang menyebabkan beban kerja meningkat secara signifikan. Sementara itu, komune kini hanya memiliki dua departemen khusus: Departemen Ekonomi dan Departemen Sosial dan Budaya, alih-alih lebih dari 10 departemen dan kantor seperti sebelumnya. Oleh karena itu, setiap kader harus secara bersamaan menangani berbagai bidang, termasuk bidang-bidang yang membutuhkan keahlian mendalam seperti pertanahan, konstruksi dasar, peternakan, dan kedokteran hewan.

Kesulitan lainnya adalah sebelumnya, otoritas tingkat komune memiliki staf veteriner paruh waktu yang dikontrak untuk mendukung pengelolaan penyakit dan peternakan di wilayah tersebut. Namun, sesuai dengan kebijakan penerapan Keputusan 154/2025/ND-CP tentang perampingan penggajian, staf ini telah pensiun. Oleh karena itu, saat ini, semua pekerjaan pengelolaan penyakit dan vaksinasi di komune sebagian besar dilakukan oleh petugas dan spesialis dari Departemen Ekonomi. Sementara itu, jumlah staf yang sedikit dan keahlian yang terbatas, sehingga menghadapi banyak kesulitan.

Meskipun menghadapi banyak kesulitan, pemerintah daerah tetap berupaya keras dalam pencegahan dan pengendalian penyakit di peternakan. Segera setelah pemerintahan dua tingkat resmi beroperasi pada 1 Juli 2025, hanya sehari kemudian, tepatnya pada 2 Juli 2025, wabah pertama muncul di wilayah tersebut. Setelah menerima informasi dari masyarakat, Komite Rakyat Wilayah segera berkoordinasi dengan Pusat Layanan Pertanian untuk mengambil sampel guna diuji, dan hasilnya positif demam babi Afrika.

Dalam konteks pengoperasian aparatur pemerintah yang baru, komune segera mengeluarkan keputusan untuk mendeklarasikan epidemi, membentuk komite pengarah, tim pemusnahan, dan tim disinfeksi untuk mengendalikan dan membatasi penyebaran epidemi. Karena keterbatasan dana awal, pemerintah daerah mengusulkan dan menerima dukungan dari provinsi untuk bahan kimia guna mendukung pekerjaan disinfeksi, yang berkontribusi dalam pengendalian epidemi di wilayah tersebut.

Namun, pelaksanaan tugas pencegahan dan pengendalian epidemi juga menemui banyak kendala. Pertama, staf Departemen Ekonomi saat ini masih kurang, sementara harus terlibat langsung dalam semua tahapan, mulai dari pemantauan, pemusnahan, hingga bimbingan teknis, sehingga pengorganisasian pencegahan epidemi menemui banyak kendala. Dalam proses pelaksanaan tugas, sumber daya manusia belum memadai tepat waktu untuk memenuhi kebutuhan praktis.

Meskipun menghadapi banyak kesulitan, pemerintah daerah tetap berupaya keras dalam pencegahan dan pengendalian penyakit pada peternakan. Foto: Hong Tham .

Selain itu, tingkat peternakan skala kecil di komune ini saat ini mencapai lebih dari 60%, sehingga pengelolaan penyakit menjadi semakin sulit. Masyarakat masih memelihara ternak berdasarkan kebiasaan, tanpa mengikuti prosedur pengendalian penyakit dan biosekuriti secara ketat, sehingga risiko penyebaran penyakit sangat sulit dikendalikan.

Selain itu, karena kurangnya staf, penyelesaian dokumen dan prosedur untuk memastikan dukungan bagi orang-orang yang terkena dampak epidemi belum tepat waktu.

Pada waktu mendatang, Pemerintah Daerah berharap agar Pemerintah Provinsi memperhatikan penyediaan sumber daya manusia yang memadai, dan sekaligus segera membentuk Pusat Layanan Publik untuk mengatur dan meningkatkan sumber daya manusia dari unit-unit seperti pusat layanan pertanian, pusat kebudayaan, kantor pendaftaran hak atas tanah, dan lain-lain, sehingga dapat memberikan dukungan kepada aparatur di tingkat kecamatan dalam melaksanakan tugas profesi dan kerja lapangan.

Perhatian awal untuk menambah personel dengan keahlian kedokteran hewan dianggap sebagai "kunci" untuk membantu masyarakat Dai Hue khususnya, dan provinsi Nghe An secara umum, secara proaktif mengendalikan epidemi, melindungi ternak, dan menstabilkan mata pencaharian masyarakat.

Sumber: https://nongnghiepmoitruong.vn/khoang-trong-nhan-luc-thu-y-co-so-d787551.html