Sesuai dengan pembagian tugas dalam Resolusi 27/NQ-CP, Pemerintah telah menugaskan instansi terkait untuk menyelesaikan berkas usulan amandemen Undang-Undang Perseroan Terbatas. Ini adalah saat di mana banyak isu perlu ditangani dan dikodifikasi ke dalam undang-undang, termasuk perjanjian pemegang saham.
Amandemen terhadap Undang-Undang Perseroan Terbatas: Perjanjian pemegang saham tidak boleh dibiarkan terbuka.
Sesuai dengan pembagian tugas dalam Resolusi 27/NQ-CP, Pemerintah telah menugaskan instansi terkait untuk menyelesaikan berkas usulan amandemen Undang-Undang Perseroan Terbatas. Ini adalah saat di mana banyak isu perlu ditangani dan dikodifikasi ke dalam undang-undang, termasuk perjanjian pemegang saham.
| Undang-Undang tentang Badan Usaha perlu memasukkan ketentuan tentang perjanjian pemegang saham sebagai dokumen yang mengikat secara hukum bagi bisnis. |
Apa itu perjanjian pemegang saham?
Pada kenyataannya, pendirian, pengelolaan, dan pengoperasian bisnis selalu melibatkan perjanjian pemegang saham, tetapi efektivitasnya saat ini terutama bergantung pada "perilaku terhormat" dari pihak-pihak yang berpartisipasi, bukan pada perlindungan hukum.
Perjanjian pemegang saham ditandatangani antara para pendiri suatu bisnis (termasuk organisasi dan individu) saat mendirikan bisnis tersebut, atau antara anggota/pemegang saham selama operasional bisnis. Dari perspektif tata kelola perusahaan, perjanjian pemegang saham berfungsi sebagai dasar bagi kelompok pendiri dan pemegang saham lainnya untuk menjalankan bisnis sesuai dengan tujuan inti awal mereka, melalui hak prioritas dalam manajemen dan operasional (hak untuk memiliki perwakilan mereka di Dewan Direksi dan Dewan Manajemen Eksekutif; hak untuk memberikan suara dengan jumlah suara yang lebih tinggi atau hak veto, hak untuk mengambil keputusan tentang isu-isu penting, dll.).
Perjanjian pemegang saham berfungsi sebagai dasar untuk melindungi hak-hak para pendiri, pemegang saham lain yang berpartisipasi dalam perjanjian, dan pemegang saham minoritas. Perjanjian ini juga menjadi dasar komitmen para pemegang saham yang berkontribusi ketika memasuki pasar saham bersama, dengan semangat menghormati visi para pendiri dan perkembangan bisnis yang stabil.
Dokumen ini juga secara jelas mendefinisikan dan melindungi kepentingan pemegang saham (termasuk pemegang saham pendiri dan penyumbang modal), kepentingan bisnis, dan kepentingan pihak ketiga, menciptakan persaingan yang adil dan transparansi berdasarkan pertimbangan keuntungan komersial dan pasar.
Secara global , dokumen-dokumen tersebut umumnya dikenal sebagai perjanjian pemegang saham atau perjanjian kontribusi modal. Di Vietnam, praktik pendirian dan pengoperasian bisnis mencatat perjanjian-perjanjian tersebut dengan berbagai nama, seperti perjanjian pemegang saham/anggota, perjanjian kontribusi modal, perjanjian usaha patungan, perjanjian pendirian usaha, perjanjian pra-pendirian, dan lain sebagainya.
Namun, hukum korporasi dan investasi saat ini tidak memuat ketentuan yang mengakui perjanjian pemegang saham.
Sejarah sistem Hukum Perusahaan dan Hukum Investasi Vietnam mencatat jenis kontrak yang mirip dengan perjanjian pemegang saham yang disebut Kontrak Usaha Patungan dalam Undang-Undang Investasi Asing di Vietnam. Untuk waktu yang lama, dokumen ini berfungsi sebagai dasar hukum penting untuk pendirian, pengelolaan, pengoperasian, dan pengembangan perusahaan patungan, yang ada bersamaan dengan hukum perusahaan, hukum investasi, dan anggaran dasar perusahaan.
Namun, konsep ini sebagian telah dihapuskan, dimulai dengan Undang-Undang Investasi tahun 2005. Saat ini, selain Anggaran Dasar, hukum bisnis dan investasi yang berlaku tidak mengakui dokumen/perjanjian apa pun antara pendiri dan/atau pemegang saham selama pendirian dan pengoperasian suatu bisnis.
Keabsahan perjanjian pemegang saham
Di Vietnam, seperti yang telah disebutkan di atas, hukum perusahaan dan investasi saat ini tidak mengakui perjanjian pemegang saham sebagai dokumen hukum yang berkaitan dengan pembentukan, pengoperasian, dan pengembangan bisnis. Oleh karena itu, meskipun perjanjian pemegang saham sah menurut ketentuan KUHP (tidak bertentangan dengan ketentuan Undang-Undang Perseroan Terbatas dan undang-undang lainnya), penerapannya tetap menghadapi banyak risiko.
Misalkan suatu perjanjian pemegang saham mencakup pembatasan atas pengalihan saham/kontribusi modal, dan pembatasan ini diterapkan untuk mencegah pemegang saham/anggota mengalihkan saham/kontribusi modal mereka karena mereka tidak mematuhi pembatasan yang disepakati dalam perjanjian pemegang saham. Pemegang saham ini masih dapat mengajukan gugatan dan memiliki peluang untuk menang karena keabsahan perjanjian pemegang saham tersebut tidak diakui dalam peraturan hukum perusahaan dan investasi.
Sampai saat ini, menurut penelitian penulis, belum ada putusan atau keputusan pengadilan yang mengakui keabsahan perjanjian pemegang saham tersebut.
Dapat dilihat bahwa, selain Anggaran Dasar, Undang-Undang Perseroan Terbatas tidak mengakui dokumen atau perjanjian lain antara pemegang saham. Ini berarti bahwa undang-undang perseroan terbatas hanya mengakui keabsahan Anggaran Dasar terkait pendirian dan pengoperasian perseroan. Dengan kata lain, perjanjian pemegang saham tidak dianggap sebagai dokumen yang mengikat secara hukum yang ada bersamaan dengan Anggaran Dasar.
Banyak perusahaan, setelah menandatangani perjanjian pemegang saham, telah berupaya untuk mengkonkretkan ketentuan perjanjian tersebut ke dalam peraturan lain dalam Anggaran Dasar mereka, sebagaimana diizinkan oleh Undang-Undang Perseroan Terbatas. Namun, hal ini juga menghadapi banyak kesulitan, seperti harus menjelaskan isi Anggaran Dasar kepada otoritas perizinan selama pendirian, kemungkinan disetujuinya Anggaran Dasar (terutama dalam kasus di mana isi perjanjian pemegang saham hanya berlaku untuk pendiri atau kelompok pemegang saham/anggota tertentu), atau kekhawatiran tentang kerahasiaan ketika Anggaran Dasar merupakan dokumen yang tersedia untuk umum...
Pengakuan diperlukan dalam Undang-Undang Perusahaan.
Meskipun ada dalam praktiknya dan merupakan dokumen penting yang terkait dengan pendirian, pengoperasian, dan pengembangan bisnis, ketentuan perjanjian pemegang saham seringkali mudah dilanggar karena tidak diakui oleh hukum perusahaan sebagai dokumen hukum bisnis bersama dengan Anggaran Dasar, bahkan ketika para pihak sepakat untuk memprioritaskan perjanjian pemegang saham di atas Anggaran Dasar.
Saat ini, jumlah perselisihan internal dalam bisnis di Vietnam semakin meningkat, meliputi berbagai jenis perselisihan. Ini termasuk perselisihan antara pemegang saham, perselisihan antara pemegang saham dan perusahaan, perselisihan antara pemegang saham dan manajer perusahaan, dan perselisihan antara perusahaan dan para manajernya, dan lain-lain.
Sengketa merupakan hal yang kompleks dan memengaruhi operasional normal, stabilitas, dan perkembangan bisnis. Banyak sengketa telah menyebabkan "kegagalan" yang disayangkan, bahkan untuk bisnis yang sudah memiliki keunggulan dan reputasi baik di pasar.
"Kegagalan" ini menimbulkan pertanyaan tentang peran perjanjian pemegang saham dalam menyelesaikan sengketa dan kebuntuan, dengan sanksi yang telah disepakati sebelumnya untuk pelanggaran kontrak dan komitmen kepatuhan oleh pihak-pihak yang berpartisipasi – yang akan berfungsi sebagai dokumen hukum untuk secara efektif menyelesaikan sengketa dan kebuntuan, seperti halnya peran kontrak usaha patungan di masa lalu – dan yang merupakan kunci untuk "menyelesaikan" sengketa/konflik antara investor Vietnam dan asing dalam usaha patungan.
Keberadaan perjanjian pemegang saham pertama-tama harus sesuai dengan ketentuan hukum perusahaan, mematuhi Anggaran Dasar, dan pada prinsipnya tidak memengaruhi hak dan kepentingan pemegang saham lain (terutama pemegang saham yang tidak ikut serta dalam perjanjian) atau pihak ketiga.
Namun, perjanjian tersebut harus mengikat semua pihak yang terlibat. Oleh karena itu, jika suatu ketentuan dalam perjanjian pemegang saham tidak diberlakukan sesuai dengan prinsip-prinsip hukum perusahaan untuk semua pemegang saham atau prinsip-prinsip tata kelola perusahaan, setidaknya ketentuan tersebut akan tetap berlaku bagi para pemegang saham yang menjadi pihak dalam perjanjian tersebut – yaitu mereka yang menandatangani dan berkomitmen untuk melaksanakan perjanjian tersebut sebagai kontrak perdata. Dalam hal ini, ketentuan sanksi dalam perjanjian pemegang saham akan berlaku bagi pihak yang melanggar.
Untuk mencapai hal ini, perjanjian pemegang saham perlu diakui oleh Undang-Undang Perseroan Terbatas sebagai dokumen hukum perseroan, bersamaan dengan Anggaran Dasar.
Hal ini sejalan dengan praktik pendirian, pengelolaan, dan pengoperasian bisnis, membantu menciptakan persaingan yang adil dan transparansi berdasarkan pertimbangan keunggulan komersial dan pasar; hal ini juga memenuhi aspirasi semua investor untuk tujuan melindungi stabilitas dan pembangunan berkelanjutan bisnis.
(*) Pengacara anggota Firma Hukum NHQuang & Associates
Sumber: https://baodautu.vn/sua-doi-luat-doanh-nghiep-khong-nen-bo-ngo-thoa-thuan-co-dong-d249827.html






Komentar (0)